Vasárnapi Új Szó, 1989. július-december (22. évfolyam, 27-52. szám)
1989-10-13 / 41. szám
szú a X. 13. F elgyorsult Bécsben az európai haderőkről és hagyományos fegyverekről szóló tárgyalásokon a munka, ehhez nagymértékben hozzájárult mindaz, ami a szeptember utolsó harmadában Wyomingban megtartott szovjet-amerikai külügyminiszteri találkozón elhangzott. Az utóbbi hónapokban többször adtunk hírt új javaslatokról, amelyek részleteiben talán csak a szakértők tudnak eligazodni. Nem kell viszont bennfentesnek lenni ahhoz, hogy ebben a folyamatban felfedezzünk egy lényeges minőségi változást. A korábbi évtizedekben, az előző leszerelési fórumokra inkább az volt a jellemző, hogy a javaslatokra ellenjavaslatok születtek. Most pedig válaszjavaslatok, vagyis a felek nemcsak a saját nótájukat fújják, hanem a másik kezdeményezésére reagálnak, a partner érdekeit figyelembe véve keresik a kompromisszumos megoldásokat. így lassan értelmét veszti az a korábbi versengés is, hogy ki hányszor kezdeményezett, hiszen egy-egy vitás kérdésben az álláspontok közelítése a közös szándék és munka eredménye. Érdemes idézni, miként nyilatkozott erről július végén Stephen Ledogar amerikai küldöttségvezető Washingtonban: ,,Az Egyesült Államok és NATO-szövetsé- gesei eddig messzemenő együttműködési készséget tapasztaltak a Szovjetunió és a VSZ-tagállamok küldöttségei részéről. A halogatás szándékának a jelét sem látjuk... Ha bizonyítani tudjuk, hogy valamiben igazunk van, rögtön készek azt elfogadni.“ Ha a bécsi fórum kilátásai kerülnek szóba, mindkét fél derűlátóan nyilatkozik. Elsősorban azért, mert sikerült nagyon lényeges kérdésekben egyetértésre jutni: 1. már körvonalazták a jövendő- beni megállapodás struktúráját; 2. kialakult egy olyan mechanizmus, amely lehetővé teszi a hatékony munkát; 3. a tárgyalások már hat fegyverkategóriára terjednek ki; 4. a Varsói Szerződés elfogadta Bush „gyorsított menetrendjét“. Háromról hatra Kezdetben amerikai szakértők is meglehetős fenntartással szóltak Bush május végi javaslatának arról a pontjáról, hogy maximum egy éven belül megállapodást kell elérni Bécsben, a végrehajtást pedig 1992-1993-ra feltételezte az elnök. A brüsszeli NATO-csúcson akkor ugyanis olyan döntés született, hogy a taktikai atomrakéták korszerűsítéséről csak 1992-ben hoznak végleges döntést, s kimondták, hogy a NATO hajlandó tárgyalni e rakéták számának csökkentéséről is (de nem a teljes felszámolásukról, ahogy a Szovjetunió javasolta). Ha tehát a Bush-féle menetrendet sikerül tartani, akkor e rakétákról még az 1992-re tervezett döntéshozatal előtt meg lehetne kezdeni a konzultációkat. Az egy esztendő valóban rendkívül rövid idő, de az a tény, hogy a politikái vezetők mindkét oldalon lehetségesnek vélik a megtartását, új munkaformákra, új tárgyalási mechanizmusok kialakítására, új megoldásokra ösztönzi a tárgyalóküldöttségeket. Ezt érzékelteti, hogy két héttel a Bush-javaslat előtt, május 11-én Gorbacsov, aki Moszkvában a saját elképzeléseit ismertette James Bakerrel, a megvalósítást 1996-1997-re képzelte el (a csökkentések nagyságrendjét illetően a'két elképzelés több pontban már akkor is találkozott). Ekkor, május elején, Bécsben még nem volt egyetértés abban, hogy mit kell csökkenteni, a NATO csak három fegyverkategóriáról volt hajlandó tárgyalni: a harckocsikról, a páncélozott szállító harcjárművekröl és a tüzérségi eszközökről. A Bush-válasz óriási pozitívuma az volt, hogy beleegyezett: további három kategóriára is terjedjenek ki a tárgyalások. Ezzel lényegében elismerte, hogy a nagy kiterjedésű, meglepetés- szerű támadásra alkalmas eszközök fogalmát szélesebb körben kell értelmezni. Bécsben július 13-án, vagyis a második tárgyalási forduló utolsó napján terjesztette elő hivatalosan a NATO a Bush-csomagra épülő koncepcióját, ez már mind a hat fegyvernemet felölelte. Hosszadalmas lenne a különböző javaslatok szerint felsorolni az irányszámok módosulását, ehelyett vizsgáljuk meg kategóriánként, hol tartanak jelenleg az elképzelések. Fokozatos közeledés 1. Harckocsik. Nincsenek túl nagy, megoldhatatlan viták, egyetértés van abban, hogy a tankok számát mindkét oldalon 20 ezerre kell lefaragni. E téren jelenleg egyértelmű a Varsói Szerződés fölénye, az atlanti tömbnél 10 690, a szocialista országokban viszont 40 ezer harckocsit kell felszámolni. Bizonyos problémákat okoz - s ezt Oleg Grinyevszkij szovjet küldöttség vezető is bírálta -, hogy a NATO a leszerelési intézkedések hatálya alól ki akarja vonni a könnyű páncélosokat. Ezekből jelenleg 2 ezer darab van a birtokában, s ha a leendő megállapodás nem érintené őket, a fegyverkezési verseny áttevődne a könnyű harckocsik területére. 2. Tüzérségi eszközök. Egyetértés van abban, hogy ezek számát 24 ezerre kell korlátozni. 3. Páncélozott szállító harcjárművek. Itt is teljes az egyezés a szovjet és az amerikai elképzelés között, 28 ezerre kívánják csökkenteni a számukat. Vannak bizonyos nézeteltérések amiatt, hogy a NATO mind a tüzérségi eszközöknél, mind a harcjárműveknél több típust nem akar beszámítani, csakúgy, mint a raktározott fegyverállományt sem. 4. Csapatlétszámok. Itt még sok dolgot kell tisztázni. Gorbacsov azt ajánlotta, hogy 1996-1997-re 1 millió 350 ezer főre csökkentsék mindkét oldalon a katonák számát. Az Egyesült Államok május végén mutatott először hajlandóságot erre, mondván, kész 20 százalékkal csökkenteni Európában állomásozó erőinek számát. Az amerikai terv célja, hogy a két nagyhatalom 275 ezer főre szállítsa le a saját határain túl állomá- soztatott kontingensét. A Szovjetunió ezzel szemben 350 ezres plafont javasolt. Az amerikai elképzelés a csapatcsökkentést csak a külföldi területen lévő szovjet és amerikai személyi állományra szűkíti le, s például egyáltalán nem említi az NSZK-ban levő mintegy százezernyi brit, francia és kanadai katonát. 5-6. Harci repülőgépek és helikopterek. Kezdettől fogva a legnagyobb vitákat kiváltó kulcskérdés. Gorbacsov azt javasolta, csökkentsék 1500-ra a harci repülőgépek és 1700-ra a harci helikopterek számát. A NATO-javaslat 11 ezer 400-at és 3800-at emlegetett. A Varsói Szerződés azt kifogásolta és kifogásolja, hogy a NATO a légierő csökkentésébe be akarja vonni a tisztán védelmi jellegű repülőgépeket is, noha a bécsi fórum nyitányakor az egyezség az volt, hogy az első megállapodásig terjedő szakaszban a felek- a támadó fegyverzettel foglalkoznak. (Emlékeztetni kell arra, hogy a harci repülőgépek terén a NATO van fölényben.) Például a szovjet légvédelem gépei, amelyek mélyen a Szovjetunió területén vannak elhelyezve, nem támadójellegüek, hanem stratégiai célpontokat védelmeznek. Két héttel ezelőtt, szeptember 28-án a Varsói Szerződés új javaslatokat terjesztett elő, ezekről Grinyevszkij azt mondta, hogy lényegesen megközelítik, s részben elfogadják a NATO álláspontját. Vagyis azt, hogy a tárgyalások a harcászati légierő kategóriájára vonatkozzanak, s számukat mindkét oldalon 4700- ban maximalizálják. A harci helikopterek pedig nem haladhatnák meg az 1900 egységet. Fontos követelmény lenne az is, hogy az összmennyiségen belül egyetlen ország se rendelkezhessen 3400-nál több repülőgéppel és 1500-nál több helikopterrel. Ezen túlmenően limitálnák azt a mennyiséget is, amelyet egy ország saját határain kívül állomá- soztathat, mégpedig 1200, illetve 600 darabban. Ezek a számok már sokkal közelebb állnak a NATO által említett plafonokhoz, de figyelembe kell venni, hogy nem vonatkoznak a légvédelem eszközeire. Moszkvában viszont hangsúlyozták, a Szovjetunió hajlandó belemenni abba, hogy kölcsönösen meghatározzák (külön) a légvédelmi gépek plafonjait is. Ellenőrzés Közel kéthónapos nyári szünet után szeptember 7-én nyílt meg a harmadik forduló, amelyet azért is előzött meg nagy várakozás, mert hetekkel korábban bejelentették, hogy a NATO már a nyitónapon új javaslatokat terjeszt elő. Nos, az észak-atlantiak közötti nézeteltérések miatt ez nem történt meg. Például Franciaország és Nagy-Britannia nem ért egyet azzal, hogy az ö gépeiket is beszámítsák a megsemmisítésre szánt eszközök közé, Görögország a hadgyakorlatokon részt vevő csapat- létszám felső határát kifogásolta. így csak két héttel később, szeptember 21 -én terjesztették elő elképzeléseiket a NATO-országok az Atlanti-óceántól az Líráiig terjedő térségben telepitett csapatok és fegyverredszerek számára, elhelyezésére vonatkozó adatok cseréjéről. Rüdiger Hartmann, az NSZK delegációjának vezetője kijelentette, ez a „legátfogóbb, legrészletesebb ellenőrzési rendszer, amelyet valaha is kidolgoztak hagyományos eszközökre vonatkozóan“. Grinyevszkij nagykövet bejelentette, hogy a Varsói Szerződés országai is elő kívánják terjeszteni saját tervezetüket. Talán említeni sem kell, hogy minden leszerelési megállapodáshál kulcskérdés az ellenőrzés, Bécsben is rengeteg vita folyik róla. Nagyon nehéz olyan mechanizmusokat kidolgozni, amelyek minden ország számára elfogadhatóak, senki sem érzi úgy, hogy veszélyeztetik biztonságát, senki sem hiszi azt, hogy visszaélnek az általa közölt adatokkal, hogy az ellenőrök tevékenységében senki ne lásson kémkedési szándékot. Bécsben még nincs egyetértés abban, hogy mi mindenről cseréljenek adatokat, a NATO például ki akarja vonni ez alól a haditengerészeti erőket, a VSZ viszont ragaszkodik hozzá. Európai csúcs? Rengeteg nyitott kérdést kell még megoldani, s amikor ezt így megállapítjuk, arra is gondolni kell, hogy a huszonhármak március óta folyó tárgyalásain olyan nagy mértékben sikerült közelíteni az álláspontokat, amire egy évvel ezelőtt még gondolni sem mertünk volna. És ez teszi megalapozottá azt a reményt, hogy a jövő év folyamán aláírhatják az első megállapodást. Sevard- nadze a legutóbb ismertette az amerikai vezetéssel azt a szovjet javaslatot, hogy a helsinki folyamat országai legfelsőbb vezetőinek csúcstalálkozóján írják alá az első megállapodást, így ez egy nagyszabású európai konferencia lenne. A szovjet indítvány része az is, hogy az európai csúcs előkészítése érdekében a jövő év elején az osztrák fővárosban üljenek össze a külügyminiszterek, s igyekezzenek megoldani a bécsi tárgyalások legbonyolultabb problémáit. Ez méltó keretet adna az eddig példátlan méretű leszerelési megállapodás aláírásának, másrészt egy ilyen csúcs jelentősen ösztönözné a további kelet -nyugati párbeszédet. MALINAK ISTVÁN új szemlélet A Zulu-akció Fajgyűlölet csak másutt létezik, gondolják a spanyolok. Korábban a kivándorlók országa, most egyre több embert vonz Spanyolország a harmadik világ országaiból. A bevándorlók számának növekedésével pedig növekszik az idegengyűlölet is. Különleges igazolvány a színes bőrúeknek, vendéglők és uszodák, amelyekbe afrikaiak nem léphetnek be, kocs- márosok, akik az ivót két részre osztják: az egyik a fehéreké, a másik a feketéké. S ez nemcsak Dél-Afrikában van így. A fajgyűlöletnek ezek az elvakult megnyilvánulásai váratlanul feltűnnek közvetlenül a Costa Brava möqött, Katalónia kisvárosaiban. Amadou Kamara Santa Coloma de Farnésben, az afrikai szövetség elnöke. Itt találkozunk a faji konfliktus legújabb megnyilvánulásaival. ,,Egyetlen éjszaka 11 autónkon tették tönkre a gumikat - meséli Kamara. - Cél- zatos vandalizmus volt, mert a kocsik nem egymás mellett álltak, hanem mindenfelé az utcákon. Az itteniek járműveit nem bántották.“ A feketék rozoga autóin elkövetett szabotázs, sz autókon, amelyekre szükségük van, hogy eljussanak gyakran távoli munkahelyeikre, csak az utolsó fejezetek egyike a már hosszú ideje tartó zaklatásoknak. Éjszakánként horogkereszteket mázolnak Santa Coloma házainak falaira, vagy KKK-t firkálnak rájuk, ami valamikor az Egyesült Államokban a rettegett Ku-Klux-Klan szervezet nevének rövidítése. „Mata negroso“ (Gyilkold a négereket) követeli a falak egyik névtelen bemocskolója. A Geronától délnyugatra fekvő kisváros 100 néger lakosa rettegésben él. De mivel mindig akad munka, ezerszámra érkeznek marokkóiak, szenegáliak és gambiaiak Katalóniába mezőgazdasági, építési munkákra. A vendégmunkások, akiknek túlnyomó része nem rendelkezik munkavállalási enge- géllyel, óránként 300 pesetáért mindent elvégeznek- a legveszélyesebb munkákat is, amelyeket más nem kockáztat. Marokkóiak tartják tisztán napjainkban Figue- rast, Dali városát. A szemetesek kivétel nélkül Gibraltár másik oldaláról érkeztek. Ennek ellenére egyre inkább uszítanak az afrikaiak ellen. Barcelonában zajgatja őket a rendőrség, ha pihenésként alkalomadtán a városba utaznak, és a parthoz közeli Palafrugellben polgárgyúlésen követelik a marokkóiak fokozott ellenőrzését. ,,Rabszolgákká váltunk“ - panaszkodott a gambiai Szulejman Sanyang egy barcelonai gyűlésen. A konfliktus meglepetésszerűen érte a spanyolokat. „Mindig mások voltak a fajgyűlölők, nem mi“ - fogalmaz Tomás Calvo Guezas professzor, a madridi Complutense Egyetem antropológusa, majd hozzáteszi: „Legalábbis ezt olvassuk tankönyveinkben. De az idegengyűlölet nálunk is éppen úgy létezett a felszín alatt, mint Európa más országaiban. Másutt egyébként is bőségesen tanújelét adtuk intoleranciánknak, utalok az inkvizícióra, vagy a polgárháborúra, nemzeti démonainkra“. Még a dél-amerikai orvosok, ügyvédek vagy építészek is elutasításba ütköznek azoknak a csoportoknak a körében, amelyek úgy érzik, az új versenytársak veszélyeztetik kilátásaikat a munka- vagy lakáspiacon. 1968-ig Spanyolország kizárólag a kivándorlók országa volt, a kivándorlók állandó áradata áramlott Dél-Amerikába. A Nyugat-Európában dolgozó spanyol vendégmunkások felfútötték a gazdasági fellendülést, amely a hatvanas években kezdődött Spanyolországban: 1965-ben 311 millió dollárt utaltak át hazájukba, 10 évvel később 968 milliót és 1982-ben érték el a legmagasabb szintet, az 1,04 milliárd dollárt. Ekkor azonban már megkezdődött a bevándorlás is azoknak a munkáknak az átvételére, amelyeket a spanyolok már nem voltak hajlandók elvégezni hazájukban. León és Astúria bányáiban már majdnem kizárólag csak portugálok és feketék robotoltak. A Barcelona körüli zöldövezetben a város zöldségellátásáról gondoskodók majdnem kivétel nélkül marokkóiak. Kezdetben senkinek semmiféle papírja sem volt. „Amikor a szocialisták 1982-ben hatalomra kerültek, 800 ezer külföldi élt Spanyolországban- mondja Szulejman Elmorabet szakszervezeti ügyvéd -, de csak negyedrészük tartózkodott legálisan az országban." Az európai recesszió következtében megkezdődött a vendégmunkások visszaáramlása Spanyolországba Svájcból és a Német Szövetségi Köztársaságból. Az ország modernizálására törekvő szocialisták elhatározták a külföldiek kérdésének a rendezését is. A közelmúltban a spanyol belügyminisztérium megszigorította a beutazásokat a nem EK-országokból érkező külföldiek számára. Ezzel az intézkedéssel mindenekelőtt az észak-afrikaiak és a latin-amerikaiak számára akarják megnehezíteni a beutazást. A határrendörség megköve- • teli, hogy a beutazó minimális pénzösszeggel rendelkezzék (a spanyolországi tartózkodás minden hónapjára 800 márkával), de a külföldinek be kell mutatnia visszautazási jegyét is. ,,A rasszizmus nem a polgároktól, hanem a hatóságoktól ered" - véli egy gambiai mezőgazdasági munkás. Házkutatások, speciális „négerigazolványok“, az identitás önkényes ellenőrzése ellenséges csendőrök által - mindez egy olyan időszakban következett be, amikor az afrikaiak spanyol pedagógusok segítségével iskolát alapítottak integrációjuk előmozdítására. Egyes afrikaiak belekeveredtek a Costa Braván virágzó drogkereskedelembe, ami elég ürügyként szolgált valamennyi fekete üldözésére. ,,Zulu-akciónak“ nevezték egy évvel ezelőtt a rendőrség szervezett akcióját Barcelonában az afrikaiak ellen. „Meg akarják tisztítani az utcákat 1992-ig, az olimpia évéig“- jegyzi meg Aladzsi Sanyang, az afrikai kultúrszövetség elnöke, a helyi iskola angoltanára Premiá de Marban. „Én is a mezőkön kezdtem a munkát. Az emberek alig tudták felfogni, nem ment a fejükbe, hogy egy néger tanító is lehet. “ (Der Spiegel) l