Új Szó, 1997. június (50. évfolyam, 125-149. szám)

1997-06-20 / 141. szám, péntek

ÚJ SZÓ 1997. JÚNIUS 20. ALAPÍTVÁNYOK A Szlovákiáról szóló Global Report nemcsak itthon, de külföldön is nagy visszhangot váltott ki Bennünket alapítványként ismer a világ A minisztérium beleszólhat a bejegyzesbe Mire számíthatnak az alapítványok? A Márai Sándor Alapítvány az elmúlt években a szlovákiai magyarság egyik vezető civil szervezetévé vált. Hunčík Péter igazgatót az alapítvány további sorsáról kérdeztük: JARÁBIK BALÁZS A Márai Sándor Alapítványt szintén nehéz helyzetbe hozta az új törvény, hiszen amennyiben a minisztérium megtagadja az alapítvány bejegyzését megtörténhet, hogy a már jól működő projektek elvesznek számunkra. Olyan programokról van szó, mint az etnikai konfliktusok megoldását elősegítő tréningprogram, amely egyre ismertebbé válik, és egyre többen vesznek rajta részt. Nagy örömünkre szolgált, hogy a Nyitott Európáért-díj révén végre lehetőség nyílott a szlovákiai magyar értelmiség jeles személyiségeinek méltó díjazására, amelyet idén áprilisban osztottunk ki először. Óriási visszhangot SS Egy új szervezet menedzselését tulajonképpen nulláról kellene kezdeni. V\ váltott ki belföldön és külföldön az ún. Global Report programunk, amelynek feladata objektív képet adni Szlovákia belpolitikai, gazdasági, oktatási, és kulturális helyzetéről. Az 1995-ös év kutatási eredményeit még 1996-ban kezdtük el publikálni a 'Slovensko 1995" című kiadványban, s a visszajelzések minden oldalról kedvezőek voltak. Minden évben sokakat mozgat meg ösztöndíj-pályázatunk, amely a Magyarországon és Csehországban tanuló egyetemisták és főiskolások anyagi támogatását célozza. A pályázat eredményessége a benyújtott pályamunka minőségétől függ, amelyet szakemberek bírálnak el szigorú kritériumok alapján. A pályázatok elbírálása minden esetben név nélkül történik. Miért döntött úgy a kuratórium, hogy alapítványként működik tovább? Bennünket alapítványként ismer a közvélemény, és itt nem is elsősorban a hazaira, mint inkáb a külföldire gondolok. Míg a hazai közönség számára nem okozna gondot a Márai Sándor Alapítvány átalakulása valamilyen más intézménnyé, külföldön sokkal nehezebb lenne megmagyarázni ezt a tényt. Mivel az MSA a határainkon kívül is elismert védjegy, a külföldi szervezetek nehezebben fogadnának el egy új intézményt. Egy új szervezet menedzselését tulajdonképpen nulláról kellene kezdeni. Kérdésessé válna a már sikeresen működő programok folytatásának lehetősége. Milyen lépéseket kíván a Márai Sándor Alapítvány újbóli bejegyzése? Elfogadtuk az új alapszabályt, amely tartalmazza az új alapítványi törvénynek megfelelő változtatásokat. Ilyenek például a fenntartási költségek limitálása az éves költségvetés 15 százalékában, valamint az éves jelentés április 15-ig való kötelező benyújtása a belügyminisztériumba, ami lehetővé teszi az alapítvány szigorúbb állami ellenőrzését. Hogyan történik a bejegyzés gyakorlati része? Az alapítvány igazgatótanácsa (illetve kuratóriuma) jóváhagyja az új alapszabályt és ezt egy kérvény kíséretében benyújtja a belügyminisztériumba. A kérvényhez mellékelni kell az alapítólevelet és az alapítvány alapszabályát. Ez még nem minden, mert csatolni kell egy igazolást az alaptőke összegéről (ami lehet készpénz, ingóság - gépkocsi, számítógép -, valamint ingatlan - telek, ház - stb.), valamint arról, hogy az alaptőke milyen eredetű. A belügyminisztérium 10 napon belül köteles válszolni a bejegyzési kérelemre. Felkészült-e a Márai Alapítvány arra az esetre, hogy a minisztérium elutasítja a bejegyzést? A további lépések nyilvánvalóan attól függnek, hogy minisztérium mivel indokolná ezt a döntést. Az alapítványnak három lehetősége van az alapszabály módosítására. Például amennyi^ ... a Nyitott Európáért-díj révén végre lehetőség nyílott a szlovákiai magyar értelmiség jeles személyiségeinek méltó díja- . . zására. \\ ben a bejegyzők személye lenne a probléma, akkor másokat kell feltüntetni. A három lehetőség esete természetesen más problémáknál is fennáll. Az alapszabályt igyekeztünk a törvény paragrafusainak megfelően újrafogalmazni, s reméljük, hogy a bejegyzés nem ütközik majd akadályba, és a Márai Alapítvány tovább folytathatja eddigi tevékenységét. A Mécs László Alapítvány célja a keresztény értékek terjesztése Mindenképp tovább dolgoznak TUBA LAJOS A Mécs László Alapítványt az elmúlt években főként konferenciái és kiadványai révén ismerhettük meg. Bárdos Gábor parlamenti képviselővel, a kuratórium elnökével a tevékenységükről és a jövőbeli elképzeléseikről beszélgettünk. Az alapítványt a szlovákiai magyarok identitástudatának megőrzése érdekében hoztuk létre és elsősorban a kereszténydemokrata, illetve a keresztény értékek terjesztésére és oktatásügyi kérdésekre összpontosítunk. Ennek keretében egy sor konferenciát szerveztünk, példáuPa fiatal demokraták feladatairól a modern világban, a keHangsúlyozzuk a magyar nyelvű oktatás jelentőségét. (( reszténydemokrácia szerepéről, vagy az egyház szerepéről a társadalom megújításában. Eredetileg a komáromi imanapot is mi szerveztük, de ezt azóta átvette a Jópásztor Alapítvány. Egy ideje komoly figyelmet szentelünk az oktatásügyi kérdéseknek. A legjobb hazai magyar szakértők bevonásával igyekszünk minél szélesebb körben hangoztatni a magyar iskolák fontosságát és a nem anyanyelvű oktatás veszélyeit. Szintén ebbe a körbe tartozik a történelemoktatás kérdése is, a Fórum Alapítvánnyal közösen Dunaszerdahelyen rendeztünk konferenciát a hazai magyar történelemtanárok számára. Ezt elsősorban a különféle európai kereszténydemokrata pártokhoz közelálló alapítványok segítségével tudjuk megvalósítani, közülük is leginkább a német Konrád Adenauer Alapítvánnyal működünk nagyon szorosan együtt. Legújabban a Szlovákiai Magyar Értelmiségi Fórum kapcsán találkozhattunk az alapítvány nevével. A somorjai Kormorán szállóban a baloldali Novomesky Alapítvánnyal és az Ebért Alapítványnyal közösen már több fórumot szerveztünk a szlovák-magyar együttélésről. Ezen a parlamenti pártok politikusain kívül újságírók és ismert közéleti személyiségek is nagy számban vettek részt. Hasonlóan nagyon fontos és komoly távlatokkal rendelkező kezdeményezésünk a Szlovákiai Magyar Értelmiségi Fórum. Ezt a Márai Sándor Alapítvánnyal közösen kezdeményeztünk és ma már elmondhatjuk, hogy nagyon komoly visszhangot váltott ki a hazai magyar értelmiség körében. Mi lesz az alapítvány sorsa a jövőben? Jelenleg még a kuratórium nem döntötte el, hogy miként reagáljon az új alapítványi törvény jelentette megkötésekre. Az bizAz értelmiségi fórum komoly távlatokkal .. rendelkezik. >> tos, hogy mindenképpen folytatni fogjuk a munkát, hiszen nagy kár lenne, ha megszakadnának az eddig kialakult kapcsolatok. Legközelebb mit terveznek? Csak néhány nap múlt el a dunaszerdahelyi mezőgazdasági konferenciánk óta. A munka azonban tovább folyik, június 24-én a somorjai Kormorán szállóban pedig nemzetközi konferenciát tartunk a 'Keresztény-keresztyén értékek a modern társadalomban" címmel, szintén a Konrád Adenauer Alapítvánnyal közösen. Az alapítványok további létezésével kapcsolatban azok létrehozói vagy működtetői elsősorban a korábbi állapotokhoz képest beállt változások áttekintése után dönthetik el, érdemes-e próbálkozniuk az újraregisztrálással. Az új alapítványi törvénnyel kapcsolatban alapítványi szakértők leggyakrabban a 31. paragrafust kifogásolják. Ennek értelmében az alapítvány saját működésére legfeljebb csak éves kiadásainak 15 százalékát használhatja fel. Hasonló kaliberű változásnak tekinthető a kötelezően előírt 100 ezer koronás alaptőke. Az alapításkor 10 ezer koronás alaptőkét kell bizonyítani, amelyet hat hónapon belül kell feltölteni az előírt szintre. Az adminisztratív megkötések sorába tartozik, hogy az alapítvány csak a folyó év március 31ig jóváhagyott költségvetése alapján gazdálkodhat. Ez azt jelenti, hogy ezentúl nem számolhatnak a tevékenységük finanszírozására évközben szerzett pénzzel és azzal, hogy ezek nagyságától függően valósítják meg céljaikat. Ez nagyon sok esetben megnehezíti majd a munkát, hiszen az alapítványok esetében szinte lehetetlen garantálni, hogy a támogatásra beadott pályázatok sikeresek lesznek, a március 31-i határidő után kiírt pályázatokra elméletileg nem is jelentkezhetnek. Az éves jelentés elkészítésén kívül az 5 millió koronánál nagyobb forgalommal rendelkező alapítványokat audit elvégzésére is kötelezték - ennek költségei beszámítanak a működtetésre engedélyezett 15 százalékos keretbe. Az állami hivatalnokok szubjektív értelmezésének enged tág teret az a kikötés, hogy állami és önkormányzati forrásokból nem adható ugyanolyan célú dotáció. így például megtörténhet, hogy az állami alap azzal utasít el egy környezetvédelmi célú alapítványi projektet, hogy az adott önkormányzat már kapott valamire támogatást. A kellemetlen újdonságok közé tartozik ezenkívül a vállalkozási tevékenység megtiltása, a vagyon eredetének bizonyítása, az éves jelentés kidolgozása március 31-ig, jegyzőkönyvek készítése az igazgatóság gyűléseiről. Új elemként jelent meg az 5000 koronától nagyobb értéket adó szponzorok bejelentése az adóhivatalnak. Végezetül az új törvény olyan elemeket is tartalmaz, amelyek az államigazgatás részéről közvetlen beavatkozást tesznek lehetővé. Ilyen az a kitétel, amely alapján a bejegyzést végző belügyminisztérium véleményt kérhet más ágazati minisztériumtól azzal kapcsolatban, hogy az alapítvány céljául megjelölt tevékenység közhasznúnak számít-e. Kedvezőtlen vélemény esetén pedig megtagadhatja a bejegyzést, (tuba) Tanácsadás alapítványoknak Nadácia Charty 77, M. Giertl és R. Bockanič, Staromestrská 6 811 03 Bratislava tel.:07/5316 448 fax: 07/5316341 Peter Haňdiak, Poste restante 810 00 Bratislava 1 tel.: 0905611868 (főként environmentális szervezetek számára) JUDr. Katarína Suchoňová, Mlynárska 19, Skuteckého 12 974 01 Banská Bystrica tel.:088/723 426 fax:088/725 485 JUDr. Jozef Sotoláŕ, Mlynárska 19 040 01 Košice tel., fax: 095/6227917 Március eleje óta az alapítványok és a polgári társulások ebben a négy tanácsadó központban ingyenes tanácsadást kapnak. A tanácsadás igényelhető írásban, de személyesen is, ez utóbbi esetben a látogatás időpontját előre egyeztetni kell. A tanácsadáshoz szükséges az adott szervezet dokumentációja, főként az alapszabály és az alapítólevél. Az akciót az Európa Unió és a The Foundation for a Civil Society támogatja. Az alapítványok átalakulásához kiadott segédanyagok júliustól a Magyar Polgári Párt járási irodáiban is tanulmányozhatók. Segédanyag az átalakuláshoz A Ponická Hutá-n működő Helyi Kezdeményezéseket Támogató Központ kézikönyveivel gyakorlati tanácsokat nyújt az alapítványok átalakulásával kapcsolatban. Eddig négy rész jelent meg, kettő pedig előkészületben van. Az első részben a 207/1996os törvény hatályba lépése előtt létrejött alapítványok számára jellemzi az őket érintő legfontosabb változásokat és felvázolja, hogy mit is kellene figyelembe venni a további működési forma megválasztása során. Röviden összefoglalja a nonprofit szervezetek működésének jogi környezetét és kilátásait. Ezenkívül jellemzi az ilyen célokra alkalmas szervezetek alapvető tulajdonságait. A második rész azok számára ad tanácsot, akik az alapítványuk újraregisztrálása mellett döntenek. Mivel ezzel kapcsolatban még nincsenek tapasztalatok, részletesen leírja az ehhez szükséges lépéseket és mintákat közöl a minisztériumi kérvényhez szükséges dokumentumokból. A harmadik rész azok számára közöl az előbbihez hasonló részletes útmutatást, akik az alapítványt polgári társulássá szeretnék átváltoztatni. A negyedik rész azok teendőit tárgyalja, akik úgy döntenek, hogy megszüntetik az alapítványukat - felszámolással vagy anélkül. Az ötödik rész a nem befektetési célú alapokkal foglalkozik. Miután a parlament májusi ülésén elfogadta ezt a jogszabályt, hamarosan megjelenik az ezzel foglalkozó kis kézikönyv is. A hatodik rész a nonprofit szervezetekkel foglalkozik majd, ehhez azonban arra van szükség, hogy az ezzel kapcsolatos törvényt a parlament megtárgyalja. A kézikönyvek a fennt említett címeken mindenképpen hozzáférhetők, (-ti-) Hunčík Péter: Az új alapszabályt igyekeztünk a törvény kívánalmainak megfelelően megfogalmazni. (Archív felvétel) Bárdos Gábor: „Kár lenne,ha megszakadnának az eddig kialakult kapcsolatok." (Archiv felvétel)