A dél-dunántúli aprófalvak és szórványok település- és társadalomtörténete - Zalai Gyűjtemény 27. (Zalaegerszeg, 1987)

C-szekció - Gresa István: Az 1970-es évtized terület- és településfejlesztésének hatása Zala megye településszerkezetére

GRESA ISTVÁN: AZ 1970-ES ÉVTIZED TERÜLET- ÉS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSÉNEK HATÁSA ZALA MEGYE TELEPÜLÉSSZERKEZETÉRE Az Országos Településhálózatfejlesztési Koncepció (OTK) korszerűsítését megelőzően szenvedélyes vita folyt a szakemberek között a koncepció megvalósításának tapasztalatairól. Általános volt az egyetértés abban, hogy a koncepció egyes céljait azért nem lehetett megvalósítani, mert a települések fejlődési törvényszerűségeit nem ismertük fel megfelelően, illetve kellő időben. Bizonyított tény, hogy a települések fejlődése, változása lassú, évtizedes léptekkel mérhető folyamat. A települések fejlődését befolyásoló döntések hatásai is általában hosszabb távon jelentkeznek. így téves döntéseink is csak hosszabb távon, áldozatok árán, vagy egyáltalán nem korrigáihatók. Egy-egy évtized alatt a fejlődés egyes alapvető tendenciái felismerhetők, de mindenre kiterjedő hatásuk értékelése nem várható el. így erre én sem vállalkozhatok. A vizsgálódásom, elemzésem azért irányul csak az 1970-es évtized megyei területi fejlődési folyamataira, mert — egyrészt a megyék tudatos, tervekbe foglalt terület- és településfejlesztési politikája 1971-ben vette kezdetét, — másrészt az OTK mellett a megyék is készítettek hosszútávú településfejlesztési koncepciót, és a IV. ötéves tervidőszakra készült először megyei szintű területfejlesztési terv. A IV. ötéves tervidőszakhoz Zala megye úgy érkezett el, hogy a termelőerők extenzív fejlődésében az országos átlagos tendenciákhoz viszonyítva, mintegy 5—7 éves fázislemaradásban volt. Ennek tudható be, hogy 1960—70. között a mezőgazdaságból felszabadult munkaerő ipari munkahely híján elvándorolt a megyéből. Több mint 20 ezer fővel csökkent a megye népessége. Ebből adódtak a fejlesztési feladatok: —• Biztosítani kell annak feltételeit, hogy a népesség megyén belül maradjon; — Meg kell teremteni a teljes foglalkoztatást; — A megye területének arányos fejlesztése mellett javítani kell a lakosság életkörülményeit.