Új Szó, 1989. június (42. évfolyam, 127-152. szám)
1989-06-19 / 142. szám, hétfő
ÚJ szú 5 1989. VI. 19. Beszámoló a tudományos-műszaki fejlesztés hatékonyságának növelésére a CSKP KB 5. ülésén hozott határozat teljesítéséről (Folytatás a 4. oldalról) sok összetételét, amelyben nagyobb arányt fognak képviselni a progresszív műszaki berendezések, szorosabb kapcsolatok alakulnak ki a termelés és a kutatás között, s további közös vállalatok, intézetek, cégek és egyesülések létesítésére kerül sor. A tőkés országok viszonylatában az eddiginél lényegesen nagyobb terjedelemben fogunk licence- ket, gyártási útmutatásokat vásárolni, s nagyobb gondot fordítunk a közvetlen termelési kooperációk, a tőkerészvétel és a közös vállalatok fejlesztésére. Általában véve lényeges mértékben növelni kell a ^progresszívabb műszaki berendezések a korszerű gépek és technológiai eljárások behozatalát, s ezzel összefüggésben progresszív termékeink kivitelét is aktivizálni fogjuk. Ismereteink kiszélesítése érdekében arról is gondoskodni kell, hogy alkotó műszaki értelmiségünk hozzájuthasson a külföldi ismeretekhez. A műszaki és tudományos szakirodalom behozatalát nem luxusnak, hanem nélküiózhetetlen szükségességnek kell tekinteni. Ezek behozatala az utóbbi években sajnálatosan csökkent, ami azt jelzi, hogy egyesek nem fogták fel ennek a jelentőségét. Szélesebb kereteket kell biztosítani a külföldi ösztöndíjak kihasználásához, a tapasztalatszerzés céljából külföldön végzett munkákhoz. E lehetőségek kihasználásával tovább növekedhet saját kutatási és fejlesztési munkánk hatékonysága. Állami politikánk másik alapvető irányzatának a beruházások szerkezeti átalakítására kell összpontosulnia. Kifejező mértékben kell növelni a korszerűsítések terjedelmét, s ezeket vállalati forrásokból kell fedezni; a korszerűsítésinek a vállalatok világos programcéljaiból kell kiindulniuk, s végrehajtásukat össze kell kapcsolni az elavult állóalapok gyökeres felszámolásával, amelyek hasznosítható területeket foglalnak el, s költséges karbantartásuk nagymértékben növeli a termelési kiadásokat. Az állami központi beruházási politikának egyúttal arra is irányulnia kell, hogy arányosan mérséklődjenek a tüzelőanyag-energetikai komplexum és a mező- gazdaság fejlesztését szolgáló beruházások, mégpedig a feldolgozó iparban, az infrastruktúra kiemelt szakaszain, főleg a környezetvédelem területén eszközölt beruházások javára. A gazdasági mechanizmus új feltételei és eszközei mozgósítani fogják a vállalati termelési és technológiai innovációkat. Ez egyúttal a szerkezeti változások ütemét is meghatározza, s a hatékonyság növeléséhez fog vezetni. A vállalatoknak ki kell dolgozniuk saját termelési-fejlesztési programjaikat, el kell dönteniük, hogy milyen irányú kutatást és fejlesztést fognak végezni, milyen termékeket fognak gyártani, s hogyan értékesítik azokat. Ennek alapvető feltétele, hogy megfelelő jogkörrel legyenek ellátva, kellő felelősséget viseljenek, s központi beavatkozasokra csak szükséges esetekben kerüljön sor. Ezzel szemben a központ irányítja a nagyobb terjedelmű, rendszerint ágazatközi állami programok kidolgozását, amelyek a gazdasági szerkezet gyökeres átalakításához vezető utakat is meghatározzák, mégpedig a társadalmi szükségletek, a tu- domanyos-műszaki, társadalmi-gazdasági és ökológiai fejlődés kiemelt stratégiai céljai alapján, ahogy azok az ötéves komplex tervekben szerepelnek. A központ olyan mértékben és irányzatokban vehet részt a tudományos-műszaki és szerkezeti folyamatok irányításában, ahogy azt a központosított eszközök és a gazdasagi mechanizmus szabályai lehetővé teszik. Az állami fejlesztési programokban elsősorban azok a témakörök kapnak helyet, amelyek az ága zatközi jellegű technológiai fejlesztésre, a nem nyereséges szociális es környezetvédelmi fejlesztésekre, valamint a 90-es években esedékes legsürgősebb feladatok megoldására irányulnak. A fő tudományos-műszaki irányzatok fejlesztése lehetővé teszi részvételünket a nemzetközi munkamegosztásban, a KGST-országok tudományos-műszaki haladása komplex programjanak teljesítéséből származó eredmények teljesebb kihasználásában, esetleg a nem szocialista országok és gazdasági tömörüléseik programjaiban való együttműködésünket is. M indenekelőtt a következő programirányzatokról van szó: Az energiapolitikában a központ a fejlesztés energiaigényességének a csökkentését fogja szorgalmazni Elsősorban a vaskohászati termelés fokozatos csökkentéséről van szó, amely az energia jelentős részét fogyasztja. A gazdasági mechanizmus, valamint a hazai és a külföldi értékesítési lehetőségek hatására számolni kell további aránytalan mértékben anyag- és energiaigényes termékek gyártásának korlátozásával. Jelentős tartalékok vannak magában az energia-gazdálkodásban is, a tüzelési folyamatok hatékonyságának növelésében. a technológiai eljárások korszerűsítésében, s a fogyasztás ésszerűsítésében, mind a termelési, mind a nem termelési szférában. Az állami politika egyúttal az elsődleges energia- források összetételében is változásokat irányoz elő, elsősorban a szén részarányának csökkentéséről és jövesztésének mérsékléséről van szó, főleg a nagy kitermelési költségekkel üzemelő és a nagy kéntartalmú szenet jövesztő bányákban. Ebben nemcsak gazdasági, hanem környezetvédelmi szempontok is szerepet játszanak. A tudományos-műszaki fejlesztésben gondoskodni kell a fluidizációs égetési technika alkalmazásáról is, amely lehetővé teszi a kevésbé értékes szilárd tüzelőanyagok ökológiai szempontból elfogadható hasznosítását, s távlatilag az alacsony kalóriaértékű szénfajták nyomás alatti gázosításáról is. A tudományos-műszaki és gazdasági fejlesztés hosszú távú stratégiája az energiafogyasztáshoz hasonlóan azt is célul tűzi, hogy mérséklődjön az alapvető nyersanyagok fogyasztásának növekedése, illetve meg kell teremteni a lehetőségeket a fogyasztásuk csökkentéséhez. Gazdaságunknak egyúttal mellőznie kell azokat a nyersanyagforrásokat, amelyek kitermelése rendkívül költséges, lényegesen meghaladja a helyettesítő behozatal költségeit. A szövetségi kormány az objektív folyamatokkal összhangban határozatot hozott a vaskohászati termelés fokozatos csökkentéséről. Elsősorban a hazai felhasználás csökkentéséről, a nem hatékony kivitel beszüntetéséről, s a belső fémgazdálkodás ésszerűsítéséről van szó. Ezzel összefüggésben sor kerül a kohóipari termelés fennmaradó részének korszerűsítésére, melynek keretében az acéltermelésben a folyamatos öntés részarányát 90 százalékra, a konverteres acélgyártási technológia részaranyát 70 százalékra kell növelni, növelni kell a villamos ivkemencékben előállított acél mennyiségét, valamint a kemencén kívüli acélnemesítési eljárások terjedelmét. E folyamatok eredményeként csökkenni fog a termelés energia-, alapanyag és munkaerő-szükséglete, emelkedik a termékek minőségi színvonala, s gazdaságosabbá válik a termelés. A megváltozott feltételek között új szempontok érvényesülnek a vasércek és a színesfémeket tartalmazó ércek jövesztésében is. Olyan döntéseket kell előkészíteni, amelyek a külföldi piacokon mutatkozó helyzetből kiindulva optimális megoldásokhoz vezetnek e szakágazatok fejlesztésében. Egyúttal támogatni fogjuk a másodlagos források jobb kihasználását és a fémanyagok újrafelhasználására irányuló kezdeményezéseket. A fejlett országok gazdaságában új jelenség az új, progresszív alapanyagok gyártásának és fel- használásának a fejlesztése. Az állami politika e jelenségekből kiindulva kutatási tervekben irányozza elő a jobb fizikai és kémiai tulajdonságú, nagyobb használati értékű, nem hagyományos szerkezeti alapanyagok, a kompozit anyagok, a progresszív kerámiai, szupravezető és félvezető anyagok kifejlesztését, valamint a porkohászati termelés fejlesztését. ^Oehszlovákia gazdaságának intenzifikálávb sában fontos szerepük lesz a gépipar és az elektronika fejlesztésében elért eredményeknek. A gépipari termékek műszaki színvonala, minősége és választéka döntő mértékben befolyásolja a tudományos-műszaki haladást, a beruházások hatékonyságát, s kulcsfontosságú szerepet játszik a szerkezeti változások végrehajtásában a népgazdaság minden ágazatában. A gépipari termékek szállítása külgazdasági kapcsolataink hatékonyságát és külkereskedelmünk egyensúlyi helyzetét is meghatározza. Áz utóbbi évek folyamán kétszeresére nőtt a gépek és berendezések Szovjetunióba irányuló kivitele. A jelenlegi időszakban és néhány soron következő évben azonban a kőolaj világpiaci árának csökkenése mérsékelni fogja eddigi értékesítési lehetőségeinket Bizonyos hatást fejt ki az is, hogy a szocialista országok csökkentik a honvédelemre fordított kiadásaikat. A KGST-országok beruházási politikájában háttérbe szorul a nehézipari ágazatok és szakágazatok fejlesztése, ami azt jelenti, hogy a legközelebbi években csökkenni fog egyes gépipari termékek szocialista országokba irányuló kivitele. Ezáltal olyan helyzet alakul ki, amely határozott szerkezeti átalakítást tesz szükségessé a gépiparunkban, méghozzá olyan következetességgel és terjedelemben, amire gazdaságunkban a szocialista iparosítás kezdetei óta nem volt példa. Elsősorban azokban a gépipari szakágazatokban kell korlátozni a termelést, amelyek nyersanyagokat kitermelő és nehézipari berendezéseket gyártanak. A jelenlegi helyzetben a csehszlovák gépiparnak fel kell számolnia eddigi szerkezeti összetételét, s rugalmasan kell fejlesztenie a műszaki szempontból progresszív gépek és berendezések gyártását a feldolgozóipar, a gépipar és az elektronikai ipar számára, s megfelelő műszerekkel kell ellátnia az egészségügyét és az infrastruktúra más területeit. Az értékesítés számára széles lehetőségek nyílnak meg a környezetvédelem területén, valamint az ipari fogyasztási cikkek hazai piacan. A központ támogatni fogja a világpiaci verseny- képesség elérésére irányuló gyártmányfejlesztést, valamint a lakosság vásárlóképes keresetének kielégítésére szolgáló, magas műszaki színvonalú és kiváló minőségű termékek gyártását. Ennek megfelelően a nemzetközi együttműködést a gépipar területén úgy kell megszervezni, hogy gépipari termékeink kivitele a kiemelt szakágazatokban lehetővé tegye a behozatal növelését mind a szocialista, mind pedig a fejlett tőkés és a fejlődő országokból. Ebben a folyamatban az egyes területek jellegenek megfelelő együttműködési formákat kell választani. Arra kell törekedni, hogy gépipari termékeink minden piacon gazdaságosan értékesüljenek A vállalatok sikeres gazdálkodása döntő mértekben függ attól, hogy saját erejükre támaszkodva hogyan tudnak alkalmazkodni az új feltételekhez. Ez elsősorban a vezető dolgozókkal, a gépipari vállalatok, a kutatóintézetek és a szerkezeti átalakításban érdekelt további szervezetek műszaki-gazdasági kollektíváival szemben támaszt komoly követelményeket. A minőségi fejlesztésben kulcsfontosságú szerepet töltenek be a konstruktőrök és a technológusok. Helyzetük megszilárdításához megfelelő bérpolitikai intézkedésekre lesz szükség, s gondoskodni kell az alkotó tevékenységüket gátló körülmények felszámolásáról. Munkájukat azzal is támogatni kell, hogy megfelelő automatizációs eszközökkel, korszerű szerkezeti alapanyagokkal, megbízható félkész termékekkel. különböző elektronikai, finommechanikai és optoelektronikai termékekkel rendelkezhessenek, s hozzájuthassanak az élenjáró külföldi termelők tapasztalataihoz. Az új szükségletekhez kell igazítani a gépipari vállalatok kutatási, termelési és forgalmazási alapjának szervezeti felépítését is, s megfelelő változtatásokat kell végrehajtani a dolgozók szakképzettségi összetételében. A vállalatoknak a megrendelés- fejlesztés-termelés-értékesítés egész ciklusáról kell gondoskodniuk, beleértve az eladás utáni szolgáltatásokat, s arra kell törekedniük, hogy teljes mértékben eleget tegyenek a megrendelők szükségleteinek. Ezért meg kell erősíteni a termelés megelőző és a termetes utáni tevékenységek munkaerő-ellá- tottságát, mégpedig a termelés szakaszán tapasztalható túlzott foglalkoztatottság és az ügyintézésigazgatás személyi állományának rovására. N emcsak a gépiparban, hanem az egész újratermelési folyamat intenzifíkálásában is a minőségi fordulat elérésének döntő tényezője az automatizálás és az elektronizálás fejlesztése. Ezen a területen az alapvető cél a korszerű mikroelektronikai termékek megfelelő színvonalú kutatása, gyártása és behozatala, s ezen az alapon az automatizációs és számítástechnikai berendezések fejlesztése és gyártása, szoros összefüggésben a felhasználók specifikus szükségleteivel, főleg arra törekedve. hogy a korszerű gépipari termékek mechanikus részei megfelelő elektronikai rendszerekkel legyenek ellátva. Ezen az alapon meg kell gyorsítani az egész társadalmi folyamat ellátását korszerű auto- matlzációs és számítástechnikai berendezésekkel, s arról is gondoskodni kell, hogy a lakosság is hozzájusson a korszerű elektronikai berendezésekhez. A szükséges alkatrészeket széles körű nemzetközi együttműködésben kell biztosítani. Mindeddig nem vettük eléggé figyelembe azt a nemzetközi tapasztalatot, hogy a kis országok csak úgy kapcsolódhatnak be ezekbe a folyamatokba, ha tudományos-kutatási kapacitásaikat csak bizonyos kiemelt, szűkén szakosított gyártási területre, technológiai eljárásra, vagy szolgáltatásra összpontosítják. Ebben az irányban csak úgy érhetünk el minőségi fordulatot, ha tovább fokozzuk gazdaságunk nyitottságát, s intenziven fejlesztjük külgazdasági kapcsolatainkat. „A népgazdaság automatizálásának és elektronizálásának kiemelt irányzatai" című előkészítés alatt álló állami fejlesztési program elsősorban a gyártórendszerek automatizálására irányul, beleértve az ehhez szükséges elektronikai részegységek fejlesztését és gyártását. A program egyúttal a gyártást előkészítő szakaszok, vagyis a mérnöki és konstrukciós munkák automatizálására, az automatizált gyártórendszerek műszaki tervezésére, a mérő- és laboratóriumi műszerek fejlesztésére, az irányítási rendszerek automatizálására, valamint az elektronikai fogyasztási iparcikkek gyártására is kiterjed. A vegyipar fejlesztését az új feltételek között a kifejezettebb mértékű szakosításra, s a világméretű nemzetközi munkamegosztásban való nagyobb részvételre kell irányítani Ez nemcsak a népgazdaság intenzifikálásának egyik módszerét képező ke- mizálás további folytatását teszi lehetővé, hanem azt is, hogy vegyipari termékeink jobban érvényesüljenek a világpiacon. Ilyen értelemben gyorsabb ütemben kell fejleszteni az alapanyagokat nagyobb mértékben hasznosító, a gyártmányfejlesztésben gyors eredményeket elérő, s a magas fokú szakképzettséget igénylő szakágazatokat. A kutatásigényes kiemelt vegyipari szakágazatok előkészületben levő állami fejlesztési programjában szereplő termékcsoportok között megemlíthetjük a polimeradalékok, az orvosságok és az állatorvosi készítmények, a növényvédelmi vegyszerek, a speciális műanyagok, a szerves festékanyagok és a tiszta vegyszerek gyártását A fejlesztés azonban nem terjed ki csupán az említett kutatásigényes szakágazatokra A rendelkezésre álló gyártóberendezéseket és nyersanyagokat ki kell használni nagyobb használati értékű termékek előállítására, főleg a kőolaj mélyebb vegyi feldolgozása útján, a műanyagipar innovációs fejlesztésével, a gumiipari termelés nagyobb haszna- lati értékű termékek gyártására irányuló korszerűsítésével, valamint a műszálak választékának növelésével. Tovább keli csökkenteni a vegyipari termelés energiaigényességét, mégpedig a legnagyobb energiafogyasztású technológiai eljárások korlátozásával és korszerűsítésével. Az említett célok elérésére kell összpontosítani az ágazat kutatási-fejlesztési alapjának tevékenységét, a licencek és a berendezések tőkés államokból való nagyobb arányú beszerzését, valamint a szocialista országokkal folytatott együttműködést. H abár nálunk a korszerű biotechnológiai eljárások kifejlesztésében még csak az első lépéseknél tartunk, mégis azzal számolunk, hogy ezek az intenzifikálás fontos tényezői lesznek. Az állami politika a kezdeti időszakban ezek fejlődését a hazai kutatás korlátozott terjedelme mellett elsősorban a külföldi tapasztalatok beszerzésével fogja támogatni. Ilyen irányban kell hasznosítani részvételünket a KGST-országok tudományos-műszaki haladása komplex programjának illetékes kiemelt irányzatában, az ebből eredő két- és sokoldalú, valamint a közvetlen együttműködés területén, s a nem szocialista országok cégeivel folytatott kapcsolatokban.,,A biotechnológiai eljárások fejlesztése és kihasználása" című állami fejlesztési programban elsősorban három kiemelt innovációs irányzatra összpontosítjuk a figyelmünket, mégpedig a génmanipulációkra, a molekuláris mérnöki technikára és a biofolyamatok technológiáira. A program főleg a mezőgazdasági termelés színvonalának emelésére, az élelmiszeripari termelés ínnoválásá- ra, továbbá az egészség- és a környezetvédelem fejlesztésére irányul. Csehszlovákia mezőgazdasági-élelmiszeripari komplexuma az anyagi termelésben aránylag jó színvonalat ért el, amely a túlméretezett élelmiszer- fogyasztás ellenére önellátást tett lehetővé a mérsékelt égövben termelt mezőgazdasági termékekből és élelmiszerekből. Az utóbbi időben azonban erősödött a mezőgazdasági termelés extenzív jellege, ami a termékek nem kielégítő hasznosulásában nyilvánul meg. A mezőgazdasági termelésből származó nemzeti jövedelem 1977 óta stagnál, a társadalmi munkatermelékenység csak minimális mértékben növekszik. Növekednek az anyagráfordítási és a beruházási költségek, miközben jelentős veszteségek vannak a mezőgazdasági és az élelmiszer- ipari termelés egész láncolatában. A tudományos-műszaki fejlesztés már a jelenlegi időszakban is elegendő ismeretet nyújt mind a növénytermesztés, mind az állattenyésztés további intenzífikálásához. Ezek gyakorlati hasznosításával búzából országos viszonylatban 5,9 tonnás, szemes kukoricából 6,6 tonnás, árpából 5,7 tonnás átlagos hektárhozamot lehet elérni, s az utóbbi adat jó minőségű sörárpafajokra vonatkozik. A tudományos-műszaki ismeretek következetesebb kihasználásával az olajnövények, a burgonya és a cukorrépa hozamát is növelni lehet, javítva a termés minőségi színvonalát, s gondoskodni lehet a gyümölcs- és a zöldségfélék, valamint a hüvelyesek iránt megnövekedett kereslet fedezéséről. Az új technika lehetővé teszi a betakarítási és az anyagmozgatási veszteségek csökkentését. Számos olyan további témakör megoldása van folyamatban, amelyek lehetővé teszik a földalap védelmét és termőképességének növelését, a fő növények hozamának nemesítés útján történő növelését, a gazdasági államok nagyobb termelékenységű irányított újratermelését, s új technológiai eljárások bevezetését az élelmiszerek termelésében és csomagolásában. Ezen az alapon csökkenteni lehet a szarvas- marha, főleg a tehenek abszolút létszámát, javítani lehet a takarmány hasznosítását, s a hektárhozamok növekedésével s a takarékosabb takarmányozással összefüggésben a termőtalajjal való gazdálkodásban is érvényesíteni lehet a kevesebb beruházással, takarékosabb anyag-, energia- és munkaerő felhasználással járó talajművelési rendszereket. Szükség van azonban nagy hatékonyságú és ökológiai szempontból nem ártalmas növényvédelmi vegyszerekre, s magas műszaki-gazdasági színvonalú, jó minőségű mezőgazdasági gépekre és berendezésekre. A feldolgozási folyamatokban bekövetkező nagy veszteségek megkövetelik az élelmiszeripari termelés éveken át mellőzött korszerűsítését. A tapasztalatok azt bizonyítják, hogy éppen a mezögazdasagi nyersanyagok jobb hasznosítása növelhetné nemcsak az egész mezőgazdasági-élelmiszeripari komplexum hatékonyságát, hanem a lakosság ellátását is javíthatná a jó minőségű és keresett élelmiszeripari termékek széles választékából A beruházási forrásokat célszerű lesz ilyen irányban felhasználni. A központi politika ,,A nép élelmezésének kiemelt irányzatai" című állami fejlesztési program keretében támogatni fogja az élelmiszeriparban tervezett szerkezeti változások megvalósítását. Ez a program arra irányul, hogy növekedjen az élelmiszerek tápértéke, s gyorsabban fejlődjenek azok a szakágazatok, amelyek ezt elősegítik. Kiterjed továbbá a szarvasmarha-tenyésztés fejlesztésére is, a tej fokozottabb hasznosítására, a jó minőségű növényi olajok előállítására, a mélyhütőipar, valamint a csomagolástechnika fejlesztésére. A bel- és a külgazdasági problémák megoldásával összefüggésben jobban ki kell használni a hazai fakitermelésből szármázó előnyöket. Ezen a területen a jelenleg elért eredményeket kétszeresére is növelhetjük. Az állami politika támogatni fogja e hazai nyersanyag felhasználását a szerelt faházak és az épületasztalos-ipari termékek gyártásának fejlesztésére, ami többek között lehetővé teszi a családi házak kulcsrakész gyártásának a bevezetését. Jelentős ágazatközi haszonnal jár majd egy másik fejlesztési irányzat, amely a papíripar szerkezeti átalakítására vonatkozik, megoldja a csomagolóanyagok jelenlegi hiányának a problémáját, s kialakítja a feltételeket a nyomdaipar, az informatika, a kultúra és az oktatásügy szükségleteinek kielégítéséhez. A faanyagok hasznosítása olyan mértékben fog növekedni, hogy előnyös kivitelre is lehetőségek lesznek A torgalmazási folyamatok területén a tudo- mányos-müszaki és gazdasági politika abból indul ki, hogy az intenzív jellegű gazdasági növekedés feltételei között ezen a szakaszon sem elegendő a feladatok mennyiségi teljesítése, hanem a minőségi mutatók javítására is törekedni kell. Az előkészített program magában foglalja a raktári (Folytatás a 6. oldalon)