Új Szó, 1986. június (39. évfolyam, 127-151. szám)
1986-06-25 / 147. szám, szerda
ÚJ szú 3 1986. VI. 25. A Csehszlovák Szocialista Köztársaság kormányának programnyilatkozata (Folytatás az 1. oldalról) A szövetségi kormány ebből a szemszögből legidőszerűbb feladatának tekinti a 8. ötéves terv javaslatának végleges kidolgozását és jóváhagyását úgy, hogy jellege, orientációja és paraméterei megfeleljenek a kongresszusi irányelveknek. Ez főleg a nemzeti jövedelem dinamikus gyarapítására és felhasználására, a minőségileg újszerű, a társadalmi munkatermelékenység lényeges fokozására épülő növekedésre vonatkozik. Következetesen igényelni fogjuk, hogy a minisztériumok, a központi szervek, a termelési-gazdasági egységek, a vállalatok és a szervezetek gazdasági terveikben teljes tiszteletben tartsák a kötelező feladatokat, normákat és határértékeket, és megbízhatóan szavatolják a kitűzött feladatok teljesítését és a szükséges eredmények elérését. Ez a hozzáállásunk már az idei feladatok teljesítéséhez csakúgy, mint az 1987 évi terv most folyó előkészítéséhez. Nem nézzük el azoknak a szervezeteknek lemaradását, amelyek ebben az esztendőben megnyugtatóan nem teljesítik főleg a minőségi mutatókat. Számolniuk kell azzal, hogy annál nagyobb feladataik lesznek a következő években. Különben képtelenek lennénk megbirkózni a gazdaság intenzifikálására való átmenet nehézségeivel és a 8. ötéves tervidőszak feladataival. Az 1986-os esztendő terve megvalósításának eddigi tapasztalatai ezt megerősítik. Az egyik oldaElvtársak! . Csehszlovákia Kommunista Pártja XVII. kongresszusának alapvető követelményét, hogy még ebben az ötéves tervidőszakban lényeges előrelépést érjünk el a népgazdaság intenzifikálásában, kötelezőnek tekintjük a kormány egész gazdaságpolitikájára és gyakorlatára. Lényegét a népgazdaság hatékonysága jelentős növelésében látjuk, az összes termelést tényező kihasználásával. Ez vonatkozik az alkotó munkára és kezdeményezésre, a termelőeszközökre, a természeti feltételekre, a tudományra, a technikára, mélyebb beilleszkedésünkre a nemzetközi munkamegosztásba, főleg a gazdasági integrációba. A kormány tisztában van azzal, hogy a munkatermelékenység növelésének a Fő irányokban kitűzött feladatait az irányító és a szervezőmunka tökéletesítésével, a fegyelem és a felelősségtudat fokozásával, az anyagi ösztönzés és a hatékonyság növekedése eredményesebb kötődésével a tudományos-múszaki fejlesztés és a hatékony innoválás hatásos ösztönzésével kell teljesítenünk. Ebben az ötéves tervidőszakban gyorsabban kell csökkentenünk a termelési fogyasztást. Ismeretes, hogy a feltételezett gazdasági fejlődést lényegében a tüzelőanyag, az energia, a nyers- és az alapanyagok jelenlegi fogyasztási szintjén kell biztosítanunk. A minisztériumok és a gazdasági egységek előtt álló rendkívül igényes feladat a termelési állóalapok hatásfoka csökkenésének megszüntetése. Ez megkívánja újratermelésük ciklusának hatékonyabbá tételét, a beruházások tervezésétől és megvalósításától kezdve, a már működő üzemek jóval jobb kihasználásán át, egészen az elavult, kihasználatlan és alacsony teljesítőképességű termelőeszközök felszámolásáig. Ezért a gazdálkodó szervezetekben a beruházásoknak mind szigorúbban igazodniuk kell az állóalapok hatékonysága növeléséhez, ami valósan megnyilvánul majd az erőforrások gyarapodásában. Ezen a területen a kormány legfontosabb intézkedése a termelési bázis gyorsabb korszerűsítése és rekonstrukciója politikájának gyakorlása főleg a feldolgozó iparban, s ezáltal az automatizált technológiák, gépek és gépi berendezés hányadának növelése, ami lehetővé teszi a munkatermelékenység többszörösére növekedését és a gyártmányok használati tulajdonságainak javítását. Ezért a 8. ötéves tervidőszakban 37 százalékkal növekszik a gépek és a gépi berendezés szállítása s ezzel szemben mérsékelten csökken az építőipari munkálatok volumenje. A kormány fontos intézkedéseket kíván foganaA kormány munkája egyik legfontosabb módszerének tekinti a döntő fontosságú, magas szintű népgazdasági innoválást, s ezzel összefüggésben a gazdaságban a hatékony szerkezeti változások célprogramszerű megközelítését. Ezért a továbbiakban számol az állami cél- és tudományos-műszaki programok rendszere kidolgozásával és követelményeket támaszt Ion ugyan továbbra is gyarapodnak az anyagi erőforrások, a másik oldalon azonban számos gazdálkodó szervezet nem teljesíti főleg a minőségi mutatókat, nem csökkenti az anyagköltségeket, nem növeli a hatékonyságot és nem teljesíti exportfeladatait. Feszültek a szállítói-megrendelői kapcsolatok, nem eléggé folyamatos a termelés- és az anyagi-múszaki ellátás. A kormány ezért arra készül, hogy bíráló szellemben elemezze az idei esztendő felének eredményeit és konkrét lépéseket tegyen az 1986. évi állami terv és a gazdasági tervek megvalósítására. E feladatok teljesítésének biztosításával egyidejűleg a szövetségi kormány szükségesnek tartja folytatni a munkát a szociális és gazdasági fejlődés 2000-ig szóló hosz- szú távú tervén, amelynek részét fogja képezni a 9. ötéves terv előkészítése is. Ebben a folyamatban alapvető szerepük van elsősorban az Állami Tervbizottságnak, a Tudományos-műszaki és Beruházásfejlesztési Állami Bizottságnak valamint a Csehszlovák Tudományos Akadémiának. E távlati terv kimunkálásában fokozatosan bekapcsolódnak további központi szervek, termelési-gazdasági egységek és vállalatok is, s kell, hogy hatékonyan részt vegyen benne a tudomány és a kutatás, amely felel a 2010-ig szóló átfogó prognózis kidolgozásáért. Szorgalmazni fogjuk azt, hogy ez a hosszú távú terv 1988 végéig rendelkezésünkre álljon, s így megvitathassák a párt- és az állami szervek, és felhasználható legyen a 9. ötéves terv előkészítésében. tosítani a beruházási volumenek extenzív növelése ellen, az építkezési idő lerövidítésére és az eszközök előnyben részesített összpontosítására a fejlesztési programokra. Fontos szerepe lesz annak is, hogy rekonstruáljuk és korszerűsítsük fővárosunknak, Prágának termelési-műszaki alapját és infrastruktúráját. E kérdésekkel kapcsolatban cselekvőbb magatartást igényelünk tervező szervezeteinktől, s jobb együttműködésüket a beruházókkal, a kivitelezőkkel, valamint aktívabb hozzáállást a véleményező szervektől is. Közös tevékenységük célja a lehető legmagasabb műszaki-gazdasági színvonalat elérő technológiák alkalmazása. Elvtársak! a szövetségi kormány teljes tudatában van annak, hogy a 8. ötéves terv és a 2000-ig szóló távlati terv céljai, valamint feladatai feltétlenül megkívánják a tudományos-múszaki fejlesztés meggyorsítását és nagyobb befolyását a népgazdaság hatékonyságának növelésére. Ezzel a szándékkal dolgoztuk ki a tudomány és a technika 1995-ig és távlatilag 2000-ig szóló fejlesztésének fő irányait, valamint számos állami cél- és tudományos-műszaki programot. Főleg a népgazdaság elektronizálásának, az atomenergetika fejlesztésének, a nép élelmezését biztosító ágazatoknak hosszú távú komplex programjáról, továbbá a biotechnológia fejlesztésének komplex programjáról, a környezeti viszonyok alakítása és védelme valamint a természeti erőforrások ésszerű hasznosítása koncepciójának elveiről és a lakáspolitika koncepciójáról van szó. A tudomány és a technika, valamint egész gazdaságunk ezen alapvető irányvonalát és a CSSZSZK gazdasági és szociális fejlődése fő irányaiban meghatározott prioritásait egyeztetni fogjuk a KGST tagállamok tudományos-műszaki haladása 2000-ig szóló komplex programja megvalósításában való részvételünk során, hogy jelentősen növeljük a munka termelékenységét. Ezért kezdettől fogva arra törekszünk, hogy a műszaki fejlesztés 1986-1990. évi állami tervét következetesen összehangoljuk a Komplex program feladataival. Részvételük e program megvalósításában valamint a CSSZSZK és a Szovjetunió gazdasági és tudományos-múszaki együttműködése 2000-ig szóló kétoldalú hosszú távú programja kölcsönösen szorosan összefüggő feladatainak teljesítése kell hogy jelentősen átformálja kutatási és fejlesztési bázisunkat és hosszú távon kialakítsa és elmélyítse gazdaságunk termelési szakosodását a szocialista közösség keretében. legmagasabb fokú hatékonyságukkal szemben. A programok megvalósítását azzal biztosítjuk, hogy az egyes ágazatok termelő, tudományos-múszaki, tervező és fejlesztési szervezetei számára meghatározzuk a közvetlen kötelező feladatokat. Megkívánjuk tőlük műszaki fejlesztési terveik átértékelését, hogy jelentősen hozzájáruljanak a csehszlovák gazdaság teljesítőképességének növeléséhez és szigorúbb mércék szerint az innováció ciklusa tartamának lényeges lerövidítéséhez. Az említett követelmények azonos mértékben vonatkoznak a termelési-gazdasági egységek és a vállalatok kezdeményezéséből és hatáskörében megvalósuló technológiai és termelési innováció széles skálájára. Nem törődhetünk bele abba, hogy számos gazdálkodó szervezet nem tekinti a tudomány és a technika ismeretei gyors és tömeges termelési alkalmazását a tervek kimunkálása és megvalósítása alapvető módszerének és sok irányító dolgozó nem tekinti a műszaki fejlesztés tényleges céljának a termelés, a belső felhasználás és kivitel hatékonyságának növelését, hanem formális álinnovációkat hajt végre. A kormány következetesen törekedni fog arra, hogy a műszaki fejlesztés gazdasági eredményei kifejezésre jussanak a tervek minden részében, s jelentősen befolyásolják az irányító dolgozók, valamint a dolgozókollektívák értékelését és javadalmazását. Ebben az igényes folyamatban fontos szerepet kell betöltenie a Csehszlovák Tudományos Akadémiának, a főiskolák kutatási munkahelyeinek és az alkalmazott kutatásnak, mégpedig azáltal, hogy kutató- tevékenységük struktúrájában is irányt vesz a népgazdaság döntő fontosságú szükségleteinek kielégítésére. Munkájuk eredményeinek jóval nagyobb mértékben kötődniük kell a jelen és a jövő gyakorlati feladataihoz. A szövetségi kormány, összhangban a XVII. pártkongresszus határozataival, meg nem alkuvóan szorgalmazni fogja, hogy az ágazati minisztériumok, a termelési-gazdasági egységek és a vállalatok jóval gyorsabban biztosítsák a gyártmányok műszaki színvonalának és minőségének javulását. A legközelebbi időben lépéseket teszünk egyrészt a műszaki színvonal és a minőség igényesebb értékelésére, s ezzel egyidejűleg arra, hogy árelőnyöket csak a világszínvonal paramétereit elérő kiváló gyártmányok kapjanak, míg a II. minőségi kategóriában csökkenni fog az árszint. A reklamáció, a selejt, a rossz minőségű termelés okozta, egyelőre még mindig a társadalom számláját terhelő veszteségeket teljes mértékben az értük felelős gazdasági dolgozók és dolgozókollektívák fogják fedezni. A gazdaság intenzifikálásának igényes céljai megkívánják, hogy Csehszlovákia beilleszkedése a nemzetközi munkamegosztásba a hatékonyság szüntelen növelésére épüljön. Ez azt jelenti, hogy a 8. ötéves tervidőszakban jelentősen javítani kell a valós cserearányok alakulását. 'A kormány ezért szorgalmazni fogja a progresszív feldolgozó ágazatokban az exportprogramok hatékonyságának növelését. Ezekben az ágazatokban következetesebben kell gondoskodni az export hatékonyságáról, a szerkezeti változásokról és a gyártmányok innoválásáról. Figyelmünk homlokterében állnak majd a termelés és a külkereskedelem célszerű szervezési és gazdasági összehangolásának kérdései is. A belgazdasági kapcsolatok terén szándékaink megvalósításához hozzá kell járulniuk a financiális-gazdasági eszközöknek is, általában a kivitel magas fokú hatékonyságára való ösztönzésnek, a szállítások és a szolgáltatások rugalmasságának és jó minőségének. A kormány előnyben részesíti az exportstruktúra Fő irányokba foglalt kulcsfontosságú változásait. Arról van szó, hogy fokozatosan korlátozzuk a nyersanyag és a félkészáru kivitelét és megteremtjük a készgyártmányok exportja dinamikus fejlesztésének előfeltételeit, főleg a gépiparban, valamint az értékesítés magasabb fokát elérő további feldolgozó ágazatokban. Feltétlenül szükségesnek tartjuk továbbra is erősíteni a külgazdasági egyensúlyi helyzetet, a szocialista és a nem szocialista országok viszonylatában egyaránt. Külgazdasági kapcsolataink legdinamikusabban fejlődő területévé válik a termelés célszerű ágazatokon és szakágakon belüli szakosítása és kooperációja s ezzel összefüggésben tudományos-műszaki együttműködésünk a KGST-országokkal, elsősorban a Szovjetunióval. Ennek érdekében következetesen igazodni kell a szövetségi kormány által jóváhagyott szabályokhoz, amelyek meghatározzák szervezeteink és a KGST további tagállamai szervezetei közvetlen kapcsolatai felvételének módját. Ezen a területen növelnünk kell termelési-gazdasági egységeink és vállalataink jogkörét, s egyben felelősségét és cselekvően hozzá kell járulnunk az egész integrációs mechanizmus tökéletesítéséhez, beleértve a KGST szervei tevékenységének tökéletesítését is. A többi ország viszonylatában törekedni fogunk a kereskedelem dinamikus fejlesztésére, a kooperáció, a licencegyüttműködés kölcsönösen előnyös fejlesztésére, valamint a haladó technika és technológia importjára is. Elvtársak! A kormánynak az anyagi-műszaki bázis átépítésével és korszerűsítésével, az anyag- és az energiaigényesség csökkentésével és különösképpen a tudományos- műszaki fejlesztéssel és a nemzetközi munkamegosztásba történő beilleszkedéssel kapcsolatos szándékai a szerkezeti változások bonyolult, hosszú távú folyamatát jelentik. Ennek keretében az állami és a gazdasági terveket elsősorban az anyag-, az energia- és a beruházásigényes termelés hányadának csökkentésére, esetenként teljes felszámolására s az olyan szakágak hányadának növelésére orientáljuk, amelyek nagy mértékben fokozzák a gyártmányértéket és átlagon felüli műszaki-gazdasági paramétereket érnek el. Ebben az ötéves tervidőszakban tovább kívánjuk csökkenteni a szénipar, a kohászat és az építőanyag-gyártás hányadát az ipari termelés volumenében és növelni egyes kiválasztott gépipari, főleg elektrotechnikai szakágak hányadát, amelyeknek gyártmányai kiváló minőségűek, megbízhatóak, jók a műszaki paramétereik és kedvezően értékesíthetőek a külföldi piacokon. Jelentős szerkezeti változásokra kerül sor a vegyiparban is, elsősorban a könnyű vegyipar, a gyógyszergyártás fejlesztésében és a kőolaj célszerűbb feldolgozásában. Az építőiparban maradéktalanul meg kell valósítanunk - főleg a lakásalap viszonylatában - a korszerűsítés, a rekonstruálás és a karbantartás feladatait. A tüzelőanyag-energetikai komplexum szerkezeti változásai továbbra is az atom- energetika fejlesztésére épülnek, beleértve az atomenergia felhasználását a hóellátásban. Ezen túlmenően fejlesztjük a vízienergetikát, növeljük energetikai mérlegünkben a gáz hányadát. Az atomerőművek 1990- ben hozzávetőleg 30, az ezredforduló körül pedig 50 százalékkal fognak részesedni az áramtermelésben. Ebben az időszakban a vízerőművek áramtermelése nagyjából megkétszereződik. A 8. ötéves tervidőszak záróéveiben a Magyar Népköztársasággal együttműködésben üzembe helyezzük a gabčíkovói vízerőművet. Az utóbbi időben a néhány állam atomerőműveiben bekövetkezett balesetekkel és a csernobili tapasztalatokkal kapcsolatban valamint azon objektív szükségszerűségtől vezérelve, hogy törekednünk kell az atomenergetika fejlesztésére, tájékoztatni szeretném a Szövetségi Gyűlést, hogy a kormány szigorúan és következetesen figyelemmel kíséri az atomberendezéseink üzembiztonságával összefüggő valamennyi kérdést. Meggyőződésem, hogy az atomenergetikát fejlesztő vagy fejleszteni kívánó államok nemzetközi közössége megértéssel fogadja a Szovjetunió javaslatait az atomerőművek üzemeltetési tapasztalatai cseréje rendszerének, a feltétlenül szükséges információk átadása nemzetközi rendszerének és nagyobb baleseteknél a kölcsönös segítségnyújtás rendszerének létrehozására. Támogatjuk az olyan nemzetközi konferencia megrendezésének javaslatát is, amelyen foglalkoznának ezekkel a kérdésekkel, beleértve a Nemzetközi Atomenergiaügynökség tevékenységének elmélyítését. A nemzetközi tapasztalatok tüzetes elemzését követően, a Szovjetunióval szoros együttműködésben intézkedéseket akarunk foganatosítani, amelyek tökéletesítik az atomerőművek építését, emelik kiszolgáló személyzetük színvonalát és növelik üzembiztonságukat. A mezőgazdasági-ipari komplexumot illetően a szövetségi kormány úgy fogja irányítani és szervezni a felelős állami és gazdasági szervek, illetve szervezetek tevékenységét, hogy teljesítsék a CSKP XVII. kongresszusán az ésszerű táplálkozás magas színvonala elérésére és az önellátottság fokának növelésére kitúzött feladatokat. Ügyelni kívánunk főleg az élelmiszertermelés stabilitására, előnyben részesítve a növénytermesztés fejlesztését és megteremtve a szükséges tartalékokat. Az állat- tenyésztési termelést és szerkezetét alá akarjuk rendelni a társadalmi szükségleteknek és a rendelkezésünkre álló takarmánymennyiségnek, a takarmány jobb értékesítése mellett. Beruházásainknál előnyben részesítjük azt a célt, hogy jobban hasznosítsuk az alapvető nyersanyagokat, jelentősen csökkentsük a veszteséget, emeljük a mezőgazdasági termékek feldolgozásának műszaki színvonalát, növeljük a társadalmi munkatermelékenységet és csökkentsük a termelési költséget. Nyomatékos hangsúlyt helyezünk a gazdálkodás hatékonyságára a mezőgazda- (Folytatás a 4. oldalon) Meggyorsítjuk a népgazdaság intenzifikálását Hatékony szerkezeti változásokkal számolunk