Új Szó, 1988. március (41. évfolyam, 50-76. szám)
1988-03-01 / 50. szám, kedd
A termelésben érvényesülő szervezeti formák átalakításának, a felszabaduló dolgozók elhelyezésének és anyagi ellátásának alapelvei 2. A szervezeti felépítés átalakításának folyamata ÚJfZÚ 5 1988. III. 1. 1. A népgazdaság termelési alapja szervezeti felépítésének vállalatokra történő átalakítási folyamatát a CSSZSZK, a CSSZK és a SZSZK keretében a népgazdaság tervszerű irányításának kormánybizottságai (a továbbiakban kormánybizottságok) koordinálják és ellenőrzik, az irányítás gyakorlati és elméleti szakembereiből létrehozott csoportok részvételével. 2. A termelési alap elrendezése átalakításának előkészületei és megvalósítása irányításáért az egyes ágazatokban a miniszterek, a többi központi szerv vezetői, a kerületi nemzeti bizottságok tanácsai, Prága Fővárosi Nemzeti Bizottságának (a továbbiakban PNB) és az SZSZK fővárosa, Bratislavai Fővárosi Nemzeti Bizottságának (a továbbiakban BNB) tanácsai a felelősek. A termelési alap szervezeti elrendezése átalakításának és megvalósításának irányításáért - ahol ezt a nemzeti bizottságok végzik - a felelősség megállapítása a nemzeti kormányok hatáskörébe tartozik. 3. Állami vállalat alapítására szóló önálló javaslatokat a központi állami szervek, a nemzeti bizottságok, a termelésigazdasági egységek vezérigazgatóságai, vállalatok és azok szerkezeti egységei (üzemek) és más szervezetek (beleértve a költségvetési és hozzájáruiásos szervezeteket is) terjeszthetnek elő. 4. Az eddigi termelési-gazdasági egységek nevében a kollektív javaslatokat a vállalatok és célszervezetek igazgatóiból (a szakágazati vállalatok és más hasonló elrendezésű vállalatok esetében az üzemek igazgatóiból) és a termelési gazdasági egység vezérigazgatójából, a minisztérium vagy más központi szerv képviselőjének vezetése alatt álló bizottságok nyújthatnak be. Az olyan termelési-gazdasági egységek esetében, amelyek a nemzeti minisztériumok vagy más nemzeti központi szervek felügyelete alatt állnak, azonban hatáskörük kiterjed az egész CSSZSZK területére, a bizottság vezetője annak a szervnek a képviselője lesz, amelynek felügyelete alá az adott termelési-gazdasági egység tartozik. Az adott termelési-gazdasági egység igazgatói bizottsága által előterjesztett kollektív javaslat nem csorbítja azonban ugyanazon termelési-gazdasági egységben a vállalatok, üzemek és célszervezetek azon jogát, hogy saját önálló javaslatot nyújtsanak be. 5. Az állami vállalat alakítására vonatkozó indítványokban megfelelő iratokkal kell alátámasztani a létesítendő állami vállalatnak a teljes önelszámolás és önfinanszírozás alapján történő gazdálkodási képességét, a 8. ötéves tervidőszak feladatai teljesítésének a módját, az állami költségvetéssel és a hitelszervezettel szembeni kötelezettségek teljesítésének képességét, valamint a korábban megkötött gazdasági szerződések betartását. A javaslatnak tartalmaznia kell: a) az állami vállalat megalakulásával összefüggő szervezeti változások jellemzését (beleértve az egyes érintett szervezetek közötti átcsoportosítások iránti igényeket); b) a vállalkozás tárgyának pontos behatárolását és a termelés (szolgáltatás, munka) szerkezetét annak mennyiségi adataival, beleértve a termelés jelenlegi szerkezetének és a termékcsoportok megoszlásának összehasonlítását; c) a vagyon és a munkaerő behatárolását az új elrendezésben; d) a 8. ötéves tervidőszak feladatainak jegyzékét és teljesítésük biztosításának módját; e) az anyagi források képzésének és azok felhasználásának rövid elemzését, beleértve a 8. ötéves tervidőszak feladatainak biztosítását a teljes önelszámolás és önfinanszírozás feltételei között, legalább 3-5 éves időszakra; f) a javasolt állami vállalat hosszú távú komplex sokoldalú fejlesztésének fó irányait (műszaki fejlesztés, termékfejlesztés, beruházási fejlesztés,a munkaerő fejlesztése, közvetlen külföldi kapcsolatokban történő részvétel stb.). Mindemellett a vállalatok (illetve üzemek) eddigi, a termelési eszközökkel való elégtelen ellátottsága nem lehet oka az önállósulásuknak és állami vállalattá történő átalakulásuknak, tekintve, hogy olyan intézkedések is feltételezhetők, amelyekkel elérhető az egyes szervezetek állóalapjainak leírtságában mutatkozó különböző kiindulási feltételek ki- egyenlítése (esetleg a forgóalap részleges kiegészítésével). Ezenkívül a vállalatok számára egységes elvonásokat, adókat és normatívumokat állapítanak meg az illetékesek és a hatékony akciókhoz hitelt is biztosítanak; mindez arra irányul, hogy az újonnan alakuló állami vállalatoknak kiegyenlített kiindulási alapjai legyenek a gazdálkodáshoz. Az állami vállalat létrehozásának tervezetét megtárgyalják az indítványozó párt és szakszervezete, s a javaslatról az indítványozó tájékoztatja az illetékes területi pártszerveket. 6. A javaslatokat a párt- és szakszervezeti álláspontokkal együtt az indítványozók közvetlenül az illetékes miniszterek, illetve a kerületi nemzeti bizottság (PNB, BNB) tanácsának és egyidejűleg a CSSZSZK, illetve a CSSZK vagy a SZSZK kormányhivatalának terjesztik elő. 7. Az illetékes minisztériumok, központi szervek és kerületi nemzeti bizottságok (PNB, BNB) a valamennyi benyújtott javaslat és az ágazatok fejlesztésének saját távlati elképzelései alapján kidolgozzák az eddig általuk irányított termelési alap szervezetei felépítése átalakításának tervezetét. A kerületi nemzeti bizottságok (PNB, BNB), a járási nemzeti bizottságok (városkerületi nemzeti bizottságok, helyi nemzeti bizottságok stb.) által megtárgyalt, a termelési alap szervezeti elrendezését célzó javaslatait dolgozzák fel saját irányítási hatáskörüknek megfelelően. A járási nemzeti bizottságok (városkerületi, helyi nemzeti bizottságok stb.) oly módon tárgyalják meg a kerületi nemzeti bizottságokkal (PNB, BNB) saját javaslataikat, hogy azok a kerületi nemzeti bizottságok (PNB, BNB) tervezeteinek szerves részét képezhessék. A nemzeti bizottságok, alárendelt vállalataik (és azok egységei), valamint a további szervezetek azon jogai, hogy önálló, egyéni javaslatokat nyújthassanak be, ezzel az eljárási folyamattal nem korlátozódnak. A tervezetnek tartalmaznia kell: a) a termelési alap eddigi és új szervé7- zeti struktúrájának összehasonlítását az ágazat vagy a kerületi nemzeti bizottságok (PNB, BNB) hatáskörén belül az eddigi gazdasági szervezetek (vállalat, termelési-gazdasági egység) tagozódásának eddigi és az újonnan alakítandó állami vállalatok szintjén; b) a szervezeti változtatások eddig figyelmen kívül hagyott javaslatait (beleértve annak indoklását, hogy miért hagyták azokat figyelmen kívül); c) a 8. ötéves tervidőszak ágazati feladatai teljesítésének módját, mégpedig mennyiségének és választékának viszonylatában is (az összegezésnek tartalmaznia kell az ötéves tervfeladatok megvalósított részét is); d) azokat a megoldatlan igényléseket, amelyek a szervezeti felépítés átalakításával kapcsolatban más ágazatokkal vagy nemzeti bizottságokkal szemben merülnek fel; e) az ágazat termelési alapjában a szervezeti felépítés átalakításának összehangolt határidős tervezetét az alábbiakban jelzett megvalósítási szakaszoknak megfelelően. 8. A javaslatnak érintenie kell az ágazat egész termelési alapját, beleértve a hozzájáruiásos és a költségvetési szervezeteket is (a nemzeti bizottságok esetében csak gazdasági szervezetekről van szó). Az illetékes miniszterek és a központi szervek, valamint a kerületi nemzeti bizottságok (PNB, BNB) tanácsainak vezetői ágazataik szervezeti átalakításának tervezeteit 1988. április 30-ig nyújtják be az illetékes kormánynak, tervbizottságnak és a Csehszlovák Állami Banknak. A termelési alap szerkezeti átalakításának ágazati összehangolása érdekében a szövetségi és a nemzeti szervek hatáskörét illetően a CSSZSZK miniszterelnökhelyettesei és a nemzeti kormányok elnökei 1988. május 31-ig a nemzeti szervek által kidolgozott tervezeteket a CSSZSZK kormánya elé terjesztik. A kormány 1988. július 15-ig folyamatosan tárgyalja a tervezeteket és dönt megvalósításukról. 9. A szervezeti felépítés átalakításának megvalósítására az egyes esetek felkészültségétől függően két szakaszban kerül sor. I. szakasz - 1988. július 1-ig II. szakasz - 1989. július 1-ig Az említett alapvető határidők mellett a CSSZSZK, illetve a CSSZK és az SZSZK kormányai az eddigi gazdasági szervezetek állami vállalattá történő átminősítéséről dönthetnek 1989. január 1- jéhez és 1989. április 1-jéhez kötődő határidőkről is, azokban az esetekben, ha az nem zavarja meg az 1989. évi terv és a 9. ötéves tervidőszak tervének elkészítését, valamint a nagykereskedelmi és felvásárlási árak komplex átalakításából származó követelmények elrendezését. Új állami vállalatokat a miniszterek, a többi központi szerv vezetői és a kerületi nemzeti bizottságok, a Prágai Fővárosi Nemzeti Bizottság és a Bratislavai Fővárosi Nemzeti Bizottság tanácsai - alapítanak. Az újonnan alakuló állami vállalatokat be kell jegyeztetni a vállalati törzskönyvbe. 10. A megszűnő szervezetek vagyona és kötelezettségei az újonnan alakuló állami vállalatokra megalakulásuk napján ruházódnak át; a megszűnő szervezetek gazdasági tevékenységének értékelése és annak lezárása (a záróeljárás a megfelelő folyó év első félévére), a 8. ötéves tervidőszak elmúlt időszakára vonatkozó statisztikai és könyvelési kimutatások kiemelt adatai összeállításának és átszámításának az eddigi és az új szerkezetben is meg kell történnie az új állami vállalat megalakulásáról számított három hónapon belül. A megszűnő szervezetek (elsősorban az eddigi trösztök vezérigazgatóságai) felszámolását a megszűnésük utáni hat hónapon belül végre kell hajtani 11. Az újonnan alakult állami vállalatok hatáskörüknek megfelelően a vállalati törvénnyel összhangban kidolgozzák a vállalaton belüli irányítás és az önelszámolás feltételeit. A SZERVEZETI FELÉPÍTÉS ÁTALAKÍTÁSÁNAK ÜTEMTERVE Tevékenység Határidő Felelős 1. Az illetékes szervek és szervezetek önálló javaslatainak előterjesztése a tervezet kidolgozója által a CSSZSZK kormányelnökségi hivatalának, a CSSZK és az SZSZK kormányhivatalának 1988 március 31 -ig Az illetékes szervek és szervezetek 2 A termelési-gazdasági egységek igazgatóbizottságai kollektív javaslatainak előterjesztése a tervezet kidolgozója által a CSSZSZK kormányelnöksége hivatalának, a CSSZK és az SZSZK kormányhivatalának 1988 március 31-ig A központi szervek megbízott dolgozói 3. A tervezetek benyújtása az illetékes kormányokhoz, tervhivatalhoz, statisztikai hivatalhoz és a Csehszlovák Állami Bankhoz 1988 április 30-ig Az illetékes miniszterek, a szövetségi és nemzeti központi hivatalok és a knb-k (PNB, BNB) tanácsainak illetékes vezetői 4. A nemzeti szervek által kidolgozott tervezetek benyújtása a CSSZSZK kormányához 1988 június 15-ig A CSSZSZK kormányának mi- niszterelnök-helyettesei, a nemzeti kormányok elnökei 5. A tervezeteket megtárgyalja a CSSZSZK kormánya 1988 június 15-ig A népgazdaság tervszerű irányítása kérdéseivel foglalkozó kormánybizottság 6 A szervezeti felépítés átalakítása első szakaszának megvalósítása, beleértve az újonnan alakult állami vállalatok bejegyzését a vállalati törzskönyvbe a CSSZSZK kormányának döntésével összhangban 1988. július 1-ig Az illetékes miniszterek, a szövetségi központi és nemzeti szervek, a knb-k (PNB, BNB) tanácsainak illetékes vezetői 7. A szervezeti felépítés átalakítása 2 szakasza megvalósítási folyamatának megtárgyalása 1989. márc. 31-ig A népgazdaság tervszerű irányítása kérdéseivel foglalkozó kormánybizottság 8. A szervezeti felépítés átalakítása 2. szakaszának megvalósítása, beleértve az 1989 július 1-ig újonnan alakult állami vállalatoknak bejegyzesét a vállalati törzskönyvbe. összhangban a CSSZSZK kormányának döntésével 1989. július 1-ig Az illetékes miniszterek, a szövetségi, központi és nemzeti szervek, a knb-k (PNB, BNB) tanácsainak illetékes vezetői 9. A szervezeti felépítés átalakításának megvalósításáról szóló összefoglaló beszámoló 1990 március 31-ig A népgazdaság tervszerű irányítása kérdéseivel foglalkozó kormánybizottság Panama új elnöke letette a hivatali esküt A REAKCIÓS ELLENZÉK SZTRÁJKFELHÍVÁSA NEM KELTETT VISSZHANGOT (ČSTK) - Manuel Solis Palma, Panama új elnöke, akit a parlament bízott meg e tisztség betöltésével miután leváltotta a korábbi államfőt. Eric Arturo Delvallet, vasárnapi beiktatása alkalmával mondott beszédében hangoztatta, tevékenységével Omar Torrijos, a panamai forradalom elhunyt vezetője eszméinek szelleméhez fogja tartani magát. Mindenekelőtt a csatornaszerződés következetes megtartására és a demokrácia fejlesztésére fog törekedni. Külpolitikai téren Panama továbbra is az el nem kötelezettség elveit fogja követni. Az új ideiglenes panamai elnök ígéretet tett arra, hogy a kormány a lehető leghamarabb intézkedéseket hoz az ország gazdasági és szociális helyzetének konszolidálására. Manuel Antonio Noriega tábornok, a panamai hadsereg főparancsnoka a CBS amerikai tévétársaságnak adott nyilatkozatában hangoztatta, sem a Panamában élő 50 ezer amerikainak, sem a leváltott államfőnek nem kell aggódnia, mivel az országban teljes a rend és a nyugalom. Cáfolta továbbá, hogy Delvalle megszökött rezidenciájából. A volt államfőt egyáltalán nem tartották fogva, s szabadon mozoghat az országban. Egyes sajtóügynökségek jelentései szerint Delvalle az amerikai nagykövetség épületéEGK - Latin-Amerika Külügyminiszteri konferencia (ČSTK) - Hamburgban tegnap megkezdődött az Európai Gazdasági Közösség és kilenc latin-amerikai ország külügyminisztereinek közös konferenciája, melyen részt vesz Jacques Delors, az Európai Közösségek bizottságának elnöke is. A konferenciát első ízben 1984- ben rendezték a Costa Rica-i San Jóséban, s azóta évente rendszeresen sor kerül összehívására. A mostani kétnapos tanácskozáson elsősorban az EGK és Salvador, Nicaragua, Honduras, Guatemala, valamint Costa Rica gazdasági együttSrí Lanka Ideiglenes tűzszünet (ČSTK) - A National Herald napilap tegnapi számában közölte, hogy a Srí Lankán állomásozó indiai békefenntartó erők 48 órára felfüggesztették harci tevékenységüket a Tigrisek elnevezésű szélsőséges szervezet ellen. Amint arra a napilap rámutat, India mostani lépésével az egyik Srí Lanka-i társadalmi szervezet felhívására reagált. működésének és politikai kooperációjának lehetőségeit vitatják meg. Az említett latin-amerikai országok Kolumbiával, Venezuelával, Mexikóval és Panamával együtt közösen dolgozták ki a a térség gazdasági és politikai nehézségeinek mihamarabbi áthidalására vonatkozó tervet. ben vagy az amerikai nagykövet rezidenciáján tartózkodik. Noriega tábornok határozottan visszautasította azokat a vádakat, miszerint részt vett az USA-ba irányuló kábítószerkereskedelem szervezésében. Rámutatott, a GlA mesterkedéseiről van szó, amelyek célja Panama lejáratása. A panamai Republikánus Párt vezetése vasárnapi ülésén támogatásáról biztosította Noriega tábornokot és a parlament múlt csütörtöki döntését, amely alapján megfosztották tisztségétől Delvalle államfőt. A legreakciósabb vállalkozói köröket tömörítő ellenzéki koalíció „korlátlan idejű általános sztrájkra“ szólított föl, tiltakozásul az új kormány ellen. A felhívás eddig nem keltett visszhangot, várhatóan csupán néhány üzem és bank csatlakozik hozzá. Az amerikai kormány még mindig Delvallet ismeri el elnökként. Robert Dole szenátor felszólította a washingtoni vezetést, adjon 30 napos ultimátumot Nonega tábornoknak, s utána rendeljen el teljes kereskedelmi embargót és más szankciókat Panama ellen. Nicaragua Holnap kezdődik a tűzszüneti tárgyalások újabb fordulója (ČSTK) - A nicaraguai kormány és az ellenforradalmi csoportok képviselői közötti tűzszüneti tárgyalások újabb fordulója március 2-4. között lesz a guatemalai fővárosban - közölte Julio Martini guatemalai külügyminiszter-helyettes. Elmondta, a közvetlen tárgyalások felújításával mindkét érdekelt fél egyetért. Pros- pero Penados guatemalai érsek ezzel kapcsolatban rámutatott, a katolikus egyház és a kormány kész létrehozni a kedvező feltételeket a párbeszéd folytatásához. Hozzáfűzte, valamennyi közép-amerikai országnak érdeke a Nicaraguában folyó fegyveres összecsapások mielőbbi megszüntetése. Daniel Ortega nicaraguai elnök egy managuai szeminárium megnyitásakor vasárnap kijelentette, az amerikai kormány katonai eszközökkel kívánja megoldani a középamerikai problémákat. Hozzáfűzte, az USA folytatja az ellenforradalmá- rok katonai támogatását. Nicaragua ezzel szemben konkrét lépéseket tesz a kontrákkal való megbékélésre - hangsúlyozta Ortega.