Új Szó, 2000. június (53. évfolyam, 125-150. szám)
2000-06-16 / 138. szám, péntek
ÚJ SZÓ 2000. JÚNIUS 16. Politika 5 Az MKP első olvasatban támogatta az alkotmánymódosítást, a másodikban javaslatai figyelembe vételét kéri Következetes alkotmányreformot Az alkotmánymódosítás tegnapi első olvasató vitájában Fehér Miklós képviselő ismertette az MKP álláspontját. Felszólalásából közlünk szemelvényeket. KORPÁS ÁRPÁD „Az alkotmánnyal mint alapvető, tehát az államban legfontosabbnak számító törvénnyel kapcsolatos tapasztalatok hiánya, továbbá az 1992-es alkotmányt előkészítők elégtelen képzelőereje, a 20. század végi alkotmányjog ismeretében tapasztalt hiányosságai azt okozták, hogy a jelenleg hatályos alkotmány az első Csehszlovák Köztársaság 1920. évi alaptörvényében meglevő elemeket a Csehszlovák Szocialista Köztársaság 1960. évi alkotmányában foglalt elemekkel ötvözte, s mindezt a nemzetközi emberi jogi szerződésekből átvett megfogalmazásokkal egészítette ki. Ha az alkotmány úgy funkcionált volna, mint azelőtt, vagyis csak látszólagosan és formálisan, hézagosságának és hiányosságának soha sem kellett volna megnyilvánulnia. Megtörtént azonban az, amivel az alaptörvény alkotói és sokan az ellenvetések nélkül rá szavazók közül végképp nem számoltak: az alkotmány valóban az állam alaptörvényévé vált. A ‘90-es évek második felében az akkori politikai ellenzék az alkotmányos elveket a demokratikus és jogállam védelme, sőt tán megőrzése érdekében érvényesítette. A polgárok szintén megértették, hogy az alkotmány nemcsak ígérte az alapvető jogokat és szabadságokat, hanem arra is lehetőséget teremtett, hogy azok érvényességét elérhessék.” Az alkotmánymódosítással kapcsolatban az MKP két lehetséges megoldást lát: Mindaddig kell módosítani, míg lényegesen hézagos és hiányos. „Ebből a helyzetből csak két kiút van. Az első: elfogadni a jelenleg hatályos alkotmány hiányosságait, és feladni az igazán jogtisztelő és igazságos állam megteremtésének reményét. A másik: úgy vonni le következtetéseket a hiányosságok Fehér Miklós: „Az állam jogtisztelete nem a politikusok akaratától és szándéknyilatkozataitól függ." alapján, hogy egyben e hiányosságokat eltávolítjuk. Az egyes parlamenti és azon kívüli politikai pártok és mozgalmak vagy az egyik, vagy a másik kiutat részesítik előnyben. Az, hogy melyiket, sokat elárult értékrendjükről, a demokráciához, a jogszerűséghez, a jogegyenlőséghez és az igazságossághoz való viszonyulásukról. Az MKP egyértelműen a második megoldást vallja. Ha az érvényes alkotmány nem teremt eléggé széles és szilárd alapot a jogállam számára, meg kell változtatni. Pontosabban: mindaddig kell módosítani, míg lényegesen hézagos és hiányos. Az alkotmánymódosítás nem lehet öncélú. Csak az eddig rendezeüen kérdésekkel kapcsolatos változtatások és kiegészítések indokolhatják az alaptörvény módosítását, mert az alkotmánynak a jogállamok kultúrájában egyébként szentnek kell lennie.” Az alkotmánymódosítást az MKP szerint a következők indokolják: Az alkotmánybíróság hatásköre: „Az állam jogtisztelete nem a politikusok akaratától és szándélöiyilatkozataitól függ, az állami szervek általi jogérvényesítés eredménye. Az alkotmány, a törvény és minden általános érvényű előírás érvényesítését világos és egyértelmű joghatásnak, vagyis a jogsértés megkövetésének és eltávolításának kell követnie.” Az ombudsmani (jogbiztosi) jogintézmény meghonosítása: „Az alapvető emberi jogok és a szabadság bírósági eljáráson kívüli védelmét állam- igazgatási és más állami szervek biztosítják. Fontos helyet foglal el ezek között a jogbiztos intézménye, amelyet a most érvényes alkotmány nem hozott létre. Az alapvető emberi jogok és a szabadság tiszteletben tartása Szlovákiában nem annyira kifogástalan, hogy ezzel magyarázhatnánk az ombudsmani hivatal nemlétét. Más államokban csak egy jogbiztos van, aki az összes alapvető jogot és szabadságot vigyázza. A jelenlegi javaslat is egy ombudsmani hivatal létrehozatalát ajánlja. A jogbiztos legrégibb és általános feladatán, vagyis a parlamenttel szembeni jelentéstételi kötelezettségén túl a szlovákiai ombudsmannak joga lesz javaslatokat teijeszteni az alkotmánybíróság elé, ha a területi ön- kormányzati szervek alkotmányt, vagy Szlovákiára nézve kötelező érvényű nemzetközi szerződéseket sértő általános érvényű rendeleteket fogadnak el.” Az MKP támogatja, hogy az előzetes letartóztatás lehetséges idejét 24-ről 48 órára növeljék, továbbá, hogy korlátozzák az egykori pártállami viszonyokat tükröző mentelmi jogot. Az elnöki amnesztia és kegyelem kérdése: „Egyre több állam alkotmányjogában érvényesítik azt a megoldást, amellyel a kegyelmezés jogát az am- nesztálásétól úgy választják külön, hogy az államfő jogkörében csak az előbbit hagyják meg, az amnesztá- lásét a parlament hatáskörébe utalják. Az előterjesztett javaslat e téren anélkül konzervatív, hogy a jelen megoldás meghagyását indokolná. (...) Más külföldi rendezésektől eltérően, ahol az államfő a bíróságok eljárásába azok végső határozata előtt is beavatkozhat, Szlovákia elnökének lehetősége lesz kegyelmet vagy amnesztiát adni már az első fokú bírósági határozat után is, anélkül hogy meg kellene várnia e döntés jogerősségét.” Az MKP szerint nem szerencsés, hogy az alkotmánybíróságot petíci- ós ügyekben 60 napon belüli határozathozatalra kötelezzék, mert döntéshozatali folyamata ennél hosszabb is lehet. Fehér Miklós a következő emlékeztetővel zárta felszólalását: ,Az MKP megemlíti, Valljuk, hogy az állam- polgári elvet következetesen kell érvényesíteni. további olyan kérdésekre is figyelmeztetett, amelyeknek a módosítások tárgyát kellene képezniük, de amelyek kellő visszhang nélkül maradtak. Ezek fontos javaslatok, amelyek az állampolgári elvre építenek, bővítik az állampolgári jogokat, és szerintünk összhangban vannak az előteijesztett tervezet céljaival. Valljuk, hogy az állam- polgári elvet következetesen kell érvényesíteni, ami azt jelenti, hogy a preambulum kérdése is megoldandó. Ez az a probléma, amely miatt az MKP képviselői nem szerepelnek a javaslat előterjesztői közt. A párt első olvasatban támogatja a tervezetet, második olvasatban pedig javaslataink figyelembe vételét várjuk.” Olyan kivitelező kerestetik, aki a jövő esztendő októberéig újjáépíti a hidat Pályázhatnak a Mária Valériára ÚJ SZÓ-INFORMÁCIÓ Pozsony. Az eredeti terveknek megfelelően tegnap tették közzé két szlovákiai és három magyarországi gazdasági szaklapban, továbbá az Európai Unió szakfolyóiratában, valamint az interneten a Párkány és Esztergom közötti híd újjáépítésére vonatkozó nemzetközi versenypályázatot. Ezt megelőzően az Unió - amely 10 millió euróval járul hozzá a hídépítés költségeinek fedezéséhez -jóváhagyta a hídrekonstrukció közös szlovák-magyar tervét. A proPozsony. Az ENSZ hivatalosan nem kérte fel Brigita Schmögnerová pénzügyminisztert, hogy pályázza meg a világszervezet Európai Gazdasági Bizottságának igazgatói posztját - jelentette ki Mikulás Dzu- rinda Müan Benkovsky (SDE) Eduard Kukannak címzett kérdésére válaszolva. Tavaly a bizottság volt igazgatója egy kötetlen beszélgetésen tudatta a külügyminiszterrel, hogy megbízatása hamarosan lejár, és ha Schmögnerová megpályázná jektum azzal számol, hogy a szlovák oldalon a járulékos építkezések költségeit a szlovák fél, az esztergomi oldalon pedig a magyar fél állja. Műit a tenderfelhívás szövegéből kiderül, a pályázat győztesének egyebek között vállalnia kell, hogy legkésőbb 2001. október 31-ig befejezi a hídrekonstrukciót, s így az 1998- ban aláírt szlovák-magyar kormányközi megállapodásnak megfelelően a határátkelőként is szolgáló hidat 2002 elején átadhatnák a forgalomnak. A pályázók július 14-ig juthatnak hozzá a tenderdokumentációa posztot, komoly esélyei lennének. Kukán szerint az igazgató csak azt próbálta nem hivatalosan kipuhatolni, hogy a pénzügyminiszter felszabadítható-e jelenlegi posztjáról. Ebből Kukán arra következtetett, az ENSZ megkeresi a miniszter asszonyt személyesen is. Dzurinda szerint etikus és erkölcsös volt nem reagálni egy nem hivatalos ajánlatra. A pénzügyminiszter a kabinet egyik kulcstagja, ezért hivatalos felkérés esetén sem egyezett volna bele - mondta. Pavol Delinga (HZDS) azt tudakolta a kormányfőtől, hogy hoz és a versenyfelhívással kapcsolatos további információkhoz egy 2500 euró befizetését igazoló szelvény felmutatása ellenében. Az érdeklődők augusztus 21-ig nyújthatják be pályázati anyagaikat. Ezek sorsáról egy magyar, szlovák és EU- szakértőkből álló bizottság dönt, s augusztus 24-én hirdet végeredményt, amelyet még az illetékes EU- szervnek is jóvá kell hagyma. A tender győztesével várhatóan szeptemberben kötik meg a híd újjáépítésére vonatkozó szerződést, és októberben beindul az építkezés, (pve) látva a szárazság következményeit, vajon a haditechnikát vagy az ország élelmiszer-ellátásának biztosítását tartja-e fontosabbnak. Dzurinda elmondta, a NATO-tagság feltételeinek teljesítése a kormány prioritásai között szerepel, ugyanakkor a kabinetnek kötelessége enyhíteni az aszálykárokat. Végső döntést a jövő héten hoznak, miután találkoztak az érdekelt felek képviselőivel. Dzurinda megígérte: július végéig ismert lesz, milyen forrásokból fedezik majd a mezőgazdasági vállalatok tehermentesítését, (szm) A természet optimista Virágzik a Tisza Tiszabábolna. Szerencsére megcáfolta a természet azokat a borúlátó szakértőket, akik a februári cián- és későbbi nehézfémszennyezés után halottá nyilvánították a Tiszát, hiszen szerdán, a korábbi éveket is meghaladó mértékben Tiszabábol- nánál „indult virágzásnak” a folyó. Temető a Tisza, mikor kivirágzik - hangzik a dalban; most viszont elmondható, hogy akkor lenne temető, ha nem virágozna. Általában az alsó szakaszon kezdődik a kérészek nászrepülése; érdekes módon most elsőként a Tisza-tó környékén rajzanak felhőket alkotva a vízfelszínen. Márpedig a szerdai 40 fok feletti hőségben, e tájon soha nem mért kánikulában a Középső-Tisza menti települések lakói örömmel tapasztalhatták, hogy él a Tisza, a víz- szennyezésre kifejezetten érzékeny tiszavirág lárvája átvészelt mindenféle környezeti ártalmat. A kérész hároméves fejlődési ciklusát éli át a folyó mentén, a vízszint alatt levő agyagos partoldalakban. A szeny- nyeződések után a szakemberek azt jósolták, hogy az idén, sőt az elkövetkező hároméves időszakban is elmarad ez a különleges, csak a Tiszára jellemző természeti jelenség, a tiszavirágzás. Csupán néhány napig tart, a kérészek peterakás után elpusztulnak, de utódaik a folyó élővilágát gyarapítják, táplálják. (MTI) Mikulás Dzurinda hivatalos felkérésre sem engedné el Brigita Schmögnerovát Haditechnika és aszálykárok ÚJ SZÓ-TUDÓSÍTÁS RÖVIDEN Részvénytársaság lesz a Szlovák Gázművek Pozsony. A gazdasági minisztérium tegnap jóváhagyta a Szlovák Gázművek privatizálásáról szóló tervezetet, amelyet a parlament várhatóan szeptemberben vitat meg. A dokumentum a gázművek 49 százalékának magánosításával számol, emellett a cég részvény- társasággá alakításának időpontját 2001. január 1-re teszi. (SITA) Fegyverarzenál egy rendőrnél Pozsony. Óriási fegyverarzenált talált a rendőrség speciális osztaga egy kolléga lakásán. A 28 éves vágsellyei Marcel S.-nél, aki a Pozsonyi Kerületi Rendőrség gyorsbevetésű osztagánál dolgozott, gépfegyvereket,, golyószórókat, kézigránátokat, robbanószereket és több száz töltényt foglaltak le. A nagy mennyiségű fegyvert két vágsellyei férfinak kellett volna eladnia. A két férfit az akció folyamán a rendőr lakásánál elfogták, s M. S.-sel együtt előzetes letartóztatásba helyezték. (SITA) Második olvasatban a nyugdíjemelésről Pozsony. A parlament tegnap második olvasatba utalta, vagyis további tárgyalásra alkalmasnak tekinti a nyugdíjemelésről szóló kormányjavaslatot. A HZDS két képviselőjén kívül minden jelenlevő ellenzéki és kormánypárti képviselő igennel voksolt. Mivel a Ház gyorsított eljárásban tárgyal az emelésről, a végső szavazásra hamarosan sor kerülhet, (kár) Nem kell színt vallaniuk Pozsony. Az SDK-frakció liberális platformjának képviselői szerint nem fontos megnevezni azokat a politikusokat, akik az SDK klubjától az SDKÚ-hoz pártoltak át jelentette ki Éva Rusnáková DU- képviselő. Véleménye szerint egy újabb platform létrehozása megsértené a koalíciós szerződést. Rusnáková hangsúlyozta, a frakción belüli változásokról kizárólag az SDK kongresszusa dönthet, mely tájékoztatná a törvényhozást arról, hogy az SDK klubjában nem 5, hanem 6 vagy több platform működik, (sza) Lemondott Pepó Pál Budapest. Pepó Pál magyar környezetvédelmi miniszter tegnap lemondott hivataláról, döntését a miniszterelnök elfogadta - tájékoztatott Borókai Gábor szóvivő. A közlemény szerint Pepó nem indokolta meg elhatározását. Orbán Viktor kormányfő várhatóan ma nevezi meg Pepó Pál utódját, és az Országgyűlés elnökénél kezdeményezi az ületékes parlamenti bizottság hétfői összehívását. (MTI) A Demokrata Párt szerint is módosítandó a preambulum Alkotmányozó honatyák ÚJ SZÓ-HÍR Pozsony. Az alkotmánymódosítási tervezet tegnapi első olvasató tárgyalásakor szólási lehetőséget kapott a Szlovákiai Városok és Falvak Társulásának (ZMOS) elnöke is. Michal Sykora hangsúlyozta, az önkormányzatok 97 százalékát tömörítő szervezet a javaslat előkészítésében legitim partnere volt a képviselőknek. Az új alaptörvénynek szerinte szavatolnia kell a hatalmi decentralizációt, mert a köz- igazgatási reform enélkül elképzelhetetlen. „A közigazgatási reform pedig nem az, amit megtehetünk, hanem amit végre kell hajtanunk” - fogalmazott. Ladislav Orosz, a baloldal vezérszónoka emlékeztetett: a jelenlegi alkotmányt 1992-ben úgy fogadták el, hogy az az egykori szövetségi köztársaság és az önálló Szlovákia viszonyaira is alkalmazható legyen. E kettősség miatt azonban az 1993-tól önálló országban nem születhetett új államberendezkedés. Az azóta eltelt idő igazolta az alkotmány „rendszer- szerű elégtelenségeit”, mert például az EU- és a NATO-csatlakozás szándéka új alkotmányos rendet követel meg. Rámutatott, az ellenzék a felajánlott lehetőség ellenére sem vett részt a tervezet előkészítésében. Erre a HZDS azzal reagált, hogy a munkaváltozatot sem kaphatták kézhez. Orosz úgy látja, az önálló Szlovákia megalakulása óta „egyetlen dokumentumot sem készítettek elő üyen türelmesen”. Ivan Simko (SDK-SDKU), a beterjesztők egyike az integráció, a közigazgatási reform, a független bírói és ellenőrző hatalom biztosítása szempontjából tartja elodázhatatlannak a módosítást. A független Robert Fico (Smer) úgy véli, a koalíciónak legalább részbeni ellenzéki támogatásra kellene törekednie, a tervezetet ő maga elveti. Peter Tatár (SDK-DS) szerint a preambulum addig problematikus marad, amíg nem az állampolgári elvet követi, ezért ha most elmulasztják, később úgyis vissza kell térni hozzá. Peter Zajac (SDK-DS) megjegyezte, a preambulum fejezheti ki a legegyöntetűbben „az alkotmányos hazafiasságot”, s csak az lehet demokrata, aki ilyen honfi. Peter Weiss baloldali alelnök hangoztatta, „a tartós stabüitás érdekében fontos, hogy a módosítást a magyar kisebbség választott képviselőinek szavazataival együtt fogadják el”, (korp) Figel' szerint ezúttal már halasztást is kérhetünk Még öt fejezet ÚJ SZÓ-HÍR Pozsony. Ma újra összeül a szlovák integrációs tárgyalócsoport, hogy előkészítsen újabb öt fejezetet az uniós csatlakozási tárgyalásokra. A csoport vezetője, Ján Fi- gef elmondta, ezek közelebb visznek bennünket a közös európai piachoz. Ma a pénzunióról, a szolgáltatások szabadságáról, a szabad áruforgalomról, az energiaiparról és a távközlésről szóló fejezeteket készítik elő. További öt témakörben - a halászat, a szociális- és foglalkoztatáspolitika, az ipar, a fogyasztóvédelem és a vámunió- már átadták a tárgyalási alapokat uniós partnereiknek. Figel tegnap elmondta, a most előkészítendő témák már bonyolultabbak az eddig lezártaknál, s elképzelhető, hogy egyes fejezetekben Pozsony halasztást is kér majd. A legnehezebbnek az energiaipar és a telekommunikáció ígérkezik. Fi- gel bírálta az itthoni törvényalkotási folyamat lassúságát, a késedelem egyes törvények esetében komoly gondot okozhat. A sugárzásról szóló törvény hiánya miatt például nem lehetett eddig lezárni a kultúra és az audiovizuális politika fejezetét, (sóti)