Új Szó, 1987. július (40. évfolyam, 151-177. szám)
1987-07-08 / 157. szám, szerda
Új gazdasági politika a Szovjetunióban - tegnap és ma Visszatérés a NEP-hez? - ez a kérdés - amelyet gyakran olyan hangon tesznek fel, amely feltétlenül igenlő választ vár - állandóan felvetődik a szovjet gazdasági élet jelenlegi reformjaival kapcsolatos külföldi visszhangokban. Az országon belül folyó vitában is sok a hivatkozás 1921-re, amikor Lenin végrehajtotta az áttérést a „hadikommunizmusról'' az áru- és pénzviszonyok széles alapján történő fejlődésre. így természetesen van anyag a tanulságos történelmi párhuzamokhoz. Elöször, elvi szempontból fontos az a tanulság, amely szerint a szocializmus előrehaladása egyáltalán nem feltételezi a gazdaságirányítás egyszer s mindenkorra megtalált formáinak, valamint az egész társadalmi gyakorlatnak a makacs, dogmatikus ismételgetését. Másodszor, ma nem lehet figyelmen kívül hagyni azt, ami - Lenin szerint - a NÉP ,,első alapvető politikai tanulsága“ volt: a dolog lényege abban rejlett, hogy - megint csak Lenin szerint - olyan helyzetet kell elérni, amelyben ,,az egész tömeg valóban velünk fog haladni. Akkor a maga idején e haladás olyan mértékben meggyorsul, amilyenről jelenleg nem is ábrándozhatunk“. Harmadszor, a NÉP az áru- és pénzviszonyoknak a szocialista gazdasági rendszerben való pótolhatatlan szerepének elméleti és gyakorlati elismerését jelentette. A NÉP mindazonáltal olyan fogalom, amelynek megvan a maga konkrét történelmi tartalma. A ,,szabad kereskedelem" akkor nagymértékben kiszélesedett övezete nemcsak a fogyasztási cikkek majdnem egész tömegére terjedt ki, hanem részben a termelőeszközökre is. Törvényszerű volt az, hogy megjelent a ,,nepman" társadalmi alakja - a vállalkozóé, aki nemcsak a konjunktúrán gazdagodott meg, hanem azon is, hogy bérmunkaerót zsákmányolt ki. A politikai hatalom tudatosan beleegyezett abba, hogy nyílt verseny legyen a gazdaság tókés és szocialista szektora között. A NEP- nek kellett tulajdonképpen végleg tisztáznia, hogy „ki kit győz le“. A NEP-nek ezeket a realitásait semmilyen vonatkozásban sem lehet a nyolcvanas évek második felének szovjet társadalmára alkalmazni. Vegyük például az állami vállalatról szóló törvényt, amelyet négyhónapos, élénk társadalmi vita után az SZKP KB júniusi plénumán tárgyaltak meg, majd azután jóváhagyta a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa. Ez az okmány sajátságos ,,genetikai kódot“ jelent, amelyben benne rejlenek az állami vállalatok olyan viszonyok között kifejtett tevékenységének elvei, amelyek arra késztetnek, hogy a nyereségre gondoljanak, az áru- és pénzviszonyok diktálta gondok közepette éljenek. Ezek azonban közös gondok, és mindenkinek a személyes sikere (és nagyobb keresete) elválaszthatatlan az egész kollektíva sikerétől, másodszor pedig a siker nem érhető el másként, mint a fokozódó saját munkaerőfeszítés révén. Más szóval, az önelszámolás, az önfinanszírozás és a rentabilitás - ennek a „genetikai kódnak“ a fő összetevői - semmiképp sem vonják kétségbe a gazdaság állami szektorának uralkodó helyzetét, hanem csupán működésbe hozzák a fejlődéséhez és megerősödéséhez szükséges gazdasági mozgatóerőket és ösztönzőket. A kolhozokra sem vár az, hogy a „magánvállalkozó“ szerepét játsszák. Növekvő önállóságuk ellenére is dolgozókollektívákként szerepelnek, amelyek a társadalmasí- tott „szövetkezeti“ tulajdon alapján gazdálkodnak. A kolhoz háromszor és százszor is „milliomos" lehet (a Szovjetunióban így nevezik azokat a sikeres gazdaságokat, amelyek jelentős nyereségre tesznek szert), a hozzá tartozó valamennyi parasztportát elláthatja az összes elképzelhető javakkal - maguk a kolhozparasztok mégis kolhozparasztok, dolgozók maradnak. És, a tapasztalat tanúsága szerint, a legkényelmesebb partner számukra - az állam. Nagybani vásárló, pénzügyi tekintetben mindig fizetőképes, másoknál jobban el van látva szállítóeszközökkel, raktárakkal. Szilárd meggyőződésem, hogy a kolhozokhoz hasonló - szociális és gazdasági - helyzetben lesznek a másfajta tevékenységgel (szolgáltatással, vendeglatassal, másodlagos nyersanyag feldolgozásával stb.) foglalkozó szövetkezetek is, amelyeknek száma a szó szoros értelmében napról napra növekszik a Szovjetunióban. Egyelőre nehéz pontos prognózist összeállítani arról, hány ember foglalkozik majd egyéni munkatevékenységgel az ez év május 1-jén hatályba lépett törvény keretében. De számuk akár ezrekre, akár százezrekre rúg, itt sem születhet semmiképp ,,nepman“ - a húszas évek társadalmi típusa. Hiányzik az ehhez szükséges gazdasági alap: bérmunkaerő szóba sem jöhet, termelőeszközök nem kerülnek magánkereskedelmi forgalomba stb. Társadalomlélektani okok miatt sem fejlődhet ki a nepman: nem absztrakt, hanem hús-vér, két lábon járó kihívást a szocializmussal szemben egyszerűen nem tűrne el a nép öntudata, amelyben 70 éve alatt szilárdan gyökeret vert, hogy nem fogadja el az arra irányuló kísérleteket, hogy egyesek más számlájára éljenek. A NÉP új gazdasági politikát jelent. A Szovjetunióban jelenleg végbemenő változatok semmiképp sem érintik a társadalom szociális pilléreit. Az új pedig a gazdasági politikában manapság az az irányvonal, amelynek célja e ,,triász“: az állami vállalatok, a szövetkezeti hálózat, az egyéni munka harmonikus fejlesztése. Ez az előző gyakorlathoz és a húszas évek történelmi NEP-éhez képest egyaránt új. A NEP-et napjainkban már csak azért sem lehet megismételni, újjáéleszteni, mert- mint az ókori filozófus mondta- nem lehet kétszer ugyanabba a folyóba lépni. DMITRIJ VASZILJEV (APN) A város igazi gazdái Moszkva polgármesterének nyilatkozata Határozottság és tettrekészség az átalakítás és a demokrácia feltételei között - ez az újonnan megválasztott moszkvai városi tanács jelszava, hangsúlyozta a TASZSZ hír- ügynökségnek adott nyilatkozatában a 49 éves Valerij Szajkin mérnök, akit másodszor választottak meg a tanács végrehajtó bizottsága elnökévé, vagyis a szovjet főváros polgármesterévé. Moszkva 2000-ig szóló komplex fejlesztése programjának teljesítését kezdik meg a városi tanács új képviselői, akiket két és fél évre választottak meg. A fejlesztési program érinti a városi gazdálkodás valamennyi ágazatát, miközben minőségileg megváltoznak a tervezés elvei és módszerei: tervezni „alulról“ kezdünk, a vállalatoktól, a közvéleÁtalakuló kereskedelem A szovjet kereskedelmet július 1-jétől új irányelvek szabályozzák, s ez hozzájárul a kereskedelmi szolgáltatások minőségének jelentős emeléséhez, valamint a kereslet jobb kielégítéséhez. A kereskedelmi szervezetek munkájában megszilárdul a teljes önelszámolás, és a nyereség lesz a fejlődés fő tényezője. / A munkabéreket a végső eredményektől teszik függővé. Az üzleti szféra minőségi szempontból a munka teljesen új rendszerére tér át, és széles körűen felhasználja a szocialista gazdálkodás progresszív módszereit. A gazdasági mechanizmus átalakításának elsősorban a kereskedelmi szervezetek önállóságát, felelősségét és az eredményekben való érdekeltségét kell fokoznia. Kiegyensúlyozottabbá kell tennie továbbá a forgalom tervének teljesítését. Ezzel kapcsolatban az értékelt időszak vége felé több döntést hoztak. A kereskedelmi vállalatok és szervezetek kötelesek bővebbé tenni az árukínálatot, mégpedig összhangban a kereslettel. Az üzleteknek ezután nagyobb mennyiségben kell rendelniük alap-árkategóriájú árukat (a gyermekek, az ifjúság és az idősek igényeinek kielégítésére), valamint más fogyasztási cikkeket és élelmiszereket. A kereskedelem vezetői ezután személyesen lesznek felelősek az áruválasztékért. Az irányító szerveknek aktívabban kell védeniük a fogyasztók érdekeit, és határozottabban kell fellépniük a szállítói-megrendelői kapcsolatok rendezése céljából. A kereskedelmi forgalomnak a fogyasztási- cikk-termelési és -szállítási tervekkel való jobb összehangolása céljából nő az üzleteknek az említett termékek kínálatának kialakításában és minőségének javításában játszott szerepe. Ezek az új alapelvek már beváltak Belorusszia, Lettország és Észtország kereskedelmi hálózatában. Bebizonyosodott, hogy hathatósan hozzájárulnak a szolgáltatások színvonalának emeléséhez, az üzleti vállalkozókedv fokozásához és az árukínálat javulásához. (Č) mény széles körű részvételével- hangsúlyozta Valerij Szajkin. A program legfontosabb tétele a lakásépítés. A kommunista párt feladatul adta, hogy az évszázad végéig minden családot önálló lakáshoz kell juttatni. Nagy erőfeszítéseket igényel a régi negyedek, a történelmi városközpont és számos építészeti emlék rekonstrukciója. Még csak most kezd kibontakozni a moszkvaiak magánjellegű munka- tevékenysége. Ma 46 szolgáltató és közétkeztetési szövetkezet van a fővárosban, de számuk az év végéig legkevesebb 200 lesz. Eddig 7000 engedélyt adtak ki magánjellegű munkatevékenységre, így ruházati cikkek és cipők javítására, lakáskarbantartásra, kerti házak és garázsok építésére, valamint egészségügyi gondoskodásra. Valerij Szajkin elmondta, hogy 6 millió választópolgár szavazott a képviselők mellett. Az új tanácsnak 800 képviselője van, 200-zal kevesebb mint korábban. ,,A moszkvaiak kezdeményezése nyomán megszabadultunk azoktól a képviselőktől, akik csak papíron működtek, és ezt a mandátumukat magas funkciójuk kiegészítésének tartották- mondta Moszkva polgármestere.- A képviselők 70 százalékát most választották meg először és közülük minden harmadik 30 évnél fiatalabb. Vagyis egy energikusabb és tettre- készebb választott szerv jött létre, amely a város igazi gazdája. Ezt a szervezési átalakítás első, nagyon fontos eredményének minősíthetjük. “ f wWm } Nem szabad préda Évről évre ismétlődően legtöbb a vagyon elleni bűncselekmény. Egyrészt a személyek javainak, másrészt a szocialista társadalmi tulajdonnak kárára. így van ez annak ellenére, hogy főleg ez utóbbit törvényeink igen szigorúan védik, a legsúlyosabb esetekben 15 évig terjedő szabadságvesztés büntetéssel is. Tavaly - a CSSZSZK Legfőbb ügyészségének tájékoztatása szerint - nagyjából 42 ezer személy ellen indult eljárás csak a szocialista tulajdon megkárosítása címen. Közülük 25 580-at az ügyészség bűntettel, 16 800-at pedig vétséggel vádolt. Ez az összes bűncselekmény 18,1 százalékos hányada volt, s az anyagi kár meghaladta a 162 millió koronát. S akkor még nem is beszéltünk a személyek javai elleni bűncselekményekről, s az ún. fel nem derített bűncselekményekről amelyeket szakmai nyelven a latens bűnözés fogalma alá sorolnak. Egyszóval még mindig sok az olyan, különféle okokból félre- siklott ember, aki a miénket összetéveszti az „enyémmel“, aminek természetesen kárát látja társadalmunk és közvetve a becsületesen dolgozók nagy többsége. A szocialista társadalmi tulajdon dézsmálásának két alapvető formája van. Az egyikbe soroljuk a lopást s a jóval kisebb arányú, de veszélyesebb fegyveres rablást. Mondanunk sem kell, hogy a háttérben szinte minden esetben feltárható ok a közös értékek, javak gondatlan kezelése és rendkívül laza védelme az eltulajdonítás ellen. Ellenőrzések sora bizonyítja, hogy gazdálkodó és egyéb szervezeteink közül igen sok nem szentel megfelelő figyelmet az ezzel kapcsolatos előírások, szabályok megtartásának. A társadalmi tulajdon megkárosításának másik, az előzőnél ritkábban előforduló, de jelentős veszteséggel járó formája a csalás és a sikkasztás. Legismertebb és legelterjedtebb a pénztárhiány, az ún. manko szándékos előidézése személyes meggazdagodás céljából. Nemcsak amolyan kis halak akadnak a bűnüldöző szervek hálójába. Az utóbbi időben is eljárás indult, illetve lezárult több olyan bűncselekményben, amelyben a „tét“ százezerkoronás, sőt ezt is meghaladó nagyságrendű volt. S az ok? Eltekintve a bűnelkövetők jellemvonásaitól, ismét a szervezetek, az irányító és - tegyük hozzá - főleg a belső ellenőrző szervek büntetésért kiáltó gondatlansága. Kiváltképp a rendetlenség, az előírások semmibe vétele a közös javak nyilvántartásában, leltározásában és természetesen az anyagi felelősséggel tartozó személyek megválogatásával és a munkájuk ellenőrzésével kapcsolatos hibák. Pedig ez annál is fontosabb, mivel az ilyen személyek nagy többsége nem tekinthető eleve társadalomellenes, „aszociális“ elemnek, mert - ismét a jellembeli torzulásokon túl - az alkalom teszi őket tolvajokká, csalókká, szélhámosokká. Eléggé jellemző rájuk, hogy magánéletükben, személyi kapcsolataikban ügyelnek az erkölcsi szabályokra és a törvényekre, környezetünkben - egészen bukásukig - jó hírnévnek örvendenek -, de a társadalmi tulajdont Csáki szalmájának nézik, ezzel kapcsolatban nincsenek gátlásaik. S még egy jelenségre kell felfigyelnünk. Arra, hogy míg másfél, két évtizeddel ezelőtt az ilyen bűncselekményeket elkövetők zöme a megkárosított szervezeteken kívül álló személy volt, addig most többségükben alkalmazottjaik soraiból regrutá- lódnak. Vagyis ezek a szervezetek kifelé még úgy ahogy védekeznek, de a kapujukon belül már jóval kevésbé gondosak. Az alapvető tennivaló tehát általában és egyértelműen minden olyan körülmény megszüntetése, amely lehetővé teszi, hogy egyesek szabad prédának tekintsék (tekinthessék) azt, amit a bünüldözö szervekkel karöltve következetesebben és főleg eredményesebben védenünk nemcsak kötelességünk, hanem jól felfogott érdekünk is. GÁLY IVÁN Nyári ifjúsági építőtáborok A KP 25 jelzésű bányakombájn (a felvételen) teljesítménye kétszerese lesz az eddig használt ilyen gépekének. Kipróbálása most folyik a kopejszki (Cseljabinszki terület) gépgyárban. Az új kombájn számítógép vezérlésű. (ÖSTK-felvétel) Minden évben nagy segítséget jelentenek a népgazdaságnak a nyári építőtáborok, július 7. és augusztus 21. között mintegy 100 ezer középiskolai tanuló és 35 ezer egyetemi, illetve főiskolai hallgató tölti szünidejének egy részét munkával. Az idén a fiatalok közel 40 százaléka mindenekelőtt a mező- gazdaságban és az élelmiszer- iparban segít. Szlovákiában a gép- és építőiparban is bekapcsolódnak a társadalmi munkába. A gépiparban 7200-an dolgoznak majd. A hagyományokhoz híven a SZISZ építőtáborainak keretében immár 17-szer rendezik meg a nagy népszerűségnek örvendő Diákok a prágai várnak akciót, melyen június 6-a és augusztus 30-a között hazánk kilenc egyeteméről és főiskolájáról, jutalomként háromszáznegyvenöt kiváló hallgató vehet majd részt - tájékoztatott múltévi sajtóértekezleten Prágában Hana Entlerová, a SZISZ KB titkára. Kiemelkedő jelentőségű az idei nyári táborok közül a Déli út 3. országos ijfúsági építkezés a csehszlovák fővárosban, melyen a hazai fiataloknak külföldi társaik is segítenek. Diákok dolgoznak majd a Znoj- mói Állami Gazdaságban - közel 3000 közép- és főiskolással számolnak - és a Kelet-csehországi Állami Erdőgazdaságban. Ugyancsak részt vesznek a seči SZISZ Központi Politikai Iskolájának építésében s Bratislavában a várhegy környékének szépítésében. Nagy számban kapcsolódnak be a fiatalok a prágai Julius Fučík Művelődési és Pihenőpark felújításában is, és részt vesznek a leendő prágai ifjúsági központ építésében, melynek átadását őszre tervezik. Az idén a csehországi fiatalok közül közel 300-an szlovákiai, a szlovákiaiak közül pedig 10 800- an vesznek részt a CSSZK-beli nyári építőtáborokban. Első ízben mehetnek építőtáborba a még iskolaköteles, de 15. életévüket már betöltött tanulók, mindenekelőtt a mezőgazdaságban veszik majd hasznukat. A nemzetközi cseretáborok keretében 6100 külföldi diák - 2100 szovjet, 800 bolgár, 2000 NDK-beli, 600 magyar és 600 lengyel - érkezik hazánkba a SZISZ nemzetközi építőtáborainak vendégeként. A diákok külön bevételét rendszeresen a szolidaritási alapra utalják át. Az idén a pénzösszeget a Nicaraguában tervezett pionírtábor építésére ajánlják fel. Természetesen a SZISZ a táborlakók számára számos kulturális - ezen a téren a művészeti főiskolák hallgatói nyújthatnak hathatós segítséget -, sport- és társadalmipolitikai akciót szervez. A SZISZ IV. kongresszusát és a VII országos főiskolai konferenciát megelőzően még nagyobb hangsúlyt kapnak a szervezet életével, munkájával foglalkozó kötetlen beszélgetések, melyek bizonyára ösztönzően hatnak e két nagy jelentőségű esemény előkészítésére. (tar) új sa 4 1987. V