Új Szó, 2003. február (56. évfolyam, 26-49. szám)
2003-02-06 / 30. szám, csütörtök
ÚJ SZÓ 2003. FEBRUÁR 6. Közélet 5 A szlovákiai szakszervezetek gyakran képtelenek arra, hogy ellássák a szükséges ellenőrző feladatokat Elkerülhetetlen a módosítás „Nem engedhetjük meg, hogy nálunk egy múlt évszázadból származó munkajogi kódex legyen érvényben." (Dömötör Ede felvétele) A munkatörvénykönyv Eudovít Kaník által kezdeményezett módosítása a szakszervezetek kemény ellenállásába ütközött. Szerintük ha a változások a jelenlegi formájukban lépnek életbe, súlyosan sérülnek a munkavállalók szociális jogai, és elmarad a tervezett munkahelyteremtő hatás is. A tervezet előnyeiről és hátrányairól Iveta Radicovát, a MESA 10 szociális elemzőjét, a Komensky Egyetem docensét kérdeztük. LAJOS P. JÁNOS A szakszervezetek a tervezett módosítás mértékét bírálják. Valóban megváltozik a munkatörvénykönyv filozófiája? Tudatosítani kell, hogy a módosítás annak az elégedetlenségi hullámnak a következménye, melyet a jelenleg érvényben levő törvénykönyv váltott ki tavaly áprilisban, az életbelépésekor. Nem azért kell módosítani, mert valakinek nem tetszik a koalíciós képviselők közül, vagy valaki kitalálta volna, hogy meg kell változtatni a törvény filozófiáját. A tavalyi jogszabály 80 százalékban a korábbi, 1965-ös törvényen alapszik, egyes részek szó szerint megmaradtak benne. Az „új” törvény tehát egy negyven évvel korábbi filozófiára, ideológiára épült. Olyan viszonyokat betonozott be, melyek arra az időszakra voltak jellemzők, nem alkalmazkodott az utóbbi tíz év változásaihoz. Ezért kellett mérlegelni egy nagyobb módosítás megvalósítását. Ha a szakszervezetek úgy akarják, akkor egy új törvény megalkotását. Ennél sokkal fontosabb, hogy milyen körülményeket alakít ki a munkahely- teremtés szempontjából. Arra a kérdésre kell választ kapnunk, hogy ennek a célnak megfelel-e a törvény. » A törvény sok tekintetben szabad kezet ad a munka- adóknak. V Egyes hibáit azonban már orvosolták, még az életbelépése előtt sor került a módosítására. Miért kell újra változtatni rajta? A tavalyi módosítás csak mentőöv volt, nem távolított el minden hibát. Elhalasztotta némely paragrafus hatálybalépését azzal, hogy a hibákat majd egy későbbi alkalommal távolítják el. A szakszervezetek szerint a módosítás korlátlan hatalmat ad a munkaadónak a munkavállaló felett. Ön is így látja? A törvény sok tekintetben szabad kezet ad a munkaadóknak, például a munkaidő rugalmas alakítása terén, különböző típusú munkaszerződéseket vezet be, bízva abban, hogy ez bővíti a munkalehetőségeket. Ami a szakszervezeteknek leginkább szúrja a szemét, az a munkaadó - szerintük - túl nagy szabadsága az elbocsátások terén. Ez az egyetlen pont, amelyben igazat adok nekik: a munkaadóra nehezedő nyomás a módosításban valóban minimális. A törvényalkotó jóhiszeműen bízik benne, hogy a munkáltatónak érdekében áll majd új munkahelyek létrehozása és megtartása. Meg kell szüntetni a munkaadók visszaélési lehetőségeit. Elsősorban a munkaügyi hivatalok által biztosított támogatások felhasználását kellene szigorúbban ellenőrizni. A módosítás megteremti ezeket az ellenőrzési lehetőségeket, létrehozza a szükséges intézményi hátteret? Igen. A szakszervezetek ugyan tiltakoznak, állítják: meggyöngültek ellenőrzési hatásköreik, de szerintem senki sem akadályozza őket abban, hogy továbbra is ellenőrizzenek. Csak azt szabad szabályozni, amit ellenőrizni is lehet. Mindezek ellenére a módosítás elfogadása esetén rugalmasabbá válik a munkaerőpiac. A munkaadók többsége egyetért a módosítással, a munkavállalók viszont attól félnek, hogy a nagy munkanélküliség lehetőséget ad a visszaélésekre. Nem jelent ez visszatérést a 19. századi viszonyokhoz, ahogy azt a szakszervezetek hirdetik? Ezzel nem értek egyet! A módosítás erősíti a munkavállalók helyzetét azoknál a vállalatoknál, ahol a szakszervezet gyenge vagy nem működik; éspedig az alkalmazotti tanácsok létrehozásával. Jelentősen növeli a kollektív szerződés szerepét. Megsértése komoly következményeket von majd maga után. Amilyen erősek lesznek a szakszervezetek, az alkalmazotti tanácsok, olyan lesz a szerződés tartalma, vagyis a munkavégzés feltételei. A novella decentralizálja a munkavállalók jogai és kötelességei mellett a munkaerőpiac valamennyi szereplőjének jogkörét. Ezt nem tartom a szakszervezet kiszorítására tett kísérletnek. Viszont tagadhatatlan, hogy bizonyos rendelkezések előnytelenek a munkavállalók számára, ilyen például a próbaidő felemelése 3-ról 6 hónapra. Ezt lehet más szempontból is nézni. A munkaadó eddig háromhavonta cserélhette az alkalmazottakat, és három hónap elteltével az alkalmazottnak nem keletkezett joga munkanélküli-segélyre. A hat hónapos próbaidő ezt a jogot megteremti. Mi a jobb a munkavállalónak - három hónap után a szociális, vagy hat hónap után a munkanélküli-segély? A szaktárca javaslata nem tartalmazza a munka igényességének megfelelően a minimálbér kötelező emelését sem. Ez is jó az alkalmazottaknak? A minimálbért és a létminimumot egyértelműen kell meghatározni, különben bonyodalmak várhatók. Sehol a világon nem létezik többféle minimálbér és létminimum, mivel ez káoszt és áttekinthetetlenséget okoz, nem beszélve az egyes igényességi szintek vitatha- tóságáról. A több fokozatú minimálbér azért is felesleges dolog volt, mert betartását eddig sem ellenőrizte senki. A szakszervezeteknek nem volt erejük a megtar- tatásukhoz, sajnos, gyakran képtelenek arra, hogy ellássák a szükséges ellenőrző feladatokat. Ötven éve sírnak amiatt, hogy egyes szakmák - például az egészségügyben - alul vannak fizetve. Kérdezem: hol voltak a kollektív szerződések aláírásakor? Mit értek el a munkaadókkal folytatott tárgyalások során? Ha a szakszervezetek képesek alkudni, van rá módjuk. Természetesen vissza lehet vágni azzal, hogy azokban a régiókban, ahol 30 százalékos vagy ennél is magasabb a munkanélküliség, egyetlen munkaadó sem megy a törvényi előírások fölé. Ez igaz; a magas munkanélküliség árt legjobban a munkavállalóknak. De ezen semmilyen törvény nem segít. Hiszen ha akkora a munkaerőfölösleg, a munkaadót az sem tartja vissza az elbocsátásoktól, ha 12 havi lelépőt kell kifizetnie. A munkatörvénykönyv ebben az esetben Meg kell szüntet- ' ni a munkaadók visszaélési lehetőségeit is. « csak egyet tehet: könnyíti a munkahelyek létrehozásának feltételeit. A munkaadóra csak akkor lehet nyomást gyakorolni, ha csökken a munkanélküliség. Várható volt ilyen nagy ellenállás a szakszervezetek részéről? Igen, hiszen az előző törvény elsődlegesen az ő szempontjaiknak megfelelően készült, emlékezhetünk milyen ellenreakciót váltott ki már a korábbi módosítás is, Ön tehát jónak tartja ezt a módosítást? Igen, szerintem elkerülhetetlen, ha csökkenteni akarjuk a munkanélküliséget. Egész Európa a rugalmas munkavégzés, a meghatározott időre szóló szerződések irányába halad. Szlovákia nem jut előbbre külföldi befektetők nélkül, és ők megszokták az európai normákat. Ha azt akarjuk, hogy megtelepedjenek nálunk, nem engedhetjük meg, hogy nálunk egy múlt évszázadból származó munkajogi kódex legyen érvényben. RÖVIDEN Nem tudni, kit hallgattak le valójában Pozsony. Nem derítette ki a szakértői vizsgálat, hogy valójában kit hallgattak le az ominózus Rusko-ügyben: az ANO vezetőjét vagy a telefonvonal másik végén levő újságírót. Robert Kalinák, a parlament védelmi és közbiztonsági bizottságának elnöke tegnap közölte: gondot okozott, hogy nagyon rossz a minősége a hangfelvételnek, amelyet Pavol Rusko a testület és a hatóságok rendelkezésére bocsátott. Kalinák szerint az ügy hamarosan lezárul, mert „viszonylag sok” a használható információ. A titkosszolgálat után a parlamenti bizottság tagjai a rendőrségnél is ellenőrzést tartanak. (TASR) Robert Fico a legnépszerűbb Pozsony. A Focus közvélemény-kutató ügynökség legújabb felmérésének eredményei szerint Robert Fico, a Smer elnöke a legmegbízhatóbb politikus, hiszen a megkérdezettek 21,2 százaléka őt választotta. A második helyen Vladimír Meciar, a HZDS vezetője áll 14,9 százalékkal, Bugár Bélát, az MKP elnökét 10,9 százalék tartja a legmegbízhatóbb politikusnak. A megbízhatatlansági listát Mikulás Dzurinda kormányfő, az SDKÚ elnöke vezeti 44,6 százalékkal, a második helyen Vladimír Meciar áll 30,5 százalékkal. Őket Pavol Rusko, az ANO első embere követi 15,7 százalékkal. (TASR) Ujjal mutogatnak egymásra Pozsony. A koalíciós tanács mai ülésén újra terítékre kerül az ANO javaslata, melyben egy új államtitkári poszt kialakítását kéri a belügyminisztériumban. Vladimír Palkó, a KDH által delegált belügyminiszter szerint ez elképzelhetetlen, hiszen a poszt kialakításához törvényt kellene módosítani, sőt talán az alkotmánnyal is ellentétben állna. Pavol Rusko szerint Palkó értelmeüenségeket beszél. Az ANO elnöke rámutatott, 1998 előtt is egy külön államtitkár irányította a rendőrséget és a többi biztonsági szervet a belügyminisztériumban. (SITA) Kész a csatlakozási szerződés Brüsszel. Az EU-tagországok állandó képviselői tegnap elfogadták a csaüakozási szerződés végleges szövegét. A hivatalos dokumentumot a csatlakozni kívánó tíz ország, így Szlovákia is jövő hétfőn kapja meg. Az Európa Tanács április 14-én bólint majd rá, s az ünnepélyes aláírásra 16-án kerül sor, amikor is a 15 jelenlegi és a 10 csatlakozni kívánó ország vezetője látja el kézjegyével a dokumentumot. (TASR) Reagálások Colin Powell külügyminiszter jelentésére Kulcsfontosságú péntek HÍRÖSSZEFOGLALÓ New York/Pozsony. Jack Straw brit külügyminiszter az ENSZ Biztonsági Tanácsának ülésén támogatásáról biztosította a Colin Powell amerikai külügyminiszter által elő- teijesztett, Irakot vádló álláspontot, a másik három állandó BT-tag képviselője, Igor Ivanov orosz, Tang Csia-hszüan kínai és Dominique de Villepin francia külügyminiszter viszont az ENSZ-fegyverzetellenőrzé- sek folytatására helyezte a hangsúlyt. Irak ENSZ-nagykövete pedig közölte: a Powell által hangoztatott vádaknak semmi közük az igazsághoz. „Kulcsfontosságú időpont lesz február 14-e, az a pénteki nap, amikor az ENSZ fegyverzetellenőreinek elő kell terjeszteniük újabb jelentésüket az iraki tömegpusztító fegyverek ügyében” - jelentette ki Jack Straw brit külügyminiszter. Szerinte a cselekvésképtelenség csak bátorítja a zsarnokokat, s még sokkal súlyosabb bajokhoz vezethet. Hozzátette: könnyű, de hibás lépés lenne becsukni szemünket és csak reménykedni az iraki változásban. Dominique de Villepin leszögezte: Franciaország nem záija ki, hogy katonai erőt alkalmazzanak Irak ellen - de csak utolsó megoldásként, ha a diplomáciai erőfeszítések nem járnak sikerrel. Joschka Fischer német külügyminiszter azt hangsúlyozta, hogy adjanak időt a fegyverzetellenőröknek, és továbbra is próbáljanak békés megoldást találni a válságra. A szlovák külügyminisztérium egyetértését fejezte ki a Powell-jelentéssel kapcsolatban, s közölte: a feltárt bizonyítékok alátámasztják, hogy Bagdad megszegi az ENSZ határozatait, (m, t) A Dzurinda-kabinet a bioterrorizmus veszélyeiről Vakcinát vásárolunk Nincsenek megfelelő emberek a külképviseleteken Visszahív a minisztérium SITA-HÍR Pozsony. Szlovákia külképviseletein a jelenlegi alkalmazottak közül több embert is lecserél a gazdasági minisztérium. Nem felelnek meg ugyanis a pozíciójuknak megfelelő feltételeknek, például sokszor a kívánt végzettséggel sem rendelkeznek; van, aki eredetileg HÍRÖSSZEFOGLALÓ Pozsony. Tegnap Vojtech Tkác hivatalosan is bejelentette, a parlament február 25-i ülésnapján néhány kollégájával elhagyja a HZDS-frakciót, és saját parlamenti klubot alakít. A párt nemrég lemondott alelnöke szerint a döntés már korábban megtörtént, s jelezte, a jelenlegi vezetés mellett csak január végéig hajlandó a frakcióban maradni. Tegnap tárgyalni kezdett a parlament többi pártjának vezetőivel, mert frakciója sofőr vagy szakács volt, ami Robert Nemcsics gazdasági miniszter szerint elég furcsa. A tárcavezető neveket nem árult el, viszont hangsúlyozta: néhányan az átvilágítást végző Állambiztonsági Hivatal bizonylatával sem rendelkeznek, mely feljogosítaná őket az ország külföldi gazdasági-kereskedelmi képviseletére. elismeréséhez szükség van a képviselők többségének hozzájárulására. Az új csoport tagjainak pontos száma még nem tisztázott, de eddig Jozef Brhel, Ladislav Polka, Jozef Elsner, Ivan Kino, Igor Pinkává, Ján Gabriel és Miroslav Abelovsky közölte, Tkáccsal tart, Ján Mikolaj, Gustáv Krajci és Gabriel Kalin még ingadozik. Egyelőre nem akarnak kilépni a HZDS-ből, bár erről is folynak tárgyalások. A parlamentben a HZDS eredeti pártprogramját akarják képviselni, üzente Tkác. (s, ú) TASR-JELENTÉS Pozsony. Ján Camogurskyt akár a rendőrség is elővezetheti, ha legközelebb nem jelenik meg azon a bírósági tárgyaláson, mely a HZDS ellene tett feljelentését tárgyalja. A volt igazságügy-miniszter tegnap megint lekéste a tárgyalást, így azt újra el kellett napolni. Tizenkét perces késését azzal magyarázta, hogy a NATO-ellenes petíciós bizottság vezetőjeként tartott sajtótájékoztatót, ezért nem ért időben a bíróságra, de nagyon sajnálja a dolgo,t és legközelebb biztos idejében megjelenik a ÚJ SZÓ-HlR Pozsony. Háromszor és elég - ezzel az elvvel egészül ki a büntető törvénykönyv, legalábbis a miniszterek tegnap rábólintottak a jogszabály módosító tervezetére. Ha majd a parlament is jóváhagyja, az testület előtt. A HZDS azért perelte be a volt igazságügy-minisztert, mivel az még 2000-ben a Markíza televízió egyik műsorában azt állította: a HZDS-nek addig nincs helye a kormányban, míg viseli a Róbert Remiás gyilkosság bélyegét, lehet akár negyven százalékos támogatottsága is. A párt bocsánatkérést és 100 ezer korona nem vagyoni kártérítést követel. Bár a bíróság Ján Carnogursky állandó távolléte miatt eddig nem tudott dönteni az ügyben, ő továbbra is kiáll korábbi kijelentése mellett, mellyel úgy érzi, nem sértett meg semmüyen törvényt. erőszakos bűncselekmények elkövetőit, akiket kétszer már elítéltek hasonló bűncselekményért, életfogytiglani szabadságvesztéssel sújthatnak. Dániel Lipsic igazságügyi miniszter ezenkívül javasolja, hogy az emberklónozás is legyen bűntett, (sz-a) TASR-HÍR Pozsony. A kormány tegnap elfogadta az egészségvédelmi program módosítását, mert a bioterrorizmus veszélye miatt Szlovákiának is új vakcinát kell vásárolnia az antrax és a fekete himlő ellen. Az utóbbit egyszer már sikerült teljesen megszüntetni a Földön, így ellene Szlovákiában 1980 óta nem ÚJ SZÓ-TUDÓSÍTÁS Pozsony. A decentralizációs támogatás 108 millió koronás növelését követeli a Szlovákiai Városok és Falvak Társulása, a községek ugyanis a jelenlegi forrásokból nem tudják biztosítani az átkerült hatáskörök gyakorlását. Michal Sykora szerint a támogatás kiszámításánál a kormány az 5 százalékos infláció helyett csak 1,9 százalékossal számolt. A szervezet elnöke szerint komoly gondot okoz a községeknek az iskolák üzemeltetése is, hiányzik mintegy 800 millió korona, melyből az intézmények tavaly keletkezett tartozásait kelleoltottak be senkit. Ha mindenkit meg szeretnénk óvni a himlőtől, most 1,9 millió új vakcinát kellene vásárolni. A program módosító javaslata húszezer vakcina vásárlását javasolja. Mivel a lépfene ellen jelenleg meglevő vakcinák nem elég biztonságosak, csak száz darab vásárlását javasolják a leginkább veszélyeztetettek számára. Egy ilyen vakcina ára ezer korona. ne kiegyenlíteniük a fenntartóknak. Sykora bírálta az egészség- ügyi intézmények átadását is: „Az átadási jegyzőkönyvek nem készültek el időben, az sem világos melyik intézmény kerül a községek, melyik a megyei önkormányzatok hatáskörébe.” A kórházak és rendelőintézetek tavalyi adósságai sincsenek kifizetve, emellett azonban intézményenként havonta átlagosan 1-2 milliós új tartozás keletkezik. A kormány nem fedezi teljes egészében a tavaly átkerült hatáskörök végrehajtásának idei költségeit sem, sok esetben az idei támogatás alacsonyabb a tavalyinál, (lpj) Biztos, hogy Vojtech Tkácék elhagyják a HZDS-frakciót Február 25-én lépnek ki A kormány jóváhagyta a Btk. módosítását Háromszor és elég Az idei dotáció sok esetben alacsonyabb a tavalyinál Még kérnek a községek Ján Camogurskyt a rendőrséggel vezettetnék elő Tizenkét perces késés