Új Szó, 1989. június (42. évfolyam, 127-152. szám)
1989-06-21 / 144. szám, szerda
A Szövetségi Gyűlés határozata a Csehszlovák Szocialista Köztársaság miniszterelnökének a népgazdaság fejlődéséről és a jelenlegi feladatokról szóló beszámolójáról Jan Stejskal szövetségi pénzügyminiszter előterjesztése a Szövetségi Gyűlés két kamarájának együttes ülésén A Szövetségi Gyűlés a Népi Kamarának és a Nemzetek Kamarájának június 20-án tartott 14. együttes ülésén megtárgyalta a szövetségi miniszterelnöknek a népgazdaság fejlődéséről és a jelenlegi feladatokról szóló beszámolóját, amelyet jóváhagyólag tudomásul vesz; elvárja, hogy a Csehszlovák Szocialista Köztársaság kormánya a kamarák hÍ7otfsáaainak a gazdasági A Csehszlovák Szocialista Köztársaság kormánya a költségvetési szabályozókról szóló 134/1970-es számú törvény 26. paragrafusa második, illetve negyedik bekezdése rendelkezésének értelmében előterjeszti a csehszlovák államszövetség 1988. évi állami zárszámadásának javaslatát - amely tartalmazza a csehszlovák államszövetség, a Cseh Szocialista Köztársaság és a Szlovák Szocialista Köztársaság összegező állami zárszámadását -, és indítványozza, hogy a Szövetségi Gyűlés a csehszlovák államszövetségről szóló 143/1968-as számú alkotmánytörvény 36. cikkelye 1. bekezdése d) pontjának rendelkezése, illetve a 125/1970-es számú alkotmánytörvény értelmében 1. hagyja jóvá a) a csehszlovák államszövetség 1988. évi állami zárszámadásának javaslatát, Kitüntették Zádor Andrást (Munkatársunktól) - Zádor András sokéves kimagasló műfordítói tevékenységéért tegnap a Magyar Népköztársaság Elnöki Tanácsa által adományozott kitüntetést vett át. Az MNK Csillagrendjét Barity Miklós, Magyarország prágai nagykövete adta át. Zádor András több mint öt évtizedes érdemdús munkássága jelentős mértékben gyarapította a fordításban megjelent cseh és szlovák művek számát, s elősegítette értékeink kölcsönös megismerését. A magyar olvasóhoz az ő tolmácsolásában jutottak el Jirásek, Capek, Fuks, Mihá- lik vagy Seifert művei, s fordításában jelentek meg magyarul a kortárs cseh írók alkotásai is.-főnkérdésekről szóló határozatát és a miniszterelnöki beszámolóval kapcsolatos képviselői felszólalásokat felhasználja programnyilatkozatának következetes végrehajtásához; feladatul adja a Szövetségi Gyűlés képviselőinek, hogy választókerületeikben támogassák azokat az erőfeszítéseket, amelyeket a kormány tett a népgazdaság helyzetének javítására. mely szerint a bevételek elérik a 216 280 440 000, a kiadások pedig a 214 630 665 000 koronát. A különbség 1 649 784 000 korona, b) azt a javaslatot, hogy a csehszlovák államszövetség költségvetése szerint a gazdálkodási eredményekből származó 1 649 784 000 korona különbséget használják fel a csehszlovák államszövetség költségvetéséből folyósítandó rendkívüli dotáció nyújtására, éspedig 1 328 437 000 koronát a Cseh Szocialista Köztársaság, 321 347 000 koronát pedig a Szlovák Szocialista Köztársaság állami költségvetésére; 2. vegye jóváhagyólag tudomásul, hogy A Népi Kamarának és a Nemzetek Kamarájának képviselői megismerkedtek a Csehszlovák Szocialista Köztársaság kormányának 1989. május tizenötödiki és 1989. június nyolcadiki állásfoglalásával, azzal kapcsolatban, hogy a Magyar Nép- köztársaság kormánya két hónapra leállította a nagymarosi vízerőmű építését, amely a közös csehszlovák-magyar vízerőmű része. A magyar kormány egyoldalú döntése ellentétben áll a megkötött államközi szerződéssel. A Gabcíkovo-Nagymaros Vízlépcsőrendszer nagy jelentőségű a terület védelme, a vízgazdálkodás és energetika, a közlekedés és a mezőgazdaság, valamint a két ország további népgazdasági ágazatai Parlamenti bizottságok az új szovjet kormány összetételéről (CSTK) - Az új összetételű szovjet parlament bizottságaiban megkezdődött a közeljövőben megalakuló új kormány összetételének megvitatása. Nyikolaj Rizskov miniszterelnök a közelmúltban ismertette a minisztertanács összetételére vonatkozó javaslatát. Ezzel tehát a népi képviselők kongresszusa után tartott rövid szünet lezárult és megkezdődött a normális parlamenti munka. Arra számítanak, hogy a bizottsági viták legkevesebb egy hetet vesznek igénybe. Alapos vizsgálatnak vetik alá a 13 miniszterelnök-helyettest és a több mint 50 minisztert. a) a Csehszlovák Szocialista Köztársaság 1988. évi állami költségvetésének - ezen belül a csehszlovák államszövetség, illetve a Cseh Szocialista Köztársaság és a Szlovák Szocialista Köztársaság 1988. évi állami költségvetésének - teljesítése során a bevételek elérték a 330 810 216 000, a kiadások pedig a 330 810 216 000 koronát, b) a nemzeti bizottságok 1988. évi pénzügyi gazdálkodásában a bevételek országos viszonylatban 2 846 656 000, ezen belül a Cseh Szocialista Köztársaság nemzeti bizottságai esetében 2 410 286 000, a Szlovák Szocialista Köztársaság esetében pedig 436 370 000 koronával haladták meg a kiadásokat. szempontjából. A két állam szakemberei hosszú ideig készítették elő, tekintetbe véve a gazdasági, környezetvédelmi, szeizmográfjai és más szükséges feltételeket. A Szövetségi Gyűlés meg van győződve arról, hogy a Gabcíkovo-Nagymaros Vízlépcsőrendszer sikeres befejezése a csehszlovák és a magyar nép javát fogja szolgálni. A Csehszlovák Szocialista Köztársaság Szövetségi Gyűlése a Magyar Népköztársaság Országgyűléséhez fordul, hogy járuljon hozzá az államközi szerződés teljesítéséhez, hogy mindkét képviselőtestület támogassa a vízerőmű sikeres befejezését, amely szocialista országaink jelen és jövő nemzedékének javát szolgálja. A nemzeti jövedelem lassúbb arányú növekedése és felhasználási ütemének felgyorsítása feszültségeket okoz az anyagi eszközök képzésében és azok felhasználásában. Az ötéves tervidőszak első három évé-, ben a vállalatoknál és a termelő- szervezeteknél 35 milliárd koronával kisebb nyereség képződött, ugyanakkor erősödik a felhasználási terv a termelési szférában, főleg a beruházások területén, de növekednek a készletek is. Az elmúlt évben, a korábbi két esztendővel összehasonlítva felgyorsult az anyagi erőforrások képzése, megnőtt a nyereség, a forgalmi adó, javult a külkereskedelmi cserearány, növekedett az anyagmegtakarítás összege, valamint javult a helyzet a tartalékok területén is. Ha azonban a CSKP XVII. kongresszusán megszabott irányvonalból indulunk ki, akkor nem lehetünk elégedettek az intenzifiká- ció elért fokával. Az anyagi források képzésében eddig nem kellő mértékben részesedik a csehszlovák gazdaság teljesítőképessége. Jelentős összegeket kötnek le a megkezdett építkezések, a túlságosan nagy készletek, a külföldre adott hitelek. Ezek felborítják az egyensúlyt a belső piacon és az ország fizetési mérlegében. Ezek között a feltételek között a pénzügyi politikában csak rendkívüli intézkedésekkel tudtuk biztosítani a kiegyenlített gazdálkodást, mégpedig úgy, hogy a költségvetés néhány tételét korlátoztuk, mélyebben nyúltunk a tartalékokba és részben a tervezettnél nagyobb külföldi kölcsönöket vettünk fel. A szigorított pénzügyi gazdálkodás segített abban, hogy a szövetségi költségvetés bevételi oldalán 1.6 milliárd koronával nagyobb összeg van, mint a kiadásoknál. Ezt a két köztársasági költségvetés ki- egyenlítésére használjuk fel, mégpedig úgy, hogy a CSSZK költség- vetésébe 1,3 milliárd koronát, az SZSZK költségvetésébe 300 millió koronát utalunk ki. Felhasználásuk főleg a mezőgazdaság területén és a nemzeti bizottságok szakaszán történik majd. Az állami költségvetés teljes bevétele az elmúlt évben 404,1 milliárd korona volt, ebből a két köztársaság költségvetésébe 143.8 milliárd koronát juttattak. A nemzeti bizottságok költségvetési gazdálkodásában jövedelmeik 2.8 milliárd koronával haladták meg kiadásaikat. így anyagi érdekeltségük elveivel összhangban ezeket az eszközöket a tartalék- és a fejlesztési alap megerősítésére használhatják. Döntő fontosságú az állami költségvetés bevételei és a célok teljesítése szempontjából, hogy a vállalatok és a gazdálkodó szervezetek miként teljesítik adókötelezettségeiket. Az elmúlt esztendőben a gazdasági szféra területéről a befizetések 2.6 milliárd koronával lépték túl a tervezetet, ami elsősorban a külkereskedelem magasabb nyereségképzése révén következhet be. Ezzel szemben a 7,3 milliárd koronás költségcsökkentési tervfeladatokat nem sikerült teljesíteni. Annak ellenére, hogy az elmúlt esztendővel szemben az anyagi terhek fejlődési irányzata javult, a termelés anyag-, nyersanyag- és energiaigénye továbbra is magas. Az improduktív terhek mint pl. a büntetések, kötbérek és egyéb károk összege elérte a 2,5 milliárd koronát. Kedvezőtlenül alakult a helyzet a bérköltségek terén. Ezért a CSSZSZK kormánya az év vége előtt szigorító intézkedéseket hozott. Ennek az volt a célja, hogy úgy szabályozza a bérkiáramlást, miáltal megerősödhet a belpiac stabilitása, ugyanis nem engedhető meg a gazdaságilag indokolatlan bérnövekedés, mert annak inflációs hatása van, s elmélyülne a népgazdaság egyensúlyhiánya. Nincs összhangban az önfinanszírozás elveivel több vállalat veszteségessége, amit az elmúlt esztendő során sikerült csökkenteni. Például 149 központilag irányított gazdálkodó szervezet összesen 11,2 milliárd koronás veszteséggel zárta az évet. A nemzeti bizottságok hatáskörébe tartozó szervezetek közül tovább nőtt a lakásgazdálkodás vesztesége, ami elérte az 5,9 milliárd koronát, a városi tömegközlekedésé a 3,8 milliárd koronát. Bizonyos javulás állt be például a vendéglátó-ipari vállalatoknál, amelyek nyereségessé váltak - igaz, kis mértékben. Nyugtalanító az a helyzet, hogy egész sor vállalat nem szentel kellő figyelmet pénzügyi helyzetének. Bérfejlesztésre több pénzeszközt használt fel, mint amennyit megtermelt. Azt mutatják a tapasztalatok, hogy a beruházások irányításának és finanszírozásának eddigi módszerei nem erősítik a vállalatok gazdasági felelősségét a beruházási eszközök hatékony befektetéséért. E helyzet megoldására elsősorban az önfinanszírozás elvének következetes megtartása jelenthetne gyógyírt. Évek hosszú sora óta gazdaságunk egyik alapproblémája a rossz készletgazdálkodás. Az indokolatlanul magas készletek csökkentése terén bizonyos javulás állt be az iparban és az építőiparban. A készletforgás gyorsasága az egy évvel korábbihoz viszonyítva 1,8 nappal gyorsult, s a növekedés a legkisebb volt a 8. ötéves tervidőszak óta. A rossz készletgazdálkodás is volt az oka egy egész sor szervezetben a fizetőképességet illetően tapasztalt nehézségeknek, még ha az év végére e területen javulás is állt be. A vállalatok pénzgazdálkodásának hatékonysága egyre szorosabban társul a külkereskedelmi eredményekkel. Ezt az elmúlt esztendőben kedvezően befolyásolta a cserearány javulása. Azonban a kivitel dinamikája, különösen a konvertibilis elszámolásúé, továbbra is alacsony, ezért növekszik az állam fizetési mérlegének feszültsége. A devizaeszközökkel továbbra is szigorúbban kell gazdálkodni minden korábbinál. Csak korszerű technikai berendezések behozatalára szabad szorítkozni, amelyek biztosítják a hitelek gyors visszafizetését. Az elmúlt esztendő pénzügyi mérlegének alakulását számottevően befolyásolta a lakosság jövedelmének növekedése, amely 8,9 milliárd koronával volt magasabb a feltételezettnél. A lakossági kiadások 11 milliárd koronával haladták meg a tervezett szintet. Ez belpiaci egyensúlyhiányt okozott, különösen az év végén. A lakosság egy részének vásárlói viselkedését befolyásolta az a szóbeszéd, miszerint a nagykereskedelmi árak átalakítása a kiskereskedelmi árak módosulását vonná maga után. Évente jelentős költségvetési eszközök szolgálják a lakosság élet- színvonalának növekedését, speciális biztonságának megszilárdulását. Például 1988 nem beruházási jellegű kiadásai - a szolgáltatások javítására stb. - 180,8 milliárd koronát tettek ki, ez 6,7 milliárd koronával több az előző évinél. Növekedés állapítható meg az iskolaügy, az egészségügy, a szociális biztosítás, és a kultúra esetében is. Azonban ezen a területen sem haladhatunk csak a ráfordítások növekvő dinamizálása útján, hanem keresni kell a gazdaságosabb, célszerűbb fel- használás lehetőségeit is. Elmaradtunk a lakásépítési tervfeladatok teljesítésében - 15 000 lakással készült kevesebb. Nem merítettük ki a lakáskorszerűsítésre szánt pénzeszközöket, ami e területen a felkészületlenségről árulkodik. A kedvező nemzetközi helyzet további szilárdulásának köszönhetően csökkentek a védelmi kiadások, s ez az irányzat kedvezően befolyásolja az idei és a jövő évi költségvetés alakulását is. Pénzügyi és költségvetési politikánkat továbbra is a gazdasági egyensúly erősítésének szolgálatába kívánjuk állítani. A pénzgazdálkodási szervek az eddiginél következtesebben fogják érvényesíteni a pénzügyi egyensúlynak, a hatékonyságnak, és a befektetett pénzeszközök megtérülésének igényesebb kritériumait, s ezt már a tervek előkészítése során is, nemcsak teljesítésük ellenőrzésekor. A Szövetségi Gyűlés népgazdaságunk helyzetéről tanácskozott (Folytatás az 1. oldalról) szövetségi miniszterelnök lépett a szónoki emelvényre, s előterjesztette beszámolóját népgazdaságunk helyzetéről és az időszerű gazdasági feladatokról. Utána Jan Stejskal szövetségi pénzügyminiszter megindokolta a kormány határozati javaslatát az 1988. évi állami zárszámadás jóváhagyására. A déli szünet után az ülést Zbynék ¿alman, a Szövetségi Gyűlés alelnöke vezette. A Nemzetek Kamarája állandó bizottságainak véleményét az előterjesztett kormánybeszámolóról és a zárszámadásról Csémi József képviselő, a Népi Kamara bizottságaiét Jirí Bezeóny képviselő foglalta össze előadói jelentésében. Mindketten rámutattak: a kormány beszámolójának megvitatására való felkészülés során a képviselőknek alkalmuk nyílott arra, hogy a népgazdaság összefüggéseit az egyes ágazatok eredményeinek szempontjából vizsgálják meg. Vonatkozik ez az állami zárszámadás egyes fejezeteinek megvitatására is. A képviselők a bizottságok ülésein főként saját tapasztalataik alapján rámutattak arra is, hogy az átalakítás alapelvei lassan és következetlenül jutnak érvényre a központi szervek és a gazdasági szervezetek gyakorlati tevékenységében. A bizottságok nem elégedettek a tudományos-műszaki fejlesztés gyakorlati eredményeivel sem. A képviselők foglalkoztak az emberi környezet helyzetével, és egyértelműen síkra szálltak Adamec miniszterelnöknek a közép-európai környezetvédelmi rendszer létrehozására irányuló kezdeményezései mellett. A szövetségi miniszterelnök beszámolója és a pénzügyminiszter indoklása fölötti vitában elsőként felszólaló Alois Húla képviselő támogatásáról biztosította a kormányt, a népgazdaság időszerű feladatai megvalósítását célzó erőfeszítéseiket. A csehszlovák népgazdaság szerkezeti változtatásának helyzetével s ezzel összefüggésben a célok világos megjelölésével foglalkozott Slavoj Brokes képviselő. A tüzelőanyag- és energiagazdálkodás színvonaláról Jozef Trangos képviselő szólt. Drahomír Kíenek képviselő felszólalásában a környezetvédelem feladataival foglalkozott egyes kiemelt ipari aglomerációk feltételei közt. A mezőgazdasági beruházások hatékonysága és az ökológiai problémák megoldása közti összefüggéseket elemezte felszólalásában Véra Stuhlíková képviselő. Fekete József képviselő felszólalásában a Gabcíkovo-Nagymaros Vízlépcsőrendszer megépítésének, s e közös beruházás energetikai, vízgazdálkodási, mezőgazdasági jelentőségét hangsúlyozta. Rámutatott, hogy a közös vízlépcsőrendszer felépítése biztosítja a Csallóköz ár- vízvédelmét is. Annak a véleményének adott kifejezést, hogy a nagymarosi vízlépcső-építkezés két hónapra történt egyoldalú leállítása ellentétben áll az 1978-ban megkötött államközi egyezménnyel. Indítványozta, hogy a Szövetségi Gyűlés juttassa el állásfoglalását a magyar Országgyűlés képviselőihez, felszólítva őket, hogy segítsék elő az 1978. évi szerződés teljesítését. A déli szünet után felszólaló Simon ékoviera képviselő arra mutatott rá, hogy a mezőgazdasági-élelmiszeripari komplexum az átalakítás kezdeteitől fogva következetesen teljesíti a nyersanyag-megtakarítási feladatokat. Jaroslava Őimúnková képviselő a belkereskedelem fogyasztási cikkekkel és élelmiszerekkel való ellátása folyamatosságának fontosságáról és a készletgazdálkodás problémáiról szólt. Az élelmi- szer-ipari fejlesztés egyes tapasztalatait ismertette Jirina Bocková képviselő. Éva Silvanová képviselő a szociálpolitika és az erőforráskérdés összefüggéseire hívta fel a figyelmet. A soron levő felszólaló, Hana Návratová képviselő a csehszlovák oktatásügy igényei hatékony kielégítésének, e terület személyi és anyagi feltételei megteremtésének fontosságát hangsúlyozta. A vita végén felszólaló Lumír Sak- mar, Stanislav Toms, Jirí Neubert, Vlastimil Bares és Pavel Jónás és Lubomír Strougal képviselők ugyancsak állást foglaltak. A vita illetve a zárszó és-a feltett kérdések megválaszolása utána két kamara képviselői egyhangúlag jóváhagyták a miniszterelnök beszámolójával, a pénzügyminiszter indoklásával, valamint a Gabcíkovo -Nagymaros Vízlépcsőrendszerrel kapcsolatos határozati javaslatot. A Szövetségi Gyűlés kamarái ma további törvényjavaslatok megvitatásával folytatják munkájukat. SOMOGYI MÁTYÁS A Szövetségi Gyűlés határozata a csehszlovák államszövetség 1988. évi állami zárszámadásáról A Szövetségi Gyűlés állásfoglalása a Gabcíkovo-Nagymaros közös csehszlovák-magyar vízerőmű építéséről ÚJ SZÚ 2 1989. VI. 21