Új Szó, 1987. január (40. évfolyam, 2-25. szám)
1987-01-28 / 22. szám, szerda
A gazdasági mechanizmus átalakításának koncepciójáról (Folytatás az 1. oldalról) Ezért helyezünk akkora súlyt a központi irányítás munkájának javítására és hatékonyságának növelésére, miközben lényegesen kiterjesztjük a gazdálkodó szervezetek önállóságát. Meg kell érteni, hogy nem az egyiket erősítjük a másik rovására. Ennek semmi köze a régi módon értelmezett adminisztratív centralizáláshoz és a liberális decentralizáláshoz, ahogyan néha leegyszerűsítve elképzelik; nem másról van szó, mint a központ és a gazdálkodó szervezetek objektívan eltérő helyzetének és szerepének szigorú tiszteletben tartása. És erre támaszkodva sokkal tökéletesebben kell meghatározni jogkörüket, felelősségüket és kapcsolatukat. A központi szervek munkájában és döntéshozatalában a legfontosabb a közép- és a hosszú távú stratégia kidolgozása, a belpiacra való termelés gazdasági kiegyensúlyozottságának fenntartása, a beruházások, a külgazdasági kapcsolatok, az anyagi-műszaki ellátás egyensúlya, a népgazdasági szempontból legfontosabb termékfelújítási és szerkezeti változások és műveletek irányítása, mégpedig figyelembe véve részvételünket a nemzetközi munkamegosztásban - folytatta Ľubomír Štrougal. Meg kell állapítani, hogy ezek a feladatok ma a központi szervek tevékenységének egyik leggyengébb láncszemét jelentik. A központi vezetés munkájának másik területe a gazdaság folyamatos irányítása az ötéves tervnek megfelelően. Itt azonban nem a jelenlegi gyakorlatra gondolunk. A folyamatos irányítás mai értelmezését erősen a reszortszemlélet jellemzi, amely gátolja a gazdaság hatékony és egybehangolt irányítását. Ráadásul a gazdaság irányítását összetévesztik a szervezetek jogkörébe való illetéktelen beavatkozással. A dolgok oda fejlődtek, hogy a minisztériumok döntenek az üzemegységek és a műhelyek ügyeiről, a kisebb pótalkatrész- és alkotóelem-szállítmányokkal kapcsolatban. Sajnos, ez az ún. irányítási mód sok embernek megfelel. Tekintélyük sok esetben teljesen szubjektív döntéshozatalra támaszkodik. Hozzá kell tenni, hogy ez a gyakorlat számos alacsonyabb szintű láncszemnek is megfelel, mert ezzel megszabadulnak felelősségüktől. A központi szervek tevékenységének harmadik területe a szervezetek hatékony gazdálkodása és a szocialista vállalkozás szabályozóinak és feltételeinek meghatározása. Itt a legfontosabb az, hogy változtatni kell az állami terv vállalati szférára való lebontásának módján. A gazdasági mechanizmus átalakításának fő jellemzője a vállalati szféra önállóságának, jogkörének és felelősségének növelése. Az a cél, hogy a vállalatok - a társadalmi szükségletek és prioritások tiszteletben tartása mellett - minél szélesebb döntéshozatali joggal rendelkezzenek az olyan kérdésekben, mint a gyártási szerkezet megválasztása, az ellátási, az értékesítési és a szállítási utak meghatározása - szögezte le a továbbiakban Štrougal elvtárs. (ČSTK) - Jindŕich Poledník, a CSKP KB titkára tegnap Prágában fogadta azt a magyar küldöttséget, amely Papp Lajos államtitkárnak, a Minisztertanács helyi tanácsok ügyeivel foglalkozó hivatala elnökének vezetésével hivatalos látogatáson tartózkodik Csehszlovákiában. A szívélyes és elvtársi légkörű találkozón áttekintették a nemzeti bizottságok munkájának tapasztalatait és továbbfejlesztését a CSKP XVII. kongresszusa utáni időszakban. A magyar elvtársak főleg a szocialista demokrácia elmélyítéséről, a nemzeti bizottságoknak a területegységek átfogó "fejlesztése és a gazdasági mechanizmus átalakítása terén betöltött szerepéről, valamint az államigazgatás racionalizálásáról érdeklődtek. A fogadáson részt vett Josef Jung cseh belügyminiszter és Kovács Béla, a Magyar Népköztársaság csehszlovákiai nagykövete. A gazdasági mechanizmus átalakításának koncepciója azt is célul tűzi ki, hogy a termelővállalatoknak az adott szabályozók keretében joguk legyen külkereskedelmi tevékenységet kifejteni, közvetlen kapcsolatokat teremteni külföldi partnerekkel és közös vállalatokat létrehozni. Amint ezt az átalakítás során feltételezzük, a gazdálkodó szervezetek jövőbeli gazdasági jogköre és felelőssége nem hasonlítható a jelenlegihez. A nagyszabású jogoktól azonban elválaszthatatlanok a lényegesen nagyobb kötelességek és felelősség az egész társadalom tulajdonát képező eszközökkel való gazdálkodás nagyfokú hatékonyságát, a társadalmi szükségletek kielégítését a saját hosszú távú fejlesztést, valamint a dolgozók vállalati kollektívái szociális szükségleteinek és érdekeinek kielégítését illetően. A gazdasági mechanizmus átalakításának elvei feltételezik, hogy a gazdálkodó szervezetek átállnak a teljes önelszámolásra, és ennek keretében érvényesítik az önfinanszírozás elvét - hangsúlyozta Štrougal elvtárs. Mindenkinek fel kell készülnie arra, hogy viselnie kell döntéseinek kedvező és kedvezőtlen következményeit, valamint a külső feltételek változásaiból adódó kockázatokat. Protekcionista politikával sohasem nevelnénk szocialista vállalkozókat. Ezt a reformot azért hajtjuk végre, hogy olyan gazdasági környezetet teremtsünk, amely lehetővé teszi vállalataink teljesítőképességének egymás közötti és a világszínvonallal való összehasonlítását, annak kimutatását, ki ér el átlagon felüli eredményeket, és ki marad el e paraméterek mögött. E feltételek között érvényesülnie kell a tudomá- nyos-müszaki haladás meggyorsítását és az új ismeretek termelési gyakorlatban való alkalmazását szolgáló céltudatos és hozzáértő munkának. A gazdasági mechanizmus átalakításának ugyancsak vitathatatlanul a jellemvonásai közé tartozik a dolgozók irányításban való részvételének lényeges növelése, ennek az önigazgatási elemek kiszélesítésén kell alapulnia. A mai helyzethez képest sok mindenen változtatni kell. Már csak azért is, mert a vállalatok jogköre és felelőssége sokkal nagyobb lesz, érvényesíteni fogják atel- jes önelszámolást, tehát lényegesen bővül azoknak a kérdéseknek a skálája, amelyeket nemcsak meg lehet, hanem egyben meg is kell oldani a kollektívák bevonásával. Nyilvánvalóan az a cél, hogy ne csak hozzászóljanak a dolgokhoz: azoknak az ügyeknek a száma vitathatatlanul növekedni fog, amelyek eldöntésében részt kell venniük. A továbbiakban Štrougal elvtárs a testvéri szocialista országokkal kifejtett gazdasági együttműködésről beszélt. Hangsúlyozta, hogy e téren is gyökeresen át kell alakítani a szocialista gazdasági integráció feltételeit a nemzetközi integráció mechanizmusát. Időszerű feladat, hogy az államok és szervezeteik sokoldalúan együttműködjenek minden területen, különösen a tudomány és a technika területén, a gyártási programok elosztásában, a hosszú távú szakosíA magyar küldöttséggel tegnap a prágai Óvárosháza Brožík-termé- ben Zdeňék Horčík, Prága főpolgármesterének első helyettese is találkozott. Tájékoztatta őket fővárosunk szocialista fejlődéséről és a prágai nemzeti bizottságok tevékenységéről. Filmszemle (ČSTK) - Szlovák filmszemle kezdődött tegnap a bratislavai Tatra filmszínházban. Elsőként Dušan Rapoá új alkotását mutatták be. A nyitóelőadáson részt vett Ľudovít Pezlár, az SZLKP KB Elnökségének tagja, a KB titkára és több más vendég. A rendezvénysorozatnak, amelyet a Szlovák Film vállalat immár harmadszor szervezett meg, a múlt évi termés bemutatása a célja. A szemlét Banská Bystricában, Pre- šovban, Kassán (Košice), Žilinában és Léván (Levice) is megrendezik. tás és a kooperációs kapcsolatok megteremtésében. Az irányítási rendszer egészének változásai minden gazdasági ágazatot, megfelelő mértékben a nem termelő szférát is érintik. Vonatkozik ez a belkereskedelmi és a szolgáltatóipari szervezetek tevékenységére is. Egyáltalán nem elegendő, hogy a kereskedelem csak azt kínálja, és néha - sajnos - csak azt ossza el, amit a termelőktől kap. A kiskereskedelmi forgalom tervének teljesítése sem bizonyítja a fogyasztói kereslet kielégítését, ha fogyatékosságok vannak az árukínálat szerkezetében és minőségében. Ezért szükségesnek tartjuk, hogy az erre vonatkozó elvek szellemében rövidesen olyan intézkedéseket hagyjunk jóvá, amelyek erősítik a vásárló pozícióját a kereskedelemmel és a kereskedelmét a termeléssel és a behozatallal szemben. Itt az ideje véget vetni annak, hogy a piaci szükségletek tökéletlen kielégítéséért a termelés és a kereskedelem a felelősséget egymásra hárítsa. Pártunk központi bizottságának elnöksége és a szövetségi kormány a közeljövőben meghatározza az átalakítás elveinek végrehajtása terén követendő kötelező eljárást időrendi és politikai szervezési szempontból egyaránt. Ennek során két követelményből indulunk ki: Először abból, hogy az említett elvekben kitűzött változtatások végrehajtását úgy kell előkészíteni, hogy átfogóan befolyásolják a központi szerveknek és a vállalati szférának a 9. ötéves terv kidolgozásával kapcsolatos munkáját. Másodszor abból indulunk ki, hogy az említett elvek kiemelt elemeinek fokozatos megvalósítását már az idén el kell kezdeni. Hangsúlyozzuk azt a követelményt, hogy a dokumentumnak minél előbb és lényegesen hozzá kell járulnia a 8. ötéves tervidőszakra kitűzött célok eléréséhez és feladatok megvalósításához - mondotta beszédének végén Ľubomír Štrougal. Az aktívaértekezlet délutáni tanácskozása vitával folytatódott, amelyet Karel Hoffmann, a CSKP KB Elnökségének tagja, az SZKT elnöke vezetett. A vitában összesen tizenkilencen szólaltak fel: František Arnošt, a Nový Bor-i Crystalex vezérigazgatója, Miroslav Dlouhý, a prágai Vaskohászati Tröszt vezér- igazgatója, Ivan Kopernický, a bratislavai Slovnaft vezérigazgatója, František Kára, a prágai Iparcikkkereskedelmi Tröszt vezérigazgatója, Jan Štérba, a Strojimport külkereskedelmi vállalat vezérigazgatója, RŰVIDEN- Mito Pejovszki, a Jugoszláv Szocialista Szövetségi Köztársaság Szövetségi Végrehajtó Tanácsának tagja, a csehszlovák-jugoszláv gazdasági és tudományos-műszaki együttműködési vegyes bizottság jugoszláv tagozatának elnöke tegnap Prágába érkezett. Svätopluk Potáč szövetségi miniszterelnök-helyettessel, az Állami Tervbizottság elnökével, a vegyes bizottság csehszlovák tagozatának elnökével folytat megbeszéléseket.- A Csehszlovák Sajtóiroda és a PAP lengyel hírügynökség 1987-1988. évi együttműködési jegyzőkönyvének aláírásával kapcsolatban Roman Nárožný külügyminiszter-helyettes tegnap Prágában fogadta Bogdan Jachaczot, a PAP elnökét.- Jaromír Johanes külügyminiszter-helyettes tegnap a prágai Černín-palotában baráti találkozót tartott Paul Ullmann-nal, az Osztrák Köztársaság csehszlovákiai nagykövetével abból az alkalomból, hogy rövidesen befejeződik csehszlovákiai diplomáciai megbízatása.- Konferenciát tartottak tegnap Kassán (Košice) a Szlovákiai Újságírók Szövetsége kelet-szlovákiai kerületi szervezetének tagjai. Jelen volt a Csehszlovákiai és a Szlovákiai Újságírók Szövetsége Központi Bizottságának küldöttsége Jozef Va- lentának, a Csehszlovákiai Újságírók Szövetsége Központi Bizottsága alelnökének vezetésével. Jirí Neubert, az SZKT titkára, Jan Ludvík, a Plzeňi Škoda Művek vezérigazgatója, Ladislav Sklenár, a Považská Bystrica-i Csapágygyártó Konszern vezérigazgatója, Pavel Bélohlávek, a Brnói Magasépítő Vállalat vezérigazgatója, Stanislav Bruckner, a Prágai Konzerv- és Szeszipari Tröszt vezérigazgatója, Antonin Halexa, a Prágai Gépipari Müvek vezérigazgatója, Ivó Šolc, a Nyugat-szlovákiai Kerületi Mező- gazdasági Igazgatóság igazgatója, Jaroslav Matoušek, az Ipari Szövetkezetek Csehországi Szövetségének elnöke, Vít Ryšánek, a Jab- lonex külkereskedelmi vállalat vezérigazgatója, Václav Vocílka, a Csehszlovák Állami Bank prágai városi igazgatóságának igazgatója, Bohumil Bryhta, a Trutnovi Lenipari Tröszt vezérigazgatója, Milan Vi- čar, a Rožňov pod Radhoštém-i Tesla vezérigazgatója, Jan Slouka, a prágai Papír- és Cellulózipari tröszt vezérigazgatója és Jozef Uh- rík, a Martini Nehézgépipari Művek vezérigazgatója. Felszólalásukban egyetértésüket fejezték ki a 8. ötéves tervidőszak első évében elért eredmények kritikus elemzése, valamint a CSKP Központi Bizottsága és a szövetségi kormány által a gazdasági és a szociális fejlesztés meggyorsítására, a népgazdaság intenzifikálására, szerkezetének megváltoztatására, valamint a gyártmányok műszaki színvonalának emelésére és minőségének javítására tett intézkedésekkel kapcsolatban. Konkrét példákkal szemléltették a gazdasági mechanizmus átalakításának és ennek fokozatos lebonyolítása érdekében elfogadott elveknek a helyességét és szükségességét. Ezzel összefüggésben rámutattak a népgazdaságban fellelhető legfontosabb tartalékokra, valamint azokra a problémákra és akadályokra, amelyek gátolják a nemzeti jövedelem gyorsabb növekedését, a tudományos-műszaki haladás érvényesülését, a termelés korszerűsítését, a külkereskedelem hatékonyságának növekedését és a lakossági kereslet jobb kielégítését. Behatóan foglalkoztak azokkal a konkrét feltételekkel, amelyeket a különböző ágazatokban annak érdekében kell megteremteni, hogy az említett elveket hatékonyan átültessék a gyakorlatba. Számos felszólaló utalt a szállítói-megrendelői kapcsolatok jelenlegi problémáira, és figyelmeztetett egyes tervmutatók nem hatékony voltára, valamint az ár- és a bérrendszer problémáira. A CSKP KB 4. ülése határozatainak megvalósításával foglalkozó tegnapi országos aktívaértekezleten Miloš Jakeš elvtárs mondott vitazáró beszédet. Bevezetőben Miloš Jakeš nagyra értékelte az aktívaértekezlet hasznosságát, azt, hogy a gazdasági problémákra és leküzdésükre összpontosította figyelmét a CSKP KB 4. ülésén elfogadott határozatok szellemében. Kiemelte, hogy a nyilt és termékeny vita, amelynek résztvevői teljes mértékben támogatták a gazdasági mechanizmus átalakításának elveit, minden tekintetben alátámasztotta a társadalom szociális és gazdasági fejlesztésének meggyorsítását célzó stratégiai irányvonalból eredő feladatokhoz való új viszony sürgető és szükséges voltát. Manapság törekedni kell a gazdasági növekedés új minőségére, és a tervteljesítés alapvető mércéjévé az intenzifikálás területén - minden munkahelyen és az irányítás minden szintjén - tett előrehaladást kell megtenni. Hangsúlyozta, hogy bírálni kell a fogyatékosságokat, és kritikusan kell értékelni az elért eredményeket, állandóan keresni kell, és meg kell találni azokat a kiutakat és új megoldásokat, amelyek megfelelnek a kor követelményeinek. Az 1986-os esztendő próbára tett bennünket, mennyire vagyunk képesek a gyakorlatban megvalósítani a gyorsítás stratégiai irányvonalát. Számos értékes tapasztalatot szereztünk. Ma fontos, hogy előretekintsünk, folyamatosan teljesítsük az idei feladatokat, s gyorsan bepótoljuk a rossz időjárás okozta kieséseket. A múlt évi adósságokat fokozatosan törleszteni kell Jakeš elvtárs figyelmeztetett arra, hogy a gazdasági szférában az 1987. évi terv kidolgozása során is volt példa elavult eljárásra és a gazdaság extenziv növekedésének időszakára jellemző módszerekre és tehetetlenségre. Az intenzifikálás- nak és az idei feladatok teljesítésének alapvető feltétele azonban minden vezető hozzáállásának, gondolkodásának és cselekvésének megváltozása. Viszonyulásuktól és tetteiktől gazdaságunk egész légkörének alakulása is függ majd Mindenekelőtt valamennyi munkahelyen nagyfokú igényességet és felelősséget kell tanúsítani a kitűzött feladatok teljesítéséért. Ezzel kapcsolatban kiemelte, hogy a nyitott és valósághű szemlélet pozitív eredményekhez vezet. A gyorsítás pártirányvonalának megvalósítása során előtérbe kerülnek az azzal kapcsolatos követelmények, hogy elmélyüljön országunk részvétele a nemzetközi munkamegosztásban, főként a szocialista gazdasági integráció útján. Mindenekelőtt sokkal aktívabban kell kihasználni a közvetlen kapcsolatoknak, s a közös vállalatok és szervezetek létrehozásának lehetőségeit, és következetesen teljesíteni kell a KGST-tagországok tudományosműszaki haladása komplex programjából adódó feladatokat. A XVII. pártkongresszus után - mondotta a továbbiakban Miloš Jakeš - főleg a népgazdasági kérdések kerülnek az egész párt és társadalom figyelmének homlokterébe. Számunkra ez azt jelenti, hogy minden termelési feladatot, a tervteljesítés minden százalékát mindig az emberek életfeltételeinek javítása szempontjából ítéljük meg, egyszersmind ebben látjuk a gazdasági mechanizmus átalakítása elveinek fő célját. Beszédének végén Miloš Jakeš hangsúlyozta annak fontosságát, hogy a kádereket céltudatosan felkészítsék az igényes feladatok teljesítésére. Az eszmei és a politikai munka javításával jobban kell hatnunk az emberek tudatára, hogy elsajátítsák az új eljárásokat, megértsék az intézkedések célját, szükségességét és hasznosságát, és segítsenek végrehajtásukban. E téren nagy szerep hárul a pártszervekre, a szakszervezetekre, a SZISZ-re, a tudományos-műszaki társaságra, valamint a gazdasági vezetőkre és a tömegtájékoztató eszközökre. Magyar vendégek Prágában ÚJI á á 1987. A tanácskozás résztvevőinek egy csoportja (Telefoto - ČSTK)