Új Szó, 1992. február (45. évfolyam, 27-51. szám)
1992-02-07 / 32. szám, péntek
HIREK - VELEMENYEK IÚJSZQ I JÓVÁHAGYÁS ELŐTT A MAGYAR NEMZETISÉGI TÖRVÉNY A POZITÍV DISZKRIMINÁCIÓ NEM LEHET ANTIDEMOKRATIKUS Pozsonyban járt szerdán a Magyar Demokrata Fórum küldöttsége, amelynek programjáról tegnapi szamunkban részletesen tudósítottunk. A delegáció tagjai szerdán késő estébe nyúló találkozót tartottak a nyilvánosság képviselőivel. Az érdekes beszélgetés legfontosabb témái közé tartozott a nemzeti kisebbségek helyzete és a Magyarországon készülő nemzetiségi törvény. E találkozón és azt követően válaszolt az Új Szó kérdéseire JOÓ RUDOLF államtitkár-helyettes, az MDF külügyi tanácsadója. • Az előkészítés milyen fázisában van a nemzetiségi törvény? - Úgy érezzük, valóban történelmi jelentőségű ez a törvény, amely meglehetősen hosszú időszak után végre megszületőben van. Magyarországon utoljára 1948-ban született nemzetiségi törvény. Természetesen az akkori Magyarország nemzetiségi összetétele egészen más volt, mint most. A legutóbbi népszámlálás szerint nálunk az összlakosság 2-3 százalékát teszik ki a nem magyar nemzetiségűek. Ha ehhez a cigány etnikumot is hozzászámítjuk. akkor ez a szám hozzávetőleg öt százalék A magyarországi nemzetiségek egyik lellemzöje, hogy szórványjellegű településformákban élnek, tehát több megye területén, például a szlovákok Pest megyében, Nógrádban, Békés megyében és Észak-Dunántúlon. Kormányunk határozott szándéka az. hogy a nemzetiségi jogokat nem teszi függővé a számarányuktól. E szellem jellemzi a tervezetet, amelyről hangsúlyoznom kell: jogszabályról, egy olyan jogi keretről van szó, amelyet tartalommal a politikának, a társadalomnak kell megtöltenie. Előkészítését több mint egy éve kezdték meg a kormányzat szakosított szervei. Azért tart ilyen hosszú ideig az előkészítés, mert már a szövegezésbe is bevonták a nemzetiségek képviselőit, s ezzel nyilvánvalóan bonyolultabbá vált a procedúra. Mostanra került a tervezet olyan állapotba, hogy a korJames Baker amerikai külügyminiszter a szenátus külügyi bizottsága előtt mondott beszédében a tegnapra virradó éjszaka azt mondta, az Egyesült Államok csak abban az esetben nyújt kormánygaranciákat az izraeli hitelekhez, ha Amerika biztos lesz abban, hogy ezt a pénzt csak olyan politika támogatására fordítják, amellyel Washington egyetért. Baker nem ejtette ki a betelepítés szót, de a Reuter hírügynökség szerint nyilvánvaló volt, hogy erről beszélt. Izraelnek a volt Szovjetunióból érkező zsidók letelepítéséhez lenne szüksége a tízmilliárd dolláros hitelre. Washington úgy véli, a megszállt arab területek izraeli betelepítése akadályozza az arab-izraeli béketárgyalásokat. Viszont Samir kormányfő politikájának kulcsfontosságú eleme éppen az mány is megvitathassa. Már a jövő héten a parlament kisebbségi és emberjogi bizottsága elé kerülhet, majd az Országgyűlés plenáris ülése tárgyalja meg, s valószínűleg el is fogadják • Tudom, a parlamentnek sok fontos törvénnyel kellett foglalkoznia, érzésem szerint mégis késtek vele. Magyarországnak talán hamarább kellett volna reagálnia a nemzetiségek igényeire, a példaérték miatt is és főleg akkor, ha a határokon túl élő magyarok érdekében fel akar lépni. - A magyar parlament állandó időzavarban van, ez az egyik ok, amiért késlekedett a törvény A másik ok: amint emiitettem, egyeztetési folyamaton ment át a nemzetiségi kisebbségi csoportok bevonásával. Ot-hat közösségről van szó, de például a cigány közösségnek 16 képviseleti szervezete van. Egyetértek önnel abban, hogy ha Magyarország fel akar lépni a nemzetközi |og Biztosította kereteken belül a határokon túli magyarok érdekében, ezt csak akkor teheti meg teljes politikai felelősséggel és öntudattal, ha odahaza mindent megtesz azért, hogy a kisebbségek jól érezzék magukat. Ügy vélem, most ez a folyamat kezdődött el. Mint mondottam, a jogszabály csak egy keret, amelyet tartalommal nemcsak a kormányzati szerveknek, hanem a társadalom egészének kell megtöltenie. Például egy olyan önkormányzatra gondolok, ahol a szlovákság a lakosság új települések létrehozása, különösen most, a parlamenti választások előtt. Ezer Weizman, volt izraeli védelmi miniszter, parlamenti képviselő az egyik egyiptomi hetilapnak adott nyilatkozatában azt mondta, a Samir-kormány politikája nem vezet békéhez a Közel-Keleten, a mostani békefolyamat csak egy színjáték, amely zsákutcába fog torkollni. A palesztin autonómia-tervről úgy vélekedett, az sokkal szűkebb, mint azok a keretek, melyekkel a Camp David-i megállapodások számoltak 13 évvel ezelőtt. Weizman szerint tárgyalni kellene Hafez Asszad szíriai elnökkel az 1979-es izraeli-egyiptomi dialógus mintájára, s párhuzamosan kellene megoldást találni a palesztin kérdésre. Úgy vélekedett, ha a mostani béketárgyalások kudarcot vallanak, ez újabb háborús konfliktust idézhet elő. 30-40 százalékát teszi ki. Ilyen esetben nyilvánvalóan az önkormányzat felelőssége lép előtérbe. • Részletezné a legfontosabb alapelveket? - Három elemet emelnék ki a meglehetősen hosszú szövegből. 1 A törvény maximálisan biztosítani akarja a kisebbségi közösségek önigazgatását, vagy kulturális intézmények formájában, vagy - ahol többséget alkotnak - területi önigazgatásként. 2 Nagyon fontos a kisebbségek anyanyelvi oktatásának az előtérbe helyezése. Ha valaki tudja, milyen állapotban vannak Magyarországon a nemzetiségek a kétnyelvűség szempontjából, megérti, milyen leientősége van annak, hogy törvény is megerősítse az anyanyelv használatának jogát. 3 A kisebbségnek legyen joga kapcsolatot tartani anyanemzetével. Magyarország tehát nemcsak lehetővé teszi, de kifejezetten igényli például a szlovák kormányzat és társadalom aktív részvételét a magyarországi szlovákság kulturális, oktatási és egyéb területeken történő fejlődésében Egyszerűen nem áll rendelkezésünkre minden eszköz ahhoz, hogy a szlovák nemzetiségi oktatást magunk oldjuk meg, például a pedagógiai módszertani segítségre gondolok. A legproblematikusabb kérdés a kisebbségek parlamenti képviselete, úgy, hogy az a demokrácia játékszabályainak is megfeleljen, ugyanakkor megvalósítható is legyen. Magyarországon is van egy limit a pártok számára ahhoz, hogy bekerülhessenek a parlamentbe. Ez a határ öt százalék. A nemzetiségek különkülön ezt nem képesek elérni. Ezért a törvényszövegezők különböző változatokat fogalmaztak meg. Az egyik: jó lenne, ha a kisebbségi pártok és szervezetek egészének volnának képviselőik az Országgyűlésben, tekintettel arra, hogy hasonló problémáik vannak. A másik változat: egyfajta pozitiv diszkriminációt érvényesíteni a kisebbségek felé, oly módon, hogy az ő szavazataik nagyobb arányban jutnának kifejezésre egy-egy képviselő megválasztásakor. Gondolkodunk a változatokon, azon. hogy necsak a nagy országos pártok listáján kerüljenek be nemzetiségiek a parlamentbe, mert erre már most is van példa. • Választási törvény, demokratikus elvek, pozitiv diszkrimináció. Szerintem a pozitív diszkrimináció nem lehet antidemokratikus. - Tökéletesen egyetértek, a pozi • tiv diszkrimináció gesztus a.kisebbségek felé: a számarányukból eredő hátrányos helyzetüket próbálja valamilyen módon megszüntetni. Az alkotmányjogászok aggálya: ha felborul az egy ember egy szavazat elve, akkor egy nagyon alapvető és demokratikus elv szenved csorbát Ez az általános klasszikus alkotmányjogi megközelítés, amely az egyénre összpontosít. Ezzel szemben áll - amivel a magyarországi vita fonákságát akarom érzékeltetni - egy olyan elmélet, amely szerint a pozitív diszkrimináció az általános elvet megerősítő akció, s igenis kell. hogy ne csak az egyénekre, hanem a közösségekre is kiterjedjen. És a nemzeti kisebbségek, mint közösségek, szerintem is hátrányos helyzetbe kerülhetnek, ha mereven ragaszkodunk az egy személy egy szavazat elvhez. Komoly elméleti és gyakorlati dilemma ez, megoldását az alkotmányjogi szakértőkre kell bízni. Befejezésül egy példa a pozitív diszkriminációra: a nemrégiben elfogadott költségvetési törvény minden iskolás tanulóra úgynevezett fejkvótát szabott meg. Az iskolát az önkormányzatnak kell fenntartania, de az állam minden tanuló után 20 ezer forintot ad az önkormányzatnak. Ez az összeg a nemzetiségi iskolákban fejenként 30 ezer forint. MALINÁK ISTVÁN 1992. FEBRUÁR 7. NÉHÁNY SORBAN J ames Baker, az amerikai diplomácia vezetője szer'dán a szenátus külügyi bizottságában az amerikai külpolitikát érintő kérdésekkel foglalkozott. Baker Csehszlovákiáról és Magyarországról is említést tett, azzal összefüggésben, hogy Lech Walesa lengyel elnök a közelmúltban birálóan szólt Közép-Európa helyzetének alakulásáról. Walesával ellentétben Baker szerint az emiitett országokban a nehézsegek ellenére sikeres a fejlődés. Közép- és Kelet-Európát illetően az Egyesüli Államok optimistább, mint a lengyel elnök, hangsúlyozta Baker, H ollandia nem küldi vissza Csehszlovákiába a holland hatóságoktólmenekültjogot kért vietnamiak csoportját. A Frankfurter Allgemeine Zeitung című, napilap szerint azok a vietnamiak, akik Csehszlovákiában dolgoztak, nem akarnak visszatérni oda, mert állítólag diszkriminálják őket. A holland parlament ajánlotta a külügyminisztériumnak, kezdjen közvetlen tárgyalásokat Hanoival annak a 450 vietnaminak a repatriálásáról, akik jelenleg holland menekülttáborokban vannak, s egyben bírálta a kormány menekültügyi politikáját. Mint ismeretes, a menekültstátusz kérdéseivel foglalkozó holland államtitkár a múlt héten visszaküldött Prágába negy vietnamit, annak ellenére, hogy tudta: Prága nem akarja őket fogadni. M ég sohasem hangzott el annyi bírálat a davosi Világgazdasági Fórum címére, mint idén. Nemcsak hogy megkétszereződött a résztvevők száma, de a fórum elvesztette a korábban rá jellemző tárgyszerűségét - állapította meg tegnapi számában a Die Welt című német lap. Rámutatott, a világos koncepciók kitűzése helyett csupán a már rég ismert tényekről volt szó, legfeljebb jótanácsok hangzottak el. Davosban ismét megnyilvánultak az Egyesült Államok félelmei, nemcsak a japán konkurenciától, hanem az új gazdasági nagyhatalomtól. Németországtól is. Ha majd Németország felszámolja az egyesítés következményeit és Japán rendezi pénzügyi politikáját, akkor a két ország gazdasága szolidabb alapokon fog állni, mint az Egyesült Államoké. Németország és Japán valószínűleg szintén az élen fog járni abban, hogy a kelet-európai térséget megnyissák egész a Csendes-óceánig. Ami a szovjet utódállamokat illeti a gazdasági fejlődés felé vezető úton óriási akadályt jelent az elégtelen munkamorál, mivel csakis a kemény munka vezet a jóléthez. M adrid központjában tegnap reggel bomba robbant a spanyol hadsereg egyik gépkocsijában, amely néhány katonát szállított. Rendőrségi információk szerint a robbanás során négy személy vesztette életét, és további hatan megsebesültek. A tegnapi terrorista támadásra néhány nappal azután került sor, hogy hírek terjedtek el: az ETA baszk szeparatista szervezet néhány hónapra {elfüggeszti fegyveres akcióit, hogy teret adjon a tárgyalásokra Felipe González miniszterelnök kormányával. T öbb tízezer nem orosz fogoly ragadt az orosz börtönökben a Szovjetunió szétesése után. Oroszország belügyminisztériuma most azt közölte: az egyes országok az elítélteket írásos beleegyezés ellenében átszállíthatják saját börtöneikbe. A minisztérium adatai szerint a FÁK államaiból huszonnyolcezer embert tartanak fogva az orosz börtönökben. Ezzel ellentétben a többi szovjet utódállamban lényegesen kevesebb, csak hétezer orosz fogoly van. I smeretlen támadók tegnap reggel lelőtték az isztambuli főügyészt. A merénylők a főügyész gépkocsiját támadták meg, s megölték az ügyész sofőrjét és testőrét is - közölte a török rendőrség. A tegnapi merénylet ezen a héten már a harmadik olyan támadás volt, amely a török biztonsági és igazságszolgáltatási szervek képviselői ellen irányult. LÁBA KELT A MIKROBUSZNAK Kecskeméten a tegnapra virradó éjszaka elloptak egy csehszlovák mikrobuszt. A Conrieco cég ABB-31 35 rendszámú Ford Tranzit típusú gépkocsija 130 millió forint értékben svájci gyógyszereket szállított volna Belgrádba. A lopást annak a szállodának a parkolójában követték el, amelyben a gépkocsivezető az éjszakát töltötte A magyar rendőrség közlése szerint megkezdődött az intenzív nyomozás az ellopott mikrobusz és a szállítmány után. BONN VIZET PRÉDIKÁL... Az Al-Gumhurija, az egyiptomi kor.mány napilapja a kalózkodás egyik formájának, a despotizmussal határos nyomásnak nevezte a napokban történt incidenst, melynek során a német haditengerészet feltartóztatta a Szíriaba eladott csehszlovák harckocsikat szállító hajót. A lap emlékeztet rá, hogy még ez előtt a megbocsáthatatlan incidens előtt Bonn erős nyomást gyakorolt Prágára, követelte a harckocsiüzlet felmondását, mivel az - Németország véleménye szerint - felborítja a térség katonai egyensúlyát és veszélyezteti Izrael biztonságát. A lap megállapítja, Havel elnök, aki legalább annyira Izrael-barát, mint Kohl kancellár, tiltakozott az ilyen álláspont ellen. Az egyiptomi kormánylap úgy véli, az egész incidens, amelyet a nemzetközi joggal lepleznek, ismételten feléleszti a régi gyanúkat Németországgal szemben. Éppen Németország szállított fegyvereket Izraelnek az arab országok elleni háborúk idején és az újonnan Egyesült Németország volt az, amely keleti tartományaiból azonnal megkezdte a szovjet fegyverek szállítását Izraelbe. A dán bíróság ma vitatja meg, hogy a Nadja J. hajónak - amelynek fedélzetére Szíriának szánt tizenkét csehszlovák gyártmányú T-72-es tankot hajóztak be - szüksége van-e kiviteli engedélyre. Erről tegnap tájékoztatott a Reuter hírügynökség rendőri forrásokra hivatkozva. A Nadja J. már hétfő óta a dán Aero sziget Soeby kikötőjében horgonyozott. A bírósági tárgyalásról egy meg nem nevezett rendőri hivatalnok tájékoztatott, mondván: a tárgyalás még nem jelenti azt, hogy azonnali döntés születik. A hír ügynökség a dán külügyminisztériumra hivatkozva hangsúlyozta, Dánia nem engedélyezi a fegyverkivitelt a válságövezetekbe és a felségvizein feltartóztathatja azokat a hajókat, amelyek hasonló szállítmánnyal tartanak olyan országok felé, mint Szíria. WEIZMAN PESSZIMISTA BAKER A TELEPÍTÉSPOLITIKÁT BÍRÁLTA ESEMÉNYEK MARGÓJÁRA FIGYELMEZTETŐ LÖVÉSEK Megkönnyebbüléssel vette tudomásul a világ, hogy Venezuelában sikerült meghiúsítani a katonai puccskísérletet és megmenteni Carlos Andrés Pérez államfőt, akivel hajszál híján végeztek az elnöki palotát támadó lázadók. Caracas utcáiból visszavonulnak a harckocsik a laktanyákba, az országban lassan helyreáll a rend, normalizálódik a helyzet. Hiszen a puccsisták megadták magukat, a tűzfészkeket felszámolták, s mint ahogy azt az államfő mondotta szerdai televíziós beszédében, ,,a szégyenletes támadást szervező tiszteket letartóztatták". Hát ennyi, egynapos villámcsapás lett volna csupán? Nem egészen. A nemrégi haiti államcsíny tükrében sokkal inkább figyelmeztetés: a demokrácia továbbra is veszélyeztetett hatalmi forma Latin-Amerikában. Egy olyan országban is amely a régióban a stabil demokrácia mintapéldánya volt a katonai junták virágkorában. Az igazsághoz azért az is hozzátartozik, hogy a háttérben hatalmi köröket kompromittáló botrányok robbantak ki, a venezuelai sajtó az utóbbi időben egyre gyakrabban leplezett le kábítószer-csempészetbe és egyéb sötét ügyekbe keveredett vezetőket. Talán ezt fájlalták egyes tisztek, ez bosszantotta azokat a parancsnokokat, akik beleláttak a ,,sötét verembe" is, s akiket ráadásul az elmúlt években megfosztottak reáljövedelmük 85 százalékától. Nos, ez is részét képezte Pérez elnök szigorú takarékossági programjának, az irányított gazdálkodási rendszer felszámolását és a piacgazdaság fellendítését célzó megszorító politikájának, amit nemcsak a katonák sínylettek meg. A gazdasági eredmények ugyan javultak, de a polgárok nagy része elszegényedett. Feszült lett a légkör, a helyzet olyannyira kiéleződött, hogy 1990 nyarán szociális indíttatású lázongások robbantak ki. A mostani puccs szervezői a társadalom peremére sodródott, elégedetlen polgárokkal biztosan számoltak. Rosszul. Váratlanul, valóban villámhoz hasonló gyorsasággal csaptak le - ami gyakran félsiker-, rövid időre sikerült elfoglalniuk több stratégiai fontosságú pontot a fővárosban és az ország ,,kőolajközpontjában", Zulia államban. Ám magukra maradtak, a meglepődött polgárokat és a tisztek többségét, a mit sem sejtő sorkatonákkal ellentétben, nem sikerült belerángatniuk a véres összecsapásba, a bizonytalan kimenetelű puccsba. -uga L • | BENZINKÚTHOZ oenzmoi ne csa k benzinére A dunaszerdahelyi benzintöltő állomáson sokféle csúcsminőségű árut is vásárolhat - olcsón! KÍNÁLATUNKBÓL: - kiváló kenőolajak - akkumulátorok szuperolcsón, kétéves jótállással - szélvédők, vontatóhorgok utánfutókhoz - gumiabroncsok, gumibelsők - márkás üdítőitalok, italkülönlegességek Nemcsak a benzintartályát töltjük meg, hanem csomagtartóját is - pénztárcája viszont nem lesz üres! A dunaszerdahelyi benzinkútnál, a komáromi úton! Ú-292