Fejér László: A vízitársulatok 200 éve (Vízgazdálkodási Társulatok Országos Szövetsége, Budapest, 2010)
A rendszerváltás és a társulati mozgalom megújulása
1995. április 3. A Kormány 2087.SZ. alatt határozatot fogadott el a Du- na-Tisza közi hátság kritikus vízháztartási helyzetéről. Ezzel összefüggésben ősszel megalakult a Duna-Tisza közi Intéző Bizottság. 1995. május 16. A közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter kinevezte dr. Varga Miklóst, az ÁBKSZ addigi igazgatóját az Országos Vízügyi Főigazgatóság (OVF) vezetőjévé. 1995 második fele A Titkárság kezdeményezte a Társulati Információs Rendszer (VgTInfo) bevezetését. Az Informatikai Előkészítő Bizottság vezetője Baka István lett, tagjai pedig Bogáth Jenő, Lőrincz Károly és Besze István voltak. Ugyancsak megalakult a Titkárság mellett működő állandó Közgazdasági Munkabizottság dr. Vasas Gyula (PM), valamint a Környezetvédelmi Munkabizottság dr. Iván Antal elnökletével. 1995. augusztus 31. 2249/1995 (Vili. 31.) sz. alatt kormányhatározat született az ivóvízbázisok védelmére vonatkozó célprogramról. 1995 Az Alsó-Szabolcsi Társulat egykori székhaza 1995. október 3. Debrecenben, a Széchenyi u. 46. sz. ház falán az Alsó- Szabolcsi Tiszai Ármentesítő Társulat megalakulásának 150. évfordulója tiszteletére emléktáblát helyeztek el, amelyetdr.JuhászJózsef professzor, a Magyar Hidroló- giai Társaság elnöke avatott fel. Három nappal később, október 6-án Tiszadobon, a Társulat megalakulásának színhelyén ugyancsak emléktáblát avattak, amelyet a polgármesteri hivatal épületén helyeztek el. 198 1995. szeptember 28-án ünnepelte a Hanyi-Sajfoki Vízgazdálkodási Társulat egykori elődszervezete megalakulásának 150 éves évfordulóját. A jubileumra kiadott emlékérem előlapja Az Alkotmánybíróság megállapította.... A vízgazdálkodásról szóló törvény (Vgt.) 36. § (2) bekezdése szerint megalakult vízgazdálkodási társulatnak a törvény erejénél fogva azok az érdekeltek is tagjaivá válnak, akik a társulat megalakításához előírt kétharmados többségű döntés meghozatalában nem vettek részt, illetve ilyen tartalmú döntés meghozatalát akár kifejezetten is ellenezték. A Vgt. tehát a szabályszerűen megalakult vízgazdálkodási társulatok esetében az összes érdekeltet tagnak tekinti, s ilyenként állapítja meg azok jogait és kötelezettségeit is. A törvényalkotó ezzel a megoldással megszüntette az érdekeltségi hozzájárulás megállapítása kapcsán tett, a társulat tagja és a kívülálló érdekelt közötti korábbi különbségtételt, amely hátrányos helyzetbe hozta a kívülálló érdekeltet. A korábban hatályos jogszabály nem állapította meg kellő pontossággal ezek kötelezettségeit, emellett a jogi szabályozás megfosztotta őket attól a lehetőségtől is, hogy az eljárás során a jogaikat, jogos érdekeiket érvényesíthessék. A korábbi szabályozásban tehát a kényszertársulás és a közigazgatási döntés elemei keveredtek egymással: a jog csak az érdekeltségi hozzájárulással összefüggésben szabályozta azonos módon a tag és a kívülálló érdekelt jogi helyzetét, nem biztosította ugyanakkora kívülálló érdekeltek számára a tagsági jogok gyakorlásának a lehetőségét. Gyakorlatilag módot adott arra, hogy a társulat egyoldalú hatalmi aktussal megállapítsa a kívülálló érdekeltek érdekeltségi hozzájárulását anélkül, hogy számukra egyidejűleg a jog- és érdekérvényesítés lehetőségét is megteremtette volna. Ez a jogi helyzet kiszolgáltatottá tette a kívülálló érdekelteket a társulattal szemben, mert azok csak utólag, a már kényszerrel végrehajtott határozat ellen, jogvesztő határidőn belül fordulhattak bírósághoz. Egy területi szövetség vége - 1995. Nyíregyházán, november 12-én szomorú hangulatban ültek össze a Felső-Tisza vidéki Vízgazdálkodási Területi Szövetség küldöttgyűlésének résztvevői - no nem voltak sokan, mindössze 12-en - hogy meghallgassák Leitner Istvánnak, a Szövetség elnökének beszámolóját. Ebből idézünk:,,/) több évi optimista várakozás után keserűen kellett megtapasztalnunk, hogy az elmúlt években ijesztő mértékben és sebességgel halmozódó problémák a helyi jelentőségű vízimunkák területén - de véleményünk szerint az állami feladatok esetében is - nem hogy csökkentek volna, hanem növekedtek és nehezedtek. Eddig optimistán abban bíztunk, hogy a friss jogszabályok és változások a feladatok végzéséhez egyértelmű jogi-szakmai irányítást, lehetőséget adnak. Ez nem következett be, sőt még azzal is rosszabbodik a helyzet, hogy a jogalkotók a közeljövőben nem kívánnak ismét foglalkozni ezen témákkal. ... Tagjaink nagy része, két vízitársulat és két víziközmű társulat az ötből, valamint néhány polgármesteri hivatal már évek óta nem tudja, ill. nem akarja a szövetségi tagdíjat megfizetni. ...Az érdektelenség, a szinte bűnös felelőtlenség, az egymásra mutogatok mára szinte ellehetetlenítették a vízgazdálkodási társulatokat és ebből fakadóan az érdek-képviseleti szerveiket is." Beszámolója végén bejelentette a területi- és országos szövetségi tisztségeiről történő lemondását, amelyről már korábban értesítette dr. Szabó Ivánt, az Országos Szövetség elnökét. A küldöttgyűlésen felszólaló Bodnár Gáspár vízügyi igazgatóhelyettes említette, hogy két vizitársulat (Fehérgyarmat, Vásárosnamény) felszámolás előtt áll, ami felveti az érintett társulatok