Vasárnap, 1990. július-december (23. évfolyam, 27-52. szám)
1990-08-24 / 34. szám
A DEMOKRÁCIA ESÉLYEI Q „Tovább, tovább! Egyikünk - elesett? Itt csak beállás lehet! Nem kiállás!“ (Illyés Gyula: Történelem) Kis nemzetek nagy álmai most élik reneszánszukat. Ami a századforduló idején még képtelenségnek tűnt, az ezredfordulóra feltehetően célhoz érkezik. Az a szándék, hogy a kis nemzetek is jogaik, szuverenitásuk megfogalmazói lehessenek, s a nemzetközi együttműködésben is megérdemelt helyük legyen. Annak bizonyítására, hogy mekkorát fordult a világ néhány évtized alatt, elég idéznünk H. G. Wells „előrejelzését“, aki a műszaki-tudományos haladásról szólva elképzelhetetlennek tartotta a kis nemzetek érvényesülését. Az égig ér majd a kis nemzetek jajszava, követelve minden kis nemzet elidegeníthetetlen jogát arra, hogy az országút közepén leüljenek és kis játékaikkal éppúgy játszadozzanak, mint ahogy játszottak az út elkészülte előtt“ - írta 1902-ben. Wells mentségére szóljon, hogy olyan politikai „elmék“ is elszámították magukat, mint a francia André Chéra- dame, az angol R. W. Seton- Watson, a cseh Karel Kramár (későbbi miniszterelnök), a fiatal Edvard Benes (későbbi köztársasági elnök), vagy Jászi Oszkár, a forradalom idején a nemzetiségi ügyek minisztere. A nemzetiségi kérdés megoldását a politikusok és gondolkodók nagy része a nagy államok keretében képzelte el. Ilyen értelemben vetette fel Jászi Oszkár az első világháború vége felé a „dunai egyesült államok“ gondolatát, melyet (Kossuth tervét felújítva) „világtörténeti folyamatnak“ tekintett. A kis nemzetek magára hagyatottságában eleve azt látta, hogy a dunai kis népek nem tudnának „megállni a népek gazdaságpolitikai versenyében“, s ennél fogva szánalmas, „jobbra-balra imbolygó szerepre lennének kárhoztatva. Az európai kis népek „szánalmas", sőt: tragikus sorsukat a második világháború idején nem kerülhették el, az okok között azonban nem „gazdaság- politikai", hanem világuralmi célok rejtőztek, melyeknek kiinduló pontja az első világháborút lezáró békediktátum lett. „ÖNKÉNY" VAGY TÖRVÉNY A kis államok és kis nemzetek fogalmát gyakran a szakemberek is keverik, holott a kettő nem ugyanaz (etnikailag sem!), s az „állami“ képződmény megelőzte a modern nemzet fogalmát. Történelmi hátterét keresve a szakirodalom a középkorba vezet vissza bennünket. A kis államok szerepe akkor nőtt meg, amikor a XVI. század óta megjelentek az európai történelem színpadán az egymással versengő nagyhatalmak. Ebben a versenyzésben jött létre egy olyan európai „államrendszer“, amelyben a nagyok mellett a kisebb államok is elfértek. Ezek egyfajta „egyensúlyt“ jelentettek a nemzetközi politikában. Hatalmi szerepük azonban elenyésző volt, ezért gyakran eshettek a „nagyok“ áldozatául. Magyarország, Lengyelország, Csehország esete egyaránt ezt példázza. Az „ütköző“ szerepet játszó kis államok - Kosáry Domokos véleménye szerint - a nemzetközi küzdőtér járulékos elemei. Nemegyszer évszázadokra volt szükség, hogy helyzetük állandósuljon (Lengyelország, Finnország stb.). Az erőviszonyok tették annak idején lehetővé, hogy az érdekelt hatalmak elismerték Svájc függetlenségét (1499). A kantonok laza szövetségéből alakult állam azonban csak évszázadok múltán kapott nemzetközi biztosítékokat, később feladatokat is a nagyhatalmaktól. Belgium, Dánia, Németalföld, Portugália, Svédország esetében is hasonló volt a helyzet. Más utat jártak azok az államok, melyeknél a politikai sokféleség jutott szóhoz (német, olasz). Ezeknél a külső (biztonsági) tényezők változóak voltak. Találkozhatunk azonban olyan helyzettel is, amikor egyes államok (átmenetileg) elvesztették önállóságukat. Olyan államkeretbe tartoztak, melyben saját szuverenitással, diplomáciai szerepkörrel stb. nem rendelkeztek. Ilyen helyzetbe került Magyarország a mohácsi vész után, illetve Csehország a tizenhetedik században. Az állami szuverenitás megtestesítője ugyanis egészen 1848-ig a Habsburg Monarchia volt, majd (Magyarország esetében) 1849 után a kiegyezésig (1867). A diplomáciatörténet ugyanis azt az országot tekinti államnak, amely nemzetközileg elismert, saját szuverenitással rendelkezik. Az európai kis államok fejlődéstörténetéhez ily módon hozzátartozik a birodalmak bukása is. Előbb a török birodalom, majd a Habsburg Monarchia és a cári birodalom romjain teremtődtek meg azok az államok, melyek korábban állami léttel rendelkeztek, vagy a nemzeti kisebbségi státuszból nőttek államalkotó nemzetté. Napjaink eseményei arra is utalnak, hogy sem az „összeterelt“ nemzetek szövetsége (Szovjetunió, Jugoszlávia), sem a „ társbérletre“ ítélt államalkotó egy-nemzet (Csehszlovákia) hosszú távon nem volt képes kivédeni a nemzeti önállóság jogos igényét. Csak az illúziók birodalmában lehet a törvényt - büntetlenül - önkénnyel helyettesíteni és a „semmit rólunk - nélkülünk“ elvét ignorálni. NEMZETI IDENTITÁS ÉS KISNEMZETI SZINDRÓMÁK A modern nemzetté válás folyamatában meghatározó szerepet játszott a nemzeti öntudat. Kelet-Közép-Európa feudális monarchiáiban, így a Habsburg Monarchiában is, különböző kis etnikumok éltek. A nemzeti ébredés, a nemzeti állam kialakításának vágya az egységes nemzeti kultúra (nemzeti nyelv, irodalom, tudományos és művelődési intézmények) megteremtésének nehéz küzdelmében ment végbe. Egy-egy nép nemzeti voltának megteremtése azt is jelentette, hogy „másságában“, a szomszéd népektől eltérő jegyekkel határozták meg a nemzet karakterének sajátosságait. Az identitás keresésében a nemzeti nyelv mellett a történelem meghatározó szerepet játszott. Ezzel magyarázható a történelmi múlt iránti érzékenység, rokonságkeresés stb. A nemzetközpontú gondolkodás két sarkpontját már a XIX. században a dicső hősök keresése, illetve olyan közösség felmutatása jelentette, mely a korabeli európai kultúra előzményei között elismerésre számíthatott. Ez az óskeresés vezette a magyar történetírást (idegen források alapján!) a hunokkal és Attilával való rokonság (Csaba népe) kimutatásához. A románok a dákoromán eredethez kanyarodtak, mely a rómaiakig vezette vissza a származásukat, a lengyelek a szarmata elmélethez, a csehek és a szlovákok a Nagymorva Birodalom dicsőségéhez kötötték történelmüket. Az óskeresésnek ma is vannak allergikus pontjai, elsősorban azoknál a nemzeteknél, melyekhez a történelem mostoha volt. A mindenáron való ős- keresés, történetiség és „államiság“ bizonygatásának utólagos (belemagyarázó) szempontjai még ma is ott tartanak, hogy a nacionalizmus éltetéséhez az évezredeket próbálják tanúként hívni. Mindez legtöbbször a történelmi múlt meghamisításával történik. A magyar történelem leszámolt az avar, a hun vagy a sumér-kísér- téssel, elegendő számára az a múlt, mely történelmileg is dokumentálható. A manipulálható történelem kísérleteiben nemcsak a történészek hibáztathatok, hanem az a mindennapos gyakorlat is, mely a történelmi kutatások részeredményeit a zsurnalizmus eszközeivel próbálja kisajátítani és „napi ideológia“ szolgálatába állítani. Az ilyen kvázi-történészek olyan ideológiát koholnak, melynek létalapja rendkívül ingatag. Ilyen jelenség napjainkban a romániai dákoromán elmélet, vagy Szlovákiában a Nagymorva Birodalom kisajátítása. Ez utóbbi esetben a csehekkel és a morvákkal közös kultúrkincsről van szó. Arról a szláv birodalomról, mely a szlovák nemzet története előzményei közé tartozik, de nem közvetlenül“ azonos vele! A történelmi hamisítások között ma már oly nemzetire festett blöffö- ket is olvashatunk, melyek azt állítják, hogy a szlovákság védte meg Európát a tatár veszedelemtől, s ezt „mások“ ügyesen kisajátították. Az a tény, hogy egy irodalmi lapban jelenhet meg hasonló „révedezés“, jelzi azt is, hogy milyen súlyos szemléleti mulasztások terhelik a történelmi látásmódot. A jéghegy csúcsát jelzi, hogy dr. JozefTiso közelmúltban leleplezett emléktábláján a „Svátopluk utódja“ heroikus hasonlat szerepelt; az egyik rádióadás pedig azt próbálta bizonygatni, a Szlovák Állam bűneiért nem Tiso a bűnös, hanem Tuka (akire a magyar eredet is ráfogható). Ezekre a megnyilvánulásokra is érvényes az a megállapítás, melyet Szűcs Jenő a kelet-közép-euró- pai-„társbérletben“ leledző nacionalizmusokra tett. A térség „sajátos neurotikus állapotának és atmoszférájának megrögzö- déséhez vezetett, hogy a nemzeti érzelmek kontrolltalan ápolását szolgáló történetírás nem gyógyított, hanem a betegséget- olykor csak a betegség tudatát- fokozta“. Az első világháborút lezáró békeszerződések idején teljesen érdektelen volt az a szándék (Wilson amerikai elnök is ezt képviselte), mely a regionális sorsközösség érdekeit kívánta munkálni. A békeszerződés azonban nemcsak az eszmék keresztre feszítése volt, hanem történelmi elégtétel is azoknak a nemzeteknek, melyek az Osztrák-Magyar Monarchia nyűgét szenvedték. A szerveződő új államokban a fiatal nacionalizmusok jutottak szóhoz, ahol nem képeztek kivételt a többségi nacionalizmusok sem. Európa kis államai (beleértve az utódállamokat is) azonban hamarosan azt tapasztalhatták, hogy a nagynémet nacionalizmus- mint a történelem során annyiszor - nem ismer könyörületet. A végkifejlet ismert: több tízmilliós nagyságrend mérte a halottakat. Maradt a máig érő tanulság: a kis- és középállamok a mai Európában egyensúlyi tényezőként fontos szerepet játszhatnak, a nagyhatalmak kizárólagosságával szemben azonban ma is egymásra vannak utalva. Ezért sem lehet esélye a nacionalizmusnak. TÖRTÉNELEM-TANULSÁGOKKAL A nyugat-európai fejlődés a nagy indulaté nacionalista töltésekkel, beidegződésekkel szembenézve alakította az elmúlt évtizedekben a nemzeti, nemzeti kisebbségi történelmet. Bizonysága ennek, hogy Spanyolföldön a Franco-diktatúra bukása után autonómiát kaptak a baszkok. Beszédes azonban az a nemzetiségi politika is, amely a nyugati országok gyakorlatát jellemzi. Belgiumban a hatvanezer német nyelvi egyenjogúságát az egész országban biztosítják, bár ez a kisebbség csak az ország keleti részét lakja. A szomszédban, Európa legrégibb királyságának ötmillió lakosa közül 1,7 százalék (!) vallotta magát németnek, 0,4 százalék svéd nemzetiségűnek. Ennek ellenére az egyéni és kollektív jogaik csorbítatlanok, s a Dániához való állampolgári kötődés mellett természetesnek tartják a német néphez való szellemi, kulturális kötődést is. Hasonló elbírálást élveznek azok a dánok, akik a dán-német határ körzetében, az NSZK-ban élnek. A sokat emlegetett Svájcban négy nemzeti kisebbség egyenjogúságát (beleértve a nyelvi egyenjogúságot is!) biztosítják. A finnek tartományi különállása a hercegséggel (1556), majd a nagyfejedelemséggel (1581) kezdődött. A középkorban itt (mint Európa más országaiban is) a latin nyelvnek volt meghatározó szerepe, később pedig (mivel a svéd korona része volt) - a svédnek. A finn nyelv hosszú ideig a parasztok nyelve volt, s egyenjogúvá válása hosszú folyamatot igényelt. Amikor 1917. december 6-án kikiáltották Finnország függetlenségét, a finn és a svéd nyelv viszonyát már a többségi-kisebbségi helyzet jellemezte. A fiatal finn állam nem kívánta belső ellenzékévé tenni a svéd nyelvű kisebbséget, ezért mesz- szemenö nemzetiségi jogokat biztosított számára. Az 1919- ben elfogadott alkotmány így fogalmazta meg a nyelvi egyenjogúságot: „A köztársaságban a finn és a svéd a nemzeti nyelvek. Minden finn állampolgár jogát a bíróság előtt vagy a közigazgatásban a finn vagy a svéd anyanyelv használatához, valamint az ezeken a nyelveken történő hivatalos ügyintézéshez a két nyelv teljes egyenjogúsága alapján törvényesen kell biztosítani. A svéd nyelvű és finn nyelvű lakosság kulturális és gazdasági szükségleteire az államnak egyenlően kell gondot viselnie“ (14. §). Ezt az elvet követik ma. Törvények intézkednek a közigazgatási egységek határairól, az egynyelvüség és a kétnyelvűség változatairól, ahol a másik nyelvet beszélők száma kisebb. A hadsereg vezényleti nyelve a finn, a kiképzés azonban anyanyelven történik. Az 1922-ben kibocsátott nyelvi törvényt 1963-ban módosították. A helység kétnyelvűségének százalékos arányát (a korábbi 10 százalék helyett) nyolc százalékban állapították meg, függetlenül attól, hogy a lakosság a többségi nemzetből vagy a nemzeti kisebbségekből ver- buválódik-e. A svéd kisebbség 1920-ban 340 ezer volt (11 százalék), 1970-ben 303 ezret tett ki (6,6 százalék). A kétnyelvűség következetes érvényesítése lényeges külön kiadást jelent az állam számára. Ezt elsősorban a jobboldali ellenzék bírálja. Kifogásolják azt is, hogy a negyvenezer főnyi finn kisebbség helyzete Svédországban - jogilag és a gyakorlatban is - elmarad a finnországi svédekétől. A finn állami vezetés azonban nemcsak a nacionalista megnyilvánulásokat utasította visz- sza, hanem a változó viszonyokhoz igazodva, a demokrácia igényeinek megfelelően, bővítette a nemzetiségi jogokat. Láthatóan tudatában vannak annak, hogy a jó állampolgár a megelégedett állampolgár. (Befejezés a következő számban) Fónod Zoltán Brmt :• AűökOrUt M .* P»ouil) 'K "B»'«»kliV»'Vpl»tn» 'iiatőh'I''- T'ngVi>n«»''B«'>; I lOgla.kOaAI e c. •*. Podf. Vél ho <u«o»*bo boot* 4n>s|«tt m dal í Am itrrtnt IS ni Jani •dóban idfiuriam Clasrku ••a laraan OöcfxxJ tOvrdrlnv 1 1 uioMoxI potcmkovej *0ld ! dumovc) • bél 1 1 rr lj—: oUiaiuX) lw£4i<n. popie...Hel»k«^~ .: Jj Cdkom ■ StuMii ^ tfO Upon pnpl Ártom#»'.'lelt» Utwnom . . i , StWnmk« — Elismervény /16 -.Kh—£JL- h 1 on*!. Ml M ■- «♦»*»••1. Mt >•••# flXUM M MM MttMttM I» M*M tojus w/ft* alatt. 5ÜÄÄS 401.033 p*ha Wk- !j YíutiÜk 6 Ctg —■ Szi re la tulajdonos j «á& Kővé 2ámky 4 AZ ELSŐ CSEHSZLOVÁK KÖZTÁRSASÁGBÓL SZÁRMAZÓ KÉTNYELVŰ HIVATALOS NYOMTATVÁNY MÁSOLATÁT EG YIK OL VASÓNK KÜLDTE BE SZERKESZTŐSÉGÜNKBE. 8 1990. Vili. : \las6rnap