Új Szó, 1986. október (39. évfolyam, 231-257. szám)
1986-10-23 / 250. szám, csütörtök
■ • ,/ STRATÉGIAI IRÁNYVONALUNK - A GAZDASÁGI ÉS SZOCIÁLIS FEJLŐDÉS MEGGYORSÍTÁSA Tovább növeljük az önellátás mértékét írta: František Pitra, a CSKP KB Elnökségének póttagja, a CSKP KB titkára Pártunk mezőgazdasági politikája arra irányul, hogy minél magasabb minőségi szinten elégítsük ki a lakosság élelmezési szükségleteit, s tovább fokozzuk az élelmiszerekből való önellátást. E hosz- szú távú irányvonal teljesítésében pozitív eredményeket értünk el. Különösen jelentős haladás következett be az elmúlt ötéves tervidőszakban, amikor növekedett a mezőgazdasági termelés és fokozódott az önellátás mértéke. A CSKP XVII. kongresszusa úgy értékelte a mezőgazdasági-élelmiszeripari komplexumban elért eredményeket, mint „a népgazdaság és a belkereskedelem jelentős stabilizáló tényezőjét.“ Ez a dolgozók törekvésének nagy elismerését jelenti, s egyúttal olyan alapot is képez, amelyre a 8. ötéves tervidőszak feladatai épülnek. Gustáv Husák elvtárs a kongresszuson ezzel összefüggésben kijelentette, hogy , .kialakultak a feltételek a mezőgazdasági termelés állandó növeléséhez, s az ipari módszerek fokozódó érvényesítéséhez. Szocialista mezőgazdaságunk magas szinten képzett káderekkel és korszerű technikával rendelkezik. Mindez lehetővé teszi, hogy nagyobb igényeket támasszunk ezzel az ágazattal szemben, s tartalékainak és lehetőségeinek teljesebb kihasználására törekedjünk." A kongresszus egyúttal arra is rámutatott, hogy célkitűzéseink és a valóság között elég sok még az ellentmondás. A fó figyelmet ezért azokra a szakaszokra kell összpontosítani, ahol a feladatok teljesítése nem jár sikerrel. A mezőgazdasági termelés még mindig jelentős mértékben függ az időjárástól. Az eddig létrehozott tartalékok terjedelme még nem garantálja a szükséges stabilitást. Nem kielégítő a burgonya, a cukorrépa, valamint a zöldségfélék termelési és minőségi színvonala. Továbbra is indokolatlan különbségek vannak a termelés intenzitásában és gazdaságosságában az összehasonlítható feltételek mellett gazdálkodó mezőgazdasági vállalatoknál. Nem minden mezőgazda- sági vállalatnál használják ki elég hatékonyan a földalapot és a termelés anyagi ráfordításait. Ebből az következik, hogy a mezőgazdasági termelés a szükségesnél költségesebb, s a társadalomnak elég nagy összegeket kell fordítania egyes élelmiszerek kiskereskedelmi ártámogatására. Fokozódnak a minőséggel szembeni igények A piac telítettsége következtében fokozódnak a minőséggel, az ésszerű táplálkozásnak megfelelő termékválasztékkal, s a különböző árfekvésű árukínálattal szembeni igények. Az innovációs folyamatok terjedelme és a kereskedelmi munka színvonala azonban nincs még összhangban ezekkel az igényekkel. Nem lehetünk elégedettek a termelőeszközök minőségével és összetételével sem. A mezőgazdasági gépek egy részének műszaki színvonala elmarad a nemzetközi fejlődéstől. A vegyszerekkel, főleg a növényvédelmi szerekkel való ellátás nincs összhangban az intenzifikálás szükségleteivel. Ezek a fogyatékosságok főleg a XVII. pártkongresszuson kitűzött feladatok, s az előttünk álló időszakra jellemző feltételek szempontjából emelkednek ki. A gazdasági és szociális fejlesztésnek az 1986-1990-es évekre kitúzött fő irányai nagy követelményeket támasztanak a mezőgazdasági dolgozók, s a közélelmezés biztosításában résztvevő további ágazatok dolgozói elé. A megelőző ötéves tervidőszakhoz viszonyítva 6,9 százalékkal kell növelni a bruttó mezőgazdasági termelést, ezen belül 9,3 százalékkal a növénytermelést és 5 százalékkal az állattenyésztést. Az élelmiszeripar előirányzott növekedése csaknem 10 százalékos. A termelés előirányzott színvonala szerint a tervidőszak végén az egy lakosra számított húsfogyasztás eléri a 88,3 kilogrammot, ami 2,3 kilogrammal több az elmúlt évben elért szintnél. Lényeges mértékben növekszik a zöldségfélék, a gyümölcs, a tej és a tejtermékek, valamint más élelmiszerek fogyasztása. Nagyon leegyszerűsített állítás lenne, ha azt mondanánk, hogy a jelenlegi időszakban az élelmiszerek mennyisége már nem lényeges kérdés, hanem csak a minőségük és termelésük gazdaságossága a fontos. Ebben a tervidőszakban is növelnünk kell a termelést. A mennyiségi növekedés dinamikája lassúbb ugyan, mint az előző tervidőszakban, de a feladat bonyolultsága, főleg a növénytermesztés szakaszán, nem lett kisebb. Ezt az idei kiesés is bizonyítja a gabonafélék és egyes más növények termelésében. A gabonatermesztés fejlesztése továbbra is kulcsfontosságú feladat marad. Ezen a szakaszon az elmúlt tervidőszakhoz viszonyítva 5,2 százalékos növekedést kell elérni. Ahhoz, hogy elérjük a tervezett 57,3 millió tonnás gabonatermelést, évi átlagban 567 ezer tonnával több gabonát kell termelnünk, mint az elmúlt tervidőszakban. A többi növénynél is növelni kell a termelést. Különösen nagy feladatot jelent az olajnövények termelésének 32, a hüvelyesekének körülbelül 25, a rostlenének 20, valamint a komló termelésének 17 százalékos növelése. E célok elérése érdekében ki kell használni minden elérhető tartalékot a tudományos-műszaki fejlesztésben. A bruttó mezőgazdasági termelés lassúbb ütemű növekedése azt a célt szolgálja, hogy a növénytermesztés kiemelt fejlesztése útján kiegyensúlyozottá váljon az egész mezőgazdasági termelés. Az állattenyésztést ugyanis csak a reális takarmányforrások szerint növelhetjük, a szükséges tartalékok létrehozása mellett. A termelést úgy kell irányítani, hogy a termékek hatékonyan hasznosuljanak a hazai fogyasztásban és a kivitelben. A legbonyolultabb feladatok a minőség és a termelési költségek területén mutatkoznak. ,,Mindaz, ami az egész népgazdaságra érvényes - a magas fokú gazdaságosság és hatékonyság követelménye - teljes mértékben vonatkozik a mezőgazdaságra is. A mezőgazdasági nyersanyagokat és az élelmiszereket is olcsóbban kell termelni“ - mondotta a kongresszuson Gustáv Husák elvtárs. A feladatok reális lehetőségekből erednek A hatékonyság növelésében kitűzött célok igényességét a következő összehasonlítás is bizonyítja: a mezőgazdaságban a termelői fogyasztást évi átlagban 1,1 százalékkal kell csökkenteni, míg az iparban 0,9 százalékkal. Az iparban a nemzeti jövedelem növekményét csaknem 60 százalékos arányban a termelés növelésével, 40 százalékos arányban pedig a termelői fogyasztás csökkentésével kell elérni. A mezőgazdaságban éppen fordított ez az arány. A 8. ötéves tervidőszakra előirányzott feladatok népgazdaságunk reális lehetőségeiből és szükségleteiből indulnak ki. Figyelembe veszik azokat a korlátozó tényezőket is, amelyek a mezőgazdaság hatékony intenzifikálá- sára befolyást gyakorolnak. Főleg a földalap terjedelméről és minőségéről, valamint a termelés anyagi és energetikai forrásairól van szó. A hatékony intenzifikálás szükségességének az oka azonban nemcsak a források korlátozott jellegéből következik. A termelőerők fejlődését a múltban is gyakran fékezte a hagyományos növekedési források elégtelensége. Ezeket a hiányokat eddig még mindig sikerült a tudományos-műszaki haladás útján áthidalni. A hatékonyság következetes növelésének a szükségessége a termelőerők elért színvonalával, valamint a tudományos-múszaki ismeretekkel függ össze, amelyeket minél gyorsabban kell a gyakorlatban hasznosítani. A tudománynak a mezőgazdaságban is a gazdasági növekedés alapvető tényezőjévé kell válnia. A terv az elózó időszakhoz viszonyítva sokkal nagyobb súlyt helyez a termelés minőségi oldalaira. Ez a „gyorsítás stratégiájának“ a követelményeiből következik. Az alapvető élelmiszerek többségénél a társadalmi szükségleteket mennyiségi szempontból már kielégítettük, ezért a közélelmezési politika új szakaszába kell átlépnünk, amelyben előtérbe kerülnek az ésszerű táplálkozás minőségi szempontjai. Ez megköveteli a technológiai eljárások gyökeres tökéletesítését, a termelési folyamatok átfogó in- noválását, s az egész mezőgazdasági-ipari komplexum aktív hozzájárulását. Az előirányzott feladatok teljesítéséhez eddigi munkánkkal kialakítottuk a szükséges feltételeket. Különösen azok a pozitív eredmények képeznek jó kiindulási alapot, amelyeket a CSKP KB 1984. évi 11. ülésén elfogadott határozatok teljesítése során értünk el. Az ezzel összefüggő intézkedések elősegítették az elmúlt évi fő feladatok teljesítését és túlteljesítését. A belső tartalékok mozgósítása a kedvezőbb időjárási feltételekkel együtt lehetővé tette a korábbi években keletkezett termelési hiányok pótlását, s az egész 7. ötéves tervidőszakra előirányzott feladatok sikeres teljesítését. A 8. ötéves tervidőszak sokoldalú előkészítését az is elősegítette, hogy idejében tisztáztuk a mezőgazdasági-ipari komplexum hosszú távú fejlesztésének fő irányait. Az irányítás színvonala döntő fontosságú A XVII. kongresszuson elfogadott határozatok következetes teljesítése megköveteli az igényes és rendszeres ellenőrzést. Ennek együtt kell járnia a tervezett feladatoktól való eltérés okainak elemzésével, s a problémák megoldásával. Alapvető jelentősége van az irányítás minőségi színvonalának, ezért az év elejétől bizonyos változtatásokra került sor az irányítási rendszerben, amelyek az egész 8. ötéves tervidőszakra érvényesek. A gazdasági mechanizmus tökéletesítésére hozott intézkedések, valamint az ezekkel összefüggő szabályozók az említett hosszú távú fejlesztési program céljaiból indultak ki. A mezőgazdasági-ipari komplexumban érvényesülő tervezés kialakítja a feltételeket az ágazatközi kapcsolatok javításához, a tervmutatók egyszerűsítéséhez, a vállalati szintű önálló elszámolás elmélyítéséhez, valamint a gazdasági szerződések rendszerének érvényesítéséhez, amely a tervezés elválaszthatatlan részét képezi. A mezőgazdaságiélelmiszeripari komplexumban bevezetett intézkedések gazdasági nyomást gyakoroltak a belső tartalékok következetesebb mozgósítására, a tudományos-múszaki ismeretek szélesebb körű kihasználására, valamint a mezőgazdasági termelés hatékonyságának és jövedelmezőségének további növelésére. A tökéletesített irányítási rendszer fokozatos érvényesítése igényesebb gazdasági légkört alakít ki a hatékony intenzifikálás irányvonalának érvényesítéséhez. A mezőgazdasági vállalatok nagyobb figyelmet fordítanak a gazdaságosságra, a termelési források ésszerű kihasználására. Fokozódott az érdekeltségük a tudományos-múszaki haladás mélyebb érvényesítésében. Növekszik az érdemek szerepe is a javadalmazásban, s javul a vállalaton belüli irányítás színvonala. A rendszer általános pozitív hatása ellenére nem kevés tartalék van még hatékonyságának növelésében. A kongresszuson is jogos bírálatok hangzottak el egyes irányítási szervek, anyagellátó szervezetek, termelők és felvásárlók címére. A párt egyértelműen kifejtette, hogy ezen a területen sem lehet tűrni a szavak és a tettek közti ellentétet. Ez az alacsonyabb szintű irányítási szervekre és az illetékes központi szervekre egyaránt vonatkozik. Senkinek sincs joga arra, hogy a rendszer alapelveit a maga módján értelmezze. Ide tartoznak az olyan esetek is, amikor „utasítást adnak ki“, hogy a mezőgazdasági vállalatok mit és hova vessenek, menynyi gazdasági állatot tartsanak stb. Nem csoda, hogy ilyen hozzáállás mellett a terv nem válik az alkotó aktivitás mozgósító tényezőjévé, hanem csupán a kényszerítő eszköz szerepét tölti be, a felettes szervek gyakran szubjektív elképzeléseinek a megvalósításában. A mezőgazdasági igazgatóságok többségének a tevékenységében csak lassan kerül át a súlypont a termelési feladatok operatív biztosításáról a tudományos-műszaki ismeretek terjesztésére, a vállalaton belüli önelszámolás bevezetésének elősegítésére, a javadalmazás tökéletesítésére, a lemaradozó vállalatok problémáinak hatékonyabb megoldására, a szállítói-megrendelői kapcsolatok javítására, a gazdasági szerződések tekintélyének növelésére stb. A mezőgazdasági igazgatóságoknak gondoskodniuk kell a társadalmi szükségletek teljes kielégítéséről, amit gazdasági szerződésekben kell rögzíteni. Arról van szó, hogy ezeket a szerződéseket az előirányzott időtervben és a kívánt minőségi szinten teljesítsék, s a mezőgazdasági vállalatok teljes mértékben kihasználják termelési és gazdasági feltételeiket a termékek gazdaságos és hatékony előállítására. Gondoskodniuk kell arról is, hogy a mezőgazdasági vállalatok a gazdaság reális lehetőségeivel összhangban beszerezhessék a termelés intenzifikálásához szükséges eszközöket. A lemaradozó vállalatok gazdálkodási színvonalának lassú emelkedése azt bizonyítja, hogy az irányítás szakaszán még vannak tartalékaink. Annak ellenére, hogy az ilyen vállalatok mintegy kétharmadánál javult a termelés intenzitása és hatékonysága, az intenzifikációs programok nem kielégítő teljesítése következtében számos alacsony színvonalon gazdálkodó vállalatnál nem sikerült még felszámolni a lemarado- zás okait. A komplex megoldásra irányuló törekvések ellenére ezen a területen még most is vannak fogyatékosságok. A mezőgazdasági és élelmezésügyi minisztériumok, valamint a termelési igazgatóságok irányító és ellenőrző tevékenységének a színvonala mindeddig még nem garantálja az intenzifikációs alapba juttatott jelentős eszközök optimális hasznosítását. Meg kell szüntetni a lemaradozá- sok indoklását, s a megoldást személyi változtatások útján is meg kell találni. Ez alapvető feltétele annak, hogy az erre a területre fordított társadalmi eszközök gyorsan megtérüljenek. Az idén már gyakorlati tapasztalatokat szereztünk az állami terv teljesítésében a kötelező mutatók korlátozott száma mellett, s a nagyobb vállalati jogkör és önállóság feltételei között. Az idei gazdasági szerződések és vállalati tervek döntő mértékben biztosítják az élelmiszerek és a mezőgazdasági nyersanyagok társadalmi szükségletét. Arról azonban még nem beszélhetünk, hogy a terv lebontásának adminisztratív-direktív módszerét már megszüntettük. A tapasztalatok azt bizonyítják, hogy a régi gondolkozás és a hagyományos hozzáállások nagyon erősen tartják magukat. Eddig az új irányítási rendszernek csupán egyes elemeit sikerült bevezetni. A tervezési folyamatban a szállí- tói-megrendelói kapcsolatok kialakításának a színvonala nem kielégítő. Az átvevők nagyon eltérő módon viszonyulnak a gazdasági szerződések megkötéséhez. A szerződések hiányos teljesítéséből eredő bírságok elenyésző számú érvényesítése szintén azt bizonyítja, hogy az egyik legjelentősebb feladatunk a szerződések tekintélyének és kötelező jellegének a fokozása. A módosított gazdasági szabályozók hatására a mezőgazdasági vállalatok is nagyon eltérő módon reagáltak. Többségük ezeket a hatásokat csak passzív módon vitte át a pénzügyi tervekbe, s csak a vállalatok kisebb részénél keresték az utakat a belső tartalékok jobb kihasználásához, a termelés minőségi színvonalának javításához. Ezeknél a vállalatoknál a terv teljesítésében szerzett tapasztalatok azt bizonyítják, hogy kifizetődött a „fejtörés“. Ezekből a tapasztalatokból le kell vonni a következtetéseket az 1987. évi terv és a 8. ötéves tervidőszak feladatainak teljesítésénél. E tervek előkészítésénél teljes mértékben érvényesíteni kell az irányítási rendszer alapelveit. Az irányítási szervekben, a mezőgazdasági, az anyagellátó és a felvásárló vállalatoknál dolgozó kommunistáknak meg kell követelniük ezeknek az alapelveknek az érvényesítését saját vállalatuknál és másoknál is. Nagy különbségek vannak az integrációs alapok kihasználásában is a mezőgazdasági vállalatok és a felvásárlók közti hatékony együttmúködés elősegítésére. A felvásárló szervezeteknek teljes mértékben hasznosítaniuk kell az eddig szerzett kedvező tapasztalatokat. A Mraziarne zöldség- és gyümölcsfagyasztó szakágazati vállalat például már több éve 73 termelővel közvetlenül együttműködik, s tőlük szerzi be a zöldségfélék 96 százalékát, valamint a gyümölcsnek körülbelül a felét. A konzervgyárak az elmúlt évben több mint 46 millió koronát fordítottak integrációs akciókra, amelyek keretében többek között egy paradicsomfeldolgozó gépsort helyeztek üzembe a Znojmói Állami Gazdaságban, egy gyümölcstárolót Dolanyban, s több hasonló berendezést is létesítettek. Gazdag tapasztalatokat szereztek ezen a területen a leniparban is. A korábbi ötéves tervidőszakokban problémákat okozott számukra a nyersanyaghiány, ezért már a 7. ötéves tervidőszakban nagy súlyt helyeztek az integrációs kapcsolatok fejlesztésére. Ma már mennyiségi szempontból nincsenek nehézségeik, ezért ebben az ötéves tervidőszakban az integráció fejlesztését a minőségi szempontokra irányítják. Kiemelt feladat: a tudományos ismeretek gyors hasznosítása Az ötéves tervidőszak igényes feladatainak a teljesítése megköveteli a hozzáférhető tudományos-múszaki ismeretek gyorsabb ütemű gyakorlati hasznosítását. Ezzel együtt növelni kell a tudományos-kutatási alap munkájának hatékonyságát is az egész mezó(Folytatás az 5. oldalon) ÚJ SZÚ 4 1986. X. 23