Kánonjog 10. (2008)
KÖZLEMÉNYEK - Schanda Balázs: Vallási kisebbségek védelme a konkordatárius jogban
Közlemények 95 II. Megállapodások a Szentszék és volt szocialista államok között Figyelemreméltó a Szentszék és a közép-kelet-európai „új demokráciák” szerződési kapcsolatainak alakulása. Míg az Európai Unió „régi” 15 tagállamának többsége - köztük olyan, katolikus többségű országok, mint Belgium és Írország - nem kötött konkordatárius megállapodásokat a Szentszékkel, a 2004. május 1-jén csatlakozott tíz állam közül egyedül Ciprus nem rendelkezett ilyen megállapodással.27 A közép-kelet-európai államokkal kötött megállapodások sorát a diplomáciai kapcsolatok felvételéről, valamint az 1964-ben létrejött „okmány” hatályon kívül helyezéséről szóló megállapodás nyitotta meg, melyet a legmagasabb szinten, a magyar miniszterelnök és a bíboros államtitkár, Augustino Casaroli írt alá.28 Az 1990-es Megállapodás azonban úgy tűnik nem szolgált a későbbiekben modellként. Míg a további, Magyarországgal kötött megállapodások technikai jellegükkel és részlegességükkel tűnnek ki, a környező államok megállapodásai igen átfogóan rendezik a kölcsönös érdeklődésre számottartó kérdéseket. Lengyelország29 formálisan konkordátumot kötött, míg a régióban a szerződések jellemző típusa a „megállapodás” (accordo, agreement) lett. Litvánia30 és Szlovákia esetében (hasonlóan Spanyolországhoz és Horvátországhoz) szerződéscsomagok jöttek létre. Szlovákia a millennium évében alapszerződést31 (accodo base) kötött a Szentszékkel, mely négy további megállapodást irányoz elő: a katonák lelkipásztori ellátásáról szóló,32 valamint az oktatás és a kultúra terén történő együttműködésről szóló megállapodások azóta megszülettek,33 a lelkiismereti szabadságról szóló megállapodás szövege 2005-re elkészült, aláírására azonban belpolitikai okok (a kormánykolaíció szétesése) miatt nem került sor, míg a gazdasági kérdésket rendező megállapodás még várat magára. Albánia azután, hogy 2002-ben egy általános megállpodást kötött,34 2007-ben a gazdasági kérdésekről külön megállapodást írt alá. Egy-egy, átfogó megállapodást kötött a Szentszékkel Lettország,35 Csehország,36 Szlovénia37 és Bosznia-Hercegovina.38 Észtország39 és a 27 Vö. IBÁN, I.C., Concordatos y acuerdos con la lglesia Católica en la Unión Europea, ín Almogaren 36 (2005) 163-181. 28 A diplomáciai kapcsolatok felvétele önmagában nem igényelte volna a szerződési formát. Az 1964-cs okmányt is Augustino Casaroli látta el kézjegyével a Szentszék részéről. 2'7 AAS (1998) 310-329. 311 A jogi kérdésekről vö. AAS (2000) 783-816; az oktatás és a kultúra kérdéseiről vö. AAS 783-795; a katonák lclkipásztori ellátásról vö. AAS (2000) 809-816. 31 AAS (2001) 136-155. 32 2002. augusztus 21. 33 2004. május 13. 34 2002. július 8. [2007. január], 35 AAS (2003) 102-120. 36 2002. július 25. 37 2002. 38 A 2006. április 19. 39 AAS (1999) 414-418.
