Ijjas István: Konfliktuskezelés a vízgazdálkodásban (EJF, Baja, 1998)
2. A társadalom bevonása a döntésekbe
2. a társadalom bevonása a döntésekbe LEGJOBBAN KIVÁLASZTOTT MÓDSZEREI SEM BIZTOSÍTHATNAK MINDÍG EREDMÉNYES HOZZÁJÁRULÁST A PROJEKTEK MEGVALÓSÍTÁSÁHOZ. A társadalom részvételének rosszul megválasztott módszere, vagy a rossz időpontban alkalmazott helyes módszere is kellemetlenségeket okozhat. A társadalom részvételének minden módszere költséget és munkát jelent a hivatalok és a társadalom számára is. (55.) Alapelv NAGYON NEHÉZ EGY NAGY BÜROKRATIKUS SZERVEZETNEK EGY LAIKUS ÁLLAMPOLGÁRRAL PÁRBESZÉDET FOLYTATNIA. (56.) Alapelv NEHÉZ AZ EMBEREKET BEVONNI EGY PROJEKT TERVEZÉSÉBE ADDIG, AMÍG NINCS VALAMILYEN JAVASLAT VAGY TERV, AMELYET VÉLEMÉNYEZHETNEK. EZZEL SZEMBEN VISZONT MINÉL ELŐBB BE KELL VONNI A TÁRSADALMAT A DÖNTÉSI FOLYAMATBA ! (57.) Alapelv A TÁRSADALOM RÉSZVÉTELÉNEK FOLYAMATA A PROJEKT ILLETVE PRODUKTUM RÉSZE. (58.) Alapelv TERMÉSZETES, HOGY AZOK AZ EMBEREK, AKIKNEK EGY PROJEKT SÉRELMET OKOZHAT, KÖZVETLENÜL SZERETNÉNEK RÉSZTVENNI A DÖNTÉSI FOLYAMATBAN. AZOK AZONBAN, AKIKNEK HASZNUK SZÁRMAZIK A PROJEKTBŐL, SZÍVESEBBEN MARADNAK KI A FOLYAMATBÓL. Általában sokkal többen vannak azok, akik számára a projekt hasznot hoz, azonban az egy főre jutó haszon kicsi. Azok, akiknek a projekt kárt okoz, sokkal kevesebben vannak, de az egy főre jutó kár sokkal nagyobb. Ez jelentős konfliktusok forrása. (59.) Alapelv A TÁRSADALOM RÉSZVÉTELNEK BEFOLYÁSOLNIA KELL A DOLGOK MEGOLDÁSI MÓDJÁT, EREDMÉNYEI KELL, HOGY LEGYENEK. A TÁRSADALOM RÉSZVÉTELE AZONBAN NEM HELYETTESÍTHETI A DÖNTÉSHOZÁSBAN AZOKAT A HIVATALOKAT, AMELYEKNEK A DÖNTÉSEKET ELŐ KELL KÉSZÍTENIÜK, ILLETVE AMELYEKNEK DÖNTÉSEKET KELL HOZNIUK! (60.) Alapelv RENDSZERINT A ROSSZUL MEGALAPOZOTT PROJEKTEKEN DOLGOZÓ LEGMAGASABB SZINTŰ SZAKÉRTŐKBEN MERÜL FEL ELŐSZÖR A GYANÚ, HOGY VALAMI BAJ VAN A PROJEKTTEL KAPCSOLATBAN. 2.3. A társadalom bevonásának alapfogalmai és célkitűzései A társadalom a közvetlenül és közvetve érintett és érdeklődő állampolgárokat és érdekcsoportokat jelenti. A társadalom nem homogén massza, hanem érdekcsoportok összessége. A csoportokat a közös célok, eszmék és érdekek jellemzik. Vannak demográfiai, földrajzi, szakmai, szociális, politikai, pszichológiai, viselkedési stb. szempontok alapján kiválasztható csoportok. Egy egyén, vagy csoport több egymással ellentétes érdekű csoporthoz is tartozhat. A nyilvánosság bevonása folyamatos, kétirányú kapcsolatot jelent a döntések előkészítői, illetve a döntéshozók és a nyilvánosság között, amely magába foglalja azon folyamatok és mechanizmusok teljes megértésének elősegítését, amelyeken keresztül az illetékes hivatal a problémákat vizsgálja és megoldja. Továbbá a nyilvánosság informálását jelenti a munkálatok állapotáról és fejlődéséről, valamint 18 ©Phare Program HU - 94.05