Új Szó, 2001. május (54. évfolyam, 100-124. szám)
2001-05-12 / 108. szám, szombat
ÚJ SZÓ 2001. MÁJUS 12. Politika 5 Interjú Józsa Lászlóval, a Vajdasági Magyar Szövetség alelnökével a jugoszláv kisebbségi törvény tervezetéről Forradalminak tűnő megoldások Jugoszláviában elkészült a szövetségi kisebbségi törvény tervezete. A munka első szakaszában széles körű, nagy létszámú munkacsoport dolgozta ki az alapelveket, majd a konkrét szövegezést egy szűkebb, 7-8 tagú munkacsoport végezte. MALINÁK ISTVÁN A VMSZ immár szerb kormánypártként bele tudott-tud folyni a törvényelőkészítésbe? Az első szakasz munkálataiban Korhecz Tamás, a vajdasági tartományi kormány kisebbségügyi minisztere, Várady Tibor korábbi igazságügyi miniszter és jómagam vettünk részt, majd a konkrét szöveg- szerkesztés fázisában Korhecz Tamás volt az, aki e munka különböző szakaszaiban sokat lendített a dolgokon. Már kezdetben nyilvánvaló volt, hogy bonyolult feladatra vállalkoztunk, Jugoszlávia jogrendje még mindig nagyon összetett: a szövetségi állam, a két szuverén tag- köztársaság és még egy - a Vajdaság esetében - autonóm tartomány is bír jogalkotói hatáskörökkel. E megosztott hatásköri struktúrában a kisebbségeket érintő társadalmi területek nagyobbik része igazából a tagköztársaságok parlamentjeinek és kormányainak a hatáskörében van, s csak a kisebbik rész tartozik a szövetségi államhoz. Ettől függetlenül Jugoszláviának mint szövetségi államnak van tennivalója annak érdekében, hogy az ország ET-tagsága elé tornyosuló akadályokat felszámolja. Ha ilyenek a kompetenciák, milyen hatékonysága lehet a törvénynek? Már a kezdet kezdetén tudtuk azt is, hogy igazából csak kerettörvény kidolgozására számíthatunk, és hogy e törvényben a konkrétumok megfogalmazása azért lesz örök dilemma, mert ma még nem lehet pontosan tudni, milyen mértékben fogSzinte abszolút politikai, gazdasági és nem utolsósorban adóbehajtási auto- nómiája volt. \\ nak ezek a rendelkezések a tagköztársaságok, illetve a tartomány szintjén érvényesülni. Ezt az elvi dilemmát egyébként a szakértői csoport - képletesen szólva - azzal vágta át, hogy itt merészen bele kell menni bizonyos alkotmányossági konfliktusokba is, azért, hogy a kiJózsa László: „Szerbia nem tud meglenni a jugoszláv jogrend nélkül" (Somogyi Tibor felvétele) sebbségi közösségek méltányos érdekei maradéktalanul megvalósuljanak. Ennek érdekében forradalminak tűnő, újként ható megoldások is bekerültek a tervezetbe. Elsőként emelném ki a kisebbségi ön- szerveződés lehetőségét, a nemzeti tanácsok felállítására való jogosítványt, és ezzel kapcsolatban a saját belső választások lebonyolítását. Ezek valamilyen kisebbségi parlamentek lennének? Igen, olyanok, amelyek első látásra nagyon hasonlítanak a magyarországi kisebbségi önkormányzati rendszerhez, de itt az igazi tét, a mi igazi célunk olyan helyzetet elérni, hogy a szigorúan kisebbségi kérdésekben ezeknek a kisebbségi parlamenteknek saját jogalkotói és végrehajtói hatalmi kompetenciáik is legyenek. A Vajdaságban, különösen a magyarlakta vidékeken, így például Szabadkán is, létfontosságú az etnikai arányok megőrzése. Kimondja a törvénytervezet az etnikai arányok megváltoztatásának tilalmát? Igen, ez szerepel a törvényben, és ha már itt tartunk, elmondanám azt is, hogy a kisebbségi nyelv hivatalos használatbavételéhez 20 százalékos lakossági cenzust ír elő a tervezet. De ami különösen fontos: ezt az ál-, lapotot mindaddig meg kell majd őrizni, amíg az adott kisebbség aránya 5 százalék alá nem süllyed az adott területi önkormányzatban. Innen nézve gyakran úgy tűnik, hogy a Vajdaságon belül könynyebb érvényt szerezni a magyarság érdekeinek, mint szerbiai vagy szövetségi szinten, de aztán a napihírek néha azt mutatják, hogy mégsem annyira könnyű. Mi az igazság? A tartományon belül is sokszínű a politikai paletta. A szerb nemzeti érzelmű erők kevesebb megértéssel viszonyulnak a kisebbségi, elsősorban a magyar kezdeményezésekhez. Ettől függetlenül úgy érezzük, hogy a kisebbségi kérdések kezelésére a Vajdaság megfelelőbb keretet tud biztosítani, mint az egész ország, vagy akár csak Szerbia is, a Vajdaságban azért a másságnak már tapasztalata van. Egyrészt elváljuk, hogy szűkebb pátriánkban nagyobb legyen a megértés irányunkban, másrészt azért ez sem lehet abszolút, nem lehet maradéktalan. Egyszerűen tudomásul kell venni azt, hogy a kisebbségi jogérvényesítéssel szemben mindig is lesznek ellenérzések. Visszakapja a Vajdaság az autonómiáját? Nagyon fontos kérdés ez, amely nagymértékben meghatározza majd Szerbia és Jugoszlávia jövőjét is. Ugyanis a milosevicsi érában érvényesített centralizált államberendezés vereséget szenvedett, nem működött hatékonyan. A centralizált állam magával hozott sok olyan káros jelenséget, mint a korrupció, a helyi érdekek érvényesítésének teljes ellehetetlenítése stb., szóval amelyek fékező erőként hatottak. Abban most egyetértünk, hogy lényeges mértékű decentralizácóra van szükség. A nézetkülönbségek abból adódnak, hogy milyen mesz- sze szabad elmenni a tartomány autonómiájának revitalizálásában. Mit kell értenünk az autonómia revitalizálása alatt? Arra gondolok, hogy az 1974 és 1990 között érvényes alkotmányos helyzet szerint a tartománynak szinte abszolút politikai, gazdasági és nem utolsósorban adóbehajtási autonómiája volt. Igaz, hogy a szocializmus idológiája által befolyásolt rendszer keretében, de mégiscsak jelentős önállósággal bírt. Nos, az ilyen mértékű autonómiának most sok az ellenzője, elsősorban a Kostunica jugoszláv elnök nevével fémjelzett Szerbiai Demokrata Pártot említeném, amely egyértelműen elutasítóan viszonyul a kérdéshez. A Djindjics szerb kormányfő vezette Demokrata Párt ennél rugalmasabb, ők kifejezetten hatékonyságelvű politikát folytatnak, és most inkább hintapolitizálnak az autonómia meg a centralizmus között, keresik a hatékonyan működő modellt. Bár a politikusok nem szeretnek jósolgatni, tegye meg a kedvünkért: ön szerint Montenegró kiugrik az államszövetségből? A választásokig azt hittük, hogy Montenegró biztosan válni fog, de fej fej melleti eredmény született. Ennek ellenére sem zárom ki, hogy mégiscsak kiírják a különválási referendumot. Ugyanakkor annak is üzenetértéke van, hogy a Djuka- novics-féle önállóságpártiak nem tudtak döntő fölényt szerezni az új parlamentben. Várni kell. \\ Az alkalmazása r nem kérdőjelező- dik meg még akkor sem, ha Szerbia . egyedül marad. \( Ehhez kötődik az utolsó kérdés: ha Montenegró mégis válik és Jugoszlávia szétesik, akkor mi lesz a szövetségi törvények, például a kisebbségi törvény sorsa? Beszéltünk a megosztott alkotmányos hatáskörökről, ami azt is jelenti, hogy Szerbia nem tud meglenni a jugoszláv jogrend nélkül, tehát a szövetségi törvényeket egy átmeneti időszakban, legalább ideiglenes jelleggel, alkalmazni kellene. Vagyis mindaddig, amíg meg nem történne a formális beépítésük Szerbia jogrendjébe. Ez volt egyébként az egyik pótlólagos motiváció, amikor szorgalmaztuk, hogy mégis legyen szövetségi kisebbségi törvény, mert az alkalmazása nem kérdőjeleződik meg még akkor sem, ha Szerbia egyedül marad. Václav Havel volt a pozsonyi konferencia főszónoka Oroszország azonnal reagált a szlovák dokumentumra Szemléletet kell váltani Moszkvai tiltakozás ÚJ SZáTUpÓSiTÁS Pozsony. „Az európai posztkommunista államok valóban a Nyugathoz tartoznak. Történelmileg, kulturálisan, értékrendjükben és földrajzilag is. Teljes joggal hangsúlyozom hát, hogy erőszakkal kerültek ki a nyugati közösségből, és abban van a természetes helyük” - jelentette ki a NATO-bővítésről folyó kétnapos pozsonyi nemzetközi konferencián a rendezvény főszónoka, Václav Havel. A cseh államfőnek meggyőződése, Közép-Kelet-Euró- pa szerves része a nyugati civilizációnak. Az európai, illetve euroadanti egységesülés és a közös biztonság- politika érdekében a kontinens meghatározó erőinek és a társadalmaknak szemléletet kell váltaniuk, véli Havel. „A Nyugatnak szerintem újból erkölcsileg semleges fogalommá kellene válnia. A jövőben sem többet, sem kevesebbet nem kellene jelentenie, mint a jelen világ egyértelműen körülhatárolható régióját” - mondta Havel. A jövő szerinte a NATO-hoz hasonló regionális csoportosulásoké, mert ezek léphetnek fel a leghatékonyabban a konfliktusok megfékezése érdekében. Az Észak-atlanti Szövetségnek Oroszországot egyenrangú partnerként kell kezelnie, de nem ódzkodhat a tagjelölt államok felvételétől, mert pl. a balti államok elutasításával az érdekszférák politikáját ismerné el, és a Ribbentrop-Molotov paktum szelleméhez térne vissza. Jelképesnek tekinti, hogy a NATO jövő évi bővítési csúcsértekezlete Brüsszelből nézve az egykori vasfüggönyön túl, Prágában kerül megrendezésre, ami a NATO eltökéltségének a jele. Azt, hogy hányán és mely államok kapnak meghívót Prágában, a cseh elnök szerint a felvételüket kérők felkészültsége mellett nagyban befolyásolja az is, hogy „mennyire válik be” a három újonnan csatlakozott visegrádi ország. Havel annak a véleményének is hangot adott, ha Szlovákiában nem következik be valamilyen „tragikus fordulat”, Pozsonynak esélye van arra, hogy Szlovéniával együtt meghívót kapjon a NATO-ba. (korpás) ÖSSZEFOGLALÓ Pozsony. Kritikus hangvételű nyilatkozatban reagált tegnap Oroszország pozsonyi nagykövetsége az Új Európai Demokráciák című konferencia kapcsán kiadott szlovák biztonság- és külpolitikai témájú anyagra. Az állásfoglalás szerint az említett dokumentum tartalmazza az ún. „orosz faktorról” szóló részt is, amelyet az orosz nagykövet szerint nem lehet komoly politikai elemzésként értékelni, s a szóhasználata is a hidegháborús időkre emlékeztet. Leszögezte, országa tiszteletben tartja az államok jogát az önvédelem módjának megválasztásához, azzal a feltétellel, hogy mások biztonságát nem veszélyeztetik. Szerinte ez a tisztességes politika. A szóban forgó anyag kényes része azonban mást állít. Az „orosz faktorról” szóló fejezet ösz- szeállítói szerint Moszkva „új érdekszférát akar kiépíteni Közép- Kelet-Európában, ingatag, Ameri- ka-ellenes bűnöző hatalmak és politikai erők összefogásával”. A nagykövetség állásfoglalása kifogásolja, hogy a dokumentum Oroszország rovására írja a szervezett bűnözés teijedését is. A pozsonyi csatlakozási csúcsra időzítve írta tegnap a Mladá Fronta dnes cseh napilap, hogy nem biztos Szlovákia NATO-tagsága, bár a látszat alapján Pozsony egyértelműen az egyik legesélyesebb jelölt. Ha nem Mečiar lett volna hatalmon 1998-ig, Pozsony Prágával, Varsóval és Budapesttel együtt már a szövetség tagja lenne. Szlovákia azóta persze változott, ám a NATO is. Az utóbbi nem akaija még egyszer ugyanazt a hibát elkövetni, például a csadakozás első hullámában felvett Csehország politikusai az első tűzpróba, a koszovói válság idején kudarcot vallottak. Bár a három új NATO-tag szívesen látná Szlovákiát a szövetségben, csadakozása még kockázatosabb, mint a balti államoké, vagy Szlovéniáé. Nem engedhető meg egy olyan ország felvétele, melynek miniszterelnöke, vagy első embere Vladimír Mečiar lehet - érvel a napilap, (tasr, sita) RÖVIDEN Ladislav Pittner távozik tisztségéből Pozsony. Távozik tisztségéből a belügyminiszter. A Markíza televízió értesülése szerint Ladislav Pittner a jövő hét elején mond le, s feladatait bizonyos ideig Mikuláš Dzurinda látja majd el. Főleg azt olvassák Pittner fejére, hogy nem sikerült lezárni a Ducký-úgyet és több más súlyos esetet, s meggondolatlan nyilatkozatokat tett a rendőrségi vizsgálatokról. A legesélyesebb- utódok közül leggyakrabban Vladimír Palkó és Ivan Simko nevét emlegetik, (ú) Maginfláció: mérsékelt növekedés Pozsony. Szlovákiában áprilisban átlagosan 0,7 százalékkal emelkedtek a nem szabályozott fogyasztói árak, és 4,8 százalékkal voltak magasabbak, mint tavaly áprilisban, jelentette a Szlovák Statisztikai Hivatal. Tavaly a tizenkét havi maginfláció 6,4 százalékos volt, 2001-ben a Szlovák Nemzeti Bank éves szinten 3,6-5,3 százalék közötti maginflációt prognosztizált. A fogyasztói árak áprilisban márciushoz képest 0,7 százalékkal nőttek, éves szinten pedig 7,6 százalékkal. (TASR) Számottevő változás nem várható Pozsony. Saját pártja részéről éri majd kritika Peter Magvaši munkaügyi, Brigita Schmögnerová pénzügy- és Milan Ftáčnik oktatásügyi minisztert az SDĽ Országos Tanácsának mai ülésén. Arról is döntenek a baloldaliak, hogy a kabinet esetleges átalakításánál milyen változásokra hajlandók. Ha a baloldali politikusok zöld utat adnak a minisztercseréknek, megvárják a koalíciós pártok vezetőinek jövő heti tanácskozását, ahol Dzurinda kormányfő konkrét javaslatokkal áll majd elő. Sajtóértesülések szerint senki nem fűz túlzott reményeket a változáshoz. (TASR) Szlovák konzulátus Melbourne-ben Melbourne. Szlovák konzulátus nyílt tegnap Viktória szövetségi állam központjában. A ceremónián Szlovákia ausztráliai nagykövete és az ottani vezetés több jeles képviselője is részt vett. A felmérések szerint éppen Melbourne-ben él a legnagyobb szlovák közösség, a hivatal megnyitását ezért az ausztrál-szlovák együttműködés elmélyítésére tett újabb lépésként értékelik a felek, (ú) Egymilliárdos szovjet „örökség" Besztercebánya. Több mint egymilliárd koronába kerül a szovjet hadsereg húszéves itt-tartózkodása nyomán keletkezett károk felszámolása a szliácsi katonai támaszponton. A munkálatokra 1993 óta összesen 657 millió koronát költöttek, a jóslatok szerint a helyreállítás 2004-ig tart majd. A megbízott cég eddig 90 ezer liter, vízben nem oldódó anyagot - főleg olajszármazékot - szivattyúzott ki a földből. (TASR) Átlagbérek alakulása az első negyedévben Pozsony. 2001 első negyedévében 2000 első negyedévéhez viszonyítva valamennyi nemzetgazdasági ágazatban nőttek a nominálbérek, kivéve a kiskereskedelmet, ahol 2,5%-os visszaesést regisztráltak. A legnagyobb bérnövekedést a távközlésben könyvelték el (27,4%), továbbá a nagykereskedelemben (9,9%) és az iparban (9,1%). Abszolút számokban kifejezve ez azt jelenti, hogy március végén a távközlésben 14 219, a nagykereskedelemben 11 092 és az iparban 12 296 korona volt az átlagbér. (TASR) Képviselők a Vöröskeresztnek Pozsony. A törvényhozás épületében is megfordultak tegnap a Szlovák Vöröskereszt aktivistái, gyűjtésüket sikerként könyvelték el: az átlátszó falú persely ugyanis majdnem tele lett a honatyák pénzbeli adományaival. Az aktivisták egyébként elmondták, a képviselők szinte kizárólag papírpénzt ajándékoztak. Hogy ki volt az a négy képviselő, aki megengedhette magának, hogy ezer-ezer koronát ajánljon fel a jótékony célra, a híradás nem tér ki. (TASR) További vizsgálatot sürgetnek Pozsony. Az Állami Támogatási Hivatalnál nemrég történt ellenőrzés eredményei kapcsán Peter Tatár és Ladislav Ambróš képviselői vizsgálatot is el szeretne a hivatalnál elrendeltetni. Ambróš tegnap közölte, a hivatal igazgatója megtagadta a kért információk kiadását, ugyanis kétségbe vonta a képviselők ellenőrzéshez való jogkörét. Miroslav Hadík álláspontjához egyébként az Ambróšék látogatásakor váratlanul megjelent Viliam Sopko és az SDĽ három más képviselője is csatlakozott. (SITA) Kétoldalú megállapodások előkészítése Prága. Orbán Viktor kormányfő június második felére tervezett hivatalos prágai látogatását készítette elő tegnap a cseh fővárosban Németh Zsolt, a külügyi tárca politikai államtitkára. A miniszterelnöki látogatással kapcsolatban a felek négy kétoldalú megállapodás aláírását készítik elő, s most ezekről egyeztettek. Németh Zsolt találkozott a csehországi magyar szervezetek képviselőivel, akikkel ismertette a státustörvényt. Hangsúlyozta, a magyar kormány támogatja a csehországi magyarok azon igényeit, elképzeléseit, amelyek nemzeti önazonosságuk, kultúrájuk megtartására irányulnak. (MTI) „Már nem az ország vezetésével foglalkozik a kabinet" Fico-féle sokkolás SITA-HÍR Pozsony. A jelenlegi belpolitikai helyzet legjobb megoldása az egész kabinet távozása lenne, jelentette ki a Smer elnöke. Robert Fjco szerint a kormánykoalíció „a választások előtt másfél évvel végleg abbahagyta az ország irányítását’, már csak a választási harccal foglalkozik. A Smer júniusig kidolgozza a vagyon eredetének igazolásáról szóló törvényjavaslatot, a nagy-britanniai jogi normákat véve alapul, hiszen „nem kell gondolkodni már kitalált dolgokon”. E törvény elfogadása esetén el lehetne kobozni minden jogtalanul szerzett vagyont, akkor is, ha tulajdonosa ellen nem volna megfelelő bizonyíték - elég lenne a bűntény nagy valószínűsége. Fico a brit példát sokkolónak nevezte, s bevallotta, nem biztos, hogy nem sért bizonyos emberi jogokat.