Kapiller Imre (szerk.): Wlassics Gyula és kora 1852-1937 - Zalaegerszegi Füzetek 8. (Zalaegerszeg, 2002)

Kelemen Elemér: Wlassics Gyula minisztersége és a magyar népoktatás

fejlesztésének tág és rugalmas szervezeti kereteit. Erre épülhetett a következő évtizedekben a középiskola, a szakoktatás és a felsőokta­tás fokozatosan kiteljesedő reformja, illetve hozzá illeszkedett a kis­dedóvás intézményrendszere. A népiskolai törvény az oktatás előírt tartalmát tekintve is meg­felelt az új kor követelményeinek, s az előremutató hazai kivételek példáján, a korábbi általános gyakorlatot messze meghaladó módon szabályozta a népoktatási intézményekben tanítandó tantárgyak kö­rét és alapvető tananyagát. Körültekintően határozta meg a tartalmi modernizáció elengedhetetlen tárgyi feltételeit és előírta - bár kény­szerű kompromisszumokkal - az iskolai munka szükséges, illetve le­hetséges személyi feltételeit is. Végezetül utalnunk kell rá, hogy a törvény kialakította a kormány­zati egyensúly elvét követő tanügyigazgatás, a népiskolai hatóságok átfogó rendszerének kereteit is. A polgári állam önkorlátozó szerepé­ből kiinduló központi szabályozás és felügyelet garanciát teremtett a népoktatás átfogó és egységes fejlesztésére, de teret nyitott az állami túlsúly, az etatizmus veszélyeit korlátozni képes különböző típusú önkormányzatok tevékenységének, s ennek révén az egyének, vala­mint az iskolafenntartó polgári és felekezeti közösségek aktív rész­vételével számolt a népoktatás ügyes-bajos dolgaiban. Ugyanakkor lehetőséget kínált — s egyben pressziót is gyakorolt - a feudális voná­sokat őrző vármegyei közigazgatás és az öntörvényű egyházi iskolai hatóságok tanügyi tevékenységének megújítására. Ezt a folyamatot a népiskolai hatóságok szervezetének és működésének 1876-os rende­zése zárta, amely a népiskolai tanfelügyeletet beillesztette a polgári közigazgatás kialakuló rendszerébe. A magyar népoktatás fejlődése a következő negyedszázadban lé­nyegében az Eötvös által kijelölt úton haladt. 1868 és 1895 között több, mint 3000-rel gyarapodott az iskolák száma; az egyházi iskola- fenntartók kezdeti egyeduralmával szemben 10 százalék fölé emel­kedett a községi és — elsősorban Trefort 1884-es törvényi beavatko­zásának hatására - meghaladta az 5 százalékot az állami iskolák aránya. Még látványosabb a tanítóság számbeli gyarapodása (17792 - 26650), aminek következtében növekedett az egy iskolára jutó tanítók és - a tankötelezettség javuló mutatói ellenére - csökkent az egy tanítóra számított tankötelesek száma. A 6-12 évesek körében 75-ről 85, a 6-16 SÍ

Next

/
Oldalképek
Tartalom