Vízügyi Közlemények, 2021 (103. évfolyam)
2021 / 2. szám - Liebe Pál, Kumánovics György, Rózsa Attila, Szongoth Gábor, Tahy Agnes, Szöllősi-Nagy András, Csiszár Endre, Pump Judit, Lénárt László: A kutakkal kapcsolatos problémák a felszín alatti vízkészletekkel való fenntartható gazdálkodás és a vízvédelem területén. (Körkép és kórkép)
56 A kutakkal kapcsolatos problémák... Körkép és kórkép • a szakmai nyilvánossághoz fordultak, • egyéni kezdeményezésekkel a főhatóság és a jogalkotók felé jelzéssel éltek, • közös szakmai fellépésekkel a közvetett vagy közvetlen döntéshozók fordultak, • közös szakmai állásfoglalásokkal a jogalkotás alkotmányossági kontrolljában szerepet játszó jövő nemzedékek szószólójához, fordultak, kérve a közvetett vagy közvetlen segítségét. 2.5.2. Az engedélyezési rendszert módosító törvényjavaslatok alkotmányossági kontrollja Az alkotmányossági kontroll alapját Magyarország Alaptörvénye adja (2012. január 1-én lépett hatályba). Az Alaptörvény megerősítette az élet természeti alapjainak védelmét, kiterjesztve azt a jelen nemzedékek mellett a jövő nemzedékekre is. A Hitvallás rögzíti a nemzedékek közötti szövetséget, és ígéretet tesz a Kárpátmedence természeti javainak ápolására és megóvására. A P) cikk a természet alkotó elemeit, köztük a vizeket, valamint a biodiverzitást és a kulturális örökséget a nemzet közös örökségének nyilvánítja. A XX. és XXI. cikkekben megerősíti a testi és lelki egészséghez, valamint az egészséges környezethez való jogot, és az állam, valamint az önkormányzatok kötelezettségévé teszi, hogy a tulajdonukban álló vagyont, a nemzeti vagyont, a jövő nemzedékek szükségleteire is tekintettel kezeljék. A jövő nemzedékek érdekeinek védelmének ellátására az alapvető jogok biztosa mellé helyettest, a jövő nemzedékek szószólóját rendelte. Az Alkotmánybíróság 16/2015. (VI. 5.) AB határozatában korábbi döntéseit megerősítette, kiemelve, hogy természetes környezetünk védelme egyben az emberi élet védelmét is jelenti. Az állam objektív intézményvédelmi kötelezettsége kiterjed a megelőzés elvére épülő anyagi jogi, eljárásjogi és szervezeti szabályok megalkotására, melyek nem támogathatják a gazdasági érdekek előtérbe helyezését a környezet védelmének rovására, illetve a jogszabályok változása nem eredményezheti a védelmi szint csökkenését, kivéve, ha azt más alapvető jog vagy alkotmányos érték elkerülhetetlenné teszi, és a szükségesség és arányosság elve érvényesül. Újdonságként hangsúlyozta, hogy az állam mellett mindenkit alkotmányos kötelezettség terhel a természeti környezetünk védelmében, fenntartásában, és a jövő nemzedékek számára való megőrzésében. E kötelezettség tartalmát azóta az elővigyázatosság elvére helyezve fejti ki folyamatosan határozataiban, kiemelve az államot terhelő állami tulajdonvédelmi kötelezettséget is. A jövő nemzedékek szószólója az Alaptörvényben és az Alkotmánybíróság határozataiban rögzített mércéhez igazítva folytatja tevékenységét. A 2017. óta megjelent törvénymódosítási javaslatok miatt a felszín alatti vizek védelmében elvi állásfoglalást, figyelemfelhívásokat adott ki, s jogszabálymódosítás