Ijjas István: Vízgazdálkodási projekt tervezés (EJF, Baja, 1998)
5. Műszaki szabályozás
5. műszaki szabályozás végzi, annak hosszadalmas és költséges mérésekkel igazolnia kell, hogy az általa alkalmazott mérési módszer megfelel az irányelvekben lefektetett kötelező követelményeknek. Az előbbiek alapján megállapíthatók a következők: • Az EU környezeti irányelvei a vízminőségi mérésekre vonatkozóan is tartalmaznak kötelező érvényű előírásokat, mert a különböző mérési módszerek és eljárások különböző eredményeket adnak a vízminőséget jellemző paraméterek értékére. A mérési módszerekre vonatkozó részletes szabályokat az irányelvekkel harmonizált európai szabványoknak kell tartalmazniuk. Ezeknek a szabványoknak azonban nem kell kötelezőnek lenniük. A mérések más szabványok szerint is végezhetők, akkor, ha azok megfelelnek az irányelvekben a mérésekre vonatkozóan lefektetett követelményeknek. • A mérésekre vonatkozó hazánkban érvényes szabványok kötelező jellegét helyes volt bevezetni. Ezt akkor lehet majd feloldani, ha: • az EU vízminőségi irányelveit a jogharmonizáció keretében bevezetjük Magyarországon és • bevezetjük az irányelvekhez tartozó harmonizált európai szabványokat vagy harmonizáljuk az irányelvekkel az azokhoz kapcsolódó hazánkban érvényes nemzetközi vagy magyar szabványokat. 5.3.16.4 Európai szabványok bevezetése a vízellátás témakörben A vízellátás témakörébe tartozó szabvány-javaslatokat a CEN TC 164 Water Supply (Vízellátás) Műszaki Bizottság dolgozza ki. Ennek az 1995-ben közreadott munkaprogramja 169 szabvány-javaslat kidolgozását tervezte. Jelenleg összesen 20 érvényes EN szabvány van ebben a témakörben. 5.3.16.5 Európai szabványok bevezetése a "szennyvíz-mérnöki" témakörben A témakörbe tartozó szabvány-javaslatokat a CEN TC 165 Waste Water Engineering (Szennyvízmérnöki) Műszaki Bizottság dolgozza ki. Ennek az 1995-ben közreadott munkaprogramja 91 szabvány- javaslat kidolgozását tervezte. A témakörbe tartozik a szennyvíz összegyűjtése, tisztítása, a tisztított szennyvíz és az iszap elhelyezése is. Jelenleg összesen 18 érvényes EN szabvány van ebben a témakörben. 5.3.16.6 Összefoglaló megállapítások a vízvizsgálatok, a vízellátás és a szennyvízelhelyezés jog- és szabvány-harmonizációjáról A vízvizsgálatok, a vízellátás és a szennyvíz-mérnöki témakörben is intenzív európai szabványosítási tevékenység folyik. Az a tény, hogy nagy valószínűséggel csatlakozunk az EU-hoz, azt jelenti, hogy az európai szabványok átvételére kell fektetnünk a hangsúlyt és nem érdemes olyan szabványok önálló elkészítésére pénzt és munkaerőt fordítanunk, amelyeket több ország szakértői közösen készítenek. Különös súlyt kell helyezni az olyan európai szabványok hazai bevezetésére, amelyek EU irányelvekhez kapcsolódnak. Fontos tény az, hogy érvénybelépett az EU Integrált Szennyezés Megelőzés Szabályozás Irányelv (IPPC), amely a levegő, a víz és a talaj minőségének védelmét szolgálja. Ennek az irányelvnek a fontosságára az EU új vízgazdálkodás-politikai dokumentuma is utal. Az IPPC nehéz olvasmány, sok EU irányelvre hivatkozik, különös gonddal kell kiválasztani azokat a szabványokat, amelyeket az IPPC-vel harmonizálni kell. Jelenleg az európai szabványok készítésének szabályai szerint a szabványok kidolgozásába nem szólhatunk bele, mert a CEN-nek csak társult tagjai vagyunk. Az ISO szabványok készítésében részt vehetünk, és így olyan szabványok készítésébe beleszólhatunk, amelyeket a CEN az ISO-ból vesz át. Tekintettel arra, hogy a szabványok kötelező jellege megszűnt és nem is lenne szerencsés a szabványok kötelezővé tételével megoldani a minőségbiztosítást a vízépítésben, tanulmányozni kellene a német VOB Verdingungsordnung für Bauleistungen (Építőipari Szerződési Rend) vízépítésre vonatkozó részeit, amelyek ismereteink szerint a legjobb módszert adják a minőségbiztosításhoz illetve a szabványok szerződésenkénti kötelezővé tételének a megkönnyítéséhez. A szabványok kötelező jellegének megszűntetésével párhuzamosan nálunk is valami hasonló megoldást célszerű bevezetni Phare Program HU-94.05 41
