Új Szó, 1986. június (39. évfolyam, 127-151. szám)
1986-06-18 / 141. szám, szerda
Mihail Gorbacsov előadói beszéde az SZKP KB ülésén v (Folytatás a 3. oldalról) a termelés intenzifikálásának elmélyítéséhez, s amelyek szavatolnák a tudomány és a technika ismereteinek gyorsabb bevezetését. A XXVII. kongresszus elé terjesztettük a fő irányokat, amelyek megfelelnek a párt jelenlegi gazdasági és szociális politikája követelményeinek. Az ötéves terv előkészítése során sikerült a mennyiségi mutatók többségében, s mindenekelőtt a minőségi mutatókban elérni a társadalmi és gazdasági fejlesztés fő irányaiban megszabott feladatok felső határát. A terv javaslatát alaposan és sokoldalúan megtárgyalta a KB Politikai Bizottsága, jóvá lett hagyva, s most elbírálás végett a mostani ülés elé terjesztjük. A terv mely jellegzetességeinek kell figyelmet szentelni? Mindenekelőtt el kell mondani, hogy a terv lényegében megfelel a XXVII. kongresszus téziseinek. Feltételezi az erők és eszközök koncentrálását a gazdasági fejlesztés kulcsfontosságú irányaira, továbbá a szerkezeti és a beruházáspolitika változásait a társadalmi termelés intenzifikálása érdekében. A terv a népgazdaság hatékonyságának növelésére, a forrásokkal való aktív takarékosságra, a gazdasági ösztönzők és szabályozók hatásának erősítésére, a hosszú távú normatívák érvényesítésére, az irányítás és a gazdálkodás új módszereinek kihasználására összpontosít. A gazdaságban a változásokról a legteljesebb képet a tervbe foglalt abszolút növekmények adják. Ezek közül a legfontosabbak 50 százalékkal nagyobbak, mint az elmúlt ötéves tervidőszakban. Például a nemzeti jövedelem 124 milliárd rubellel nő a 11. ötéves tervidőszakban elért 79 milliárdos növekedéssel szemben. Az ipari termelés növekménye 200 milliárd rubel lesz a korábbi 133 milliárddal szemben, s az évi átlagos bruttó mezőgazdasági termelés 29 milliárd rubel a 10 milliárddal szemben. Emellett fontos hangsúlyozni, hogy az ötéves tervidőszak első évétől számolunk az ütem növekedésével. A tervben kitúzött igényes feladatok új hozzáállást követeltek a gazdasági növekedés forrásainak meghatározásakor. Döntő fontosságú alapvetően javítani a termelés hatékonyságának mutatóit a tudományosműszaki haladás meggyorsításával. Elvtársak, ez az az alap, amelyből az egész terv kiindul. Az új ötéves terv feltételezi, hogy a nemzeti jövedelemből a felhalmozási alap aránya 26 százalékról 27,6 százalékra nő. Ez reális feltételeket teremt a beruházások abszolút növekményének növekedéséhez. Az egész népgazdaságban ezek növekménye az 1981-1985-ös 15,4 százalékról most 23,6 százalékra emelkedik. A terv tartalmazza a meglevő vállalatok műszaki korszerűsítésének és rekonstrukciójának széles körű programját. Az e célokra fordítandó'kiadások 70 százalékkal emelkednek, s arányuk a termelési beruházások egész terjedelmét tekintve a tervidőszak végéig meghaladja az 50 százalékot. Nagymértékben fejlődik a termelés gépesítése és automatizálása, új technológiák bevezetésére kerül sor. Mindez megteremti a feltételeket ahhoz, hogy javuljanak a munkakörülmények, s 1990-ig több mint 5 millió ember szabaduljon meg a nehéz kézi munkától, ami a kétszerese az előző ötéves tervidőszakénak. Jelentős intézkedések születtek az anyag- és energiaforrásokkal való takarékosság érdekében. A tudományos és technikai ismeretek alkalmazását, az irányítás és a gazdálkodás módszereinek javítását célzó komplex intézkedések, amelyeket a terv tartalmaz, elvtársak, lehetővé teszik a nemzeti jövedelem évi 4,1 százalékos növekedését, vagyis ez egyharmaddal lesz nagyobb, mint az előző tervidőszakban. A gyorsított gazdaságfejlesztés alapján fontos szociális program megvalósításával is számolunk. A terv leküzdötte azokat a túlhaladott terveket, amelyek alapján korábban, több ötéves tervidőszakon keresztül az ilyen célokra megszabták az eszközöket. Növekszik a lakosság reáljövedelme, javul az élelmiszerekkel és fogyasztási cikkekkel való ellátás, bővülnek a szolgáltatások, s tovább fogjuk tökéletesíteni az egészség- és iskolaügyet. Megkülönböztetett figyelmet fordítunk a lakásprobléma megoldásának, összesen 595 millió négyzetméter alapterületű lakást építünk, s ugyanakkor javul a lakások minősége és felszereltsége. Előnyt élvez a lakásépítés fejlesztése a falvakban! Széles körű intézkedések ezek, de nem lehetünk velük elégedettek. Továbbra is keresni kell a szovjet emberek lakáskörülményei javításának útjait, kihasználva minden eszközt és lehetőséget, s aktívan ' fejlesztve a szövetkezet és az egyéni építést. A nép életszínvonalának növelésére kell fordítani a nemzeti jövedelemnek hozzávetőleg a négyötödét. A szükséges szinten fogjuk tartani az ország védelmi erejét. Tömören szólva, a 12. ötéves terv jelentős lépés annak a gazdasági és szociális politikának a megvalósításában, amelyet az SZKP XXVII. kongresszusa dolgozott ki. Lényegében minden ágazat, minden köztársaság, az egész népgazdasági komplexum és a társadalom tevékenységének programja ez. A politikai bizottság úgy ítéli meg, minden ok megvan arra, hogy a központi bizottság ülése jóváhagyja ezt a tervet és megbízza a minisztertanácsot, hogy terjessze megtárgyalásra a Szovjetunió Legfelsőbb Tanácsa elé. A képviselőket Nyikolaj Rizskov fogja erről tájékoztatni. » A. Nem szabad megismételni a múlt hibáit Ha objektiven értékeljük az előterjesztett tervet, nyíltan meg kell mondanunk, teljesítése érdekében nagy igyekezetet kell majd kifejteni. A kitúzött célokat el kell érnünk és a népgazdaság rekonstrukcióját meg kell valósítanunk annak érdekében, hogy létrehozzuk hatékonysága további növekedésének feltételeit. Elvtársak, mindezt végre kell hajtani az elkövetkező öt évben. Az utóbbi években sikerült kissé javítani a munka eredményeit. Mindezt azonban azon tartalékok számlájára értük el, amelyek - mint azt mondani szokás - kéznél vannak. Ha hosszú távú és tartós sikert akarunk elérni, határozottabb intézkedéseket kell foganatosítani. A szocializmus építésében szerzett tapasztalatok arra tanítanak bennünket, hogy a társadalom fejlődésének döntő pillanataiban bátran hozzá kell nyúlni a lényeges változásokhoz és nem kell félni az alapvető átalakítástól. Mindannyian tudjuk, hogyan nézett ki Oroszország gazdasága a nagy október előestéjén. Ipari termelése csupán 12,5 százaléka volt az Egyesült Államok ipari termelésének. Lenin és a bolsevik párt számára teljesen nyilvánvaló volt, hogy a szocializmus csak a gazdaság alapvető átépítése, a legnagyobb munkatermelékenység elérése mellett győzhet. A szovjethatalom első éveitől kezdve harcolt a párt a népgazdaság határozott felújításáért, s ehhez minden lehetőséget kihasznált. A szocializmus építésének lenini terve alapján népünk rövid idó alatt létrehozta az ipar anyagi-műszaki bázisát, melynek magvát azok az üzemek képezték, amelyek az akkori kornak megfelelő progresz- szív technikával voltak felszerelve. Létrejöttek a gyors műszaki haladást biztosító ágazatok, s energikusan valósították meg a termelés széles körű korszerűsítését. Elsőrendű népgazdasági feladattá vált a haladó tudomány és az iskolaügy sokoldalú fejlesztése, a tudományos-műszaki káderek felkészítése. Éppen ezen az alapon sikerült biztosítani a gazdasági és a szociális fejlesztés gyors ütemét. Az egykor elavult mezőgazdasági ország nagyon rövid történelmi időszak alatt a világ fő ipari hatalmai közé sorakozott fel. Már az ötvenes évek elején a Szovjetunió ipari termelésének volumene - a hatalmas háborús veszteségek ellenére is - elérte az USA ipari termelésének 30 százalékát, 1970-ig pedig 75 százalékát. A Szovjetunió nemzeti jövedelme kétharmada volt az USA-énak. A hetvenes és nyolcvanas években azonban bizonyos mértékig elvesztettük a korábbi ütemet. A gazdaság nem volt képes időben átállni az extenzív fejlődésről az intenzívre. Megszokásból ,,az elért színvonaltól“ tervezték a népgazdaságot. A reszortérdekek akadályozták azt, hogy a beruházásokat és a forrásokat a távlatokkal rendelkező ágazatokba irányítsák át. A gazdaság értékeléséhez való általános hozzáállás megszépítette a valódi helyzetet, s nem a valóságnak megfelelő adatokat szolgáltatott a gazdasági helyzetről. Nem változott a termelés szerkezete, s nem volt összhangban a tudományosműszaki fejlődés követelményeivel. A Szovjetunió sokkal több vasércet termelt ki és sokkal több acélt gyárt, mint az USA, emellett sokkal kisebb a gépipari termelés volumene, ugyanannyi fát termel ki, viszont ebből kevesebb terméket állít elő. Ilyen körülmények között a nemzeti jövedelem, az ipari és mezőgazdasági termelés növekményének minden egysége több forrást követel tölünk. Ha javítani akarunk a helyzeten, világosan látni kell a lemaradás okait. Ezek lényegét mindenekelőtt a beruházáspolitika komoly túlkapásaiban kell keresni. Az égyik ötéves tervidőszaktól a másikig teljesen indokolatlanul csökkentették a beruházási komplexumban a ráfordítások növekményét. Olyan alapvető gépipari ágazatok nem fejlődtek megfelelően, mint a szerszámgépek gyártása, a műszergyártás, a számítástechnika, valamint a progresszív szerkezeti anyagok gyártása. Az építkezések nem voltak hatékonyak, túllépték az átadási határidőket, s halmozódtak a be nem szerelt berendezések készletei. Nagy sikerként értékeljük az országban a termelőalapok felhalmozását, s lényegében jogosan. Ugyanakkor, elvtársak, látnunk kell, hogy ezek újratermelésében hosszú éveken keresztül negatív tendenciák halmozódtak fel. Az új vállalatok építésével kapcsolatos indokolatlan lelkesedés, a már meglevő vállalatok szükségleteinek ignorálása a tervező szervek és sok minisztérium gyakorlatának szilárd részévé vált. A gépek és berendezések döntő része az új objektumokba irányult, viszont a többi gyárban és üzemben az elöregedett technikát nem cserélték ki időben. Túlságosan lassú volt az alapok felújításának folyamata, s ezért azok elöregedtek. Romlott a korösszetételük. Az állóalapok extenzív újratermelésének negatív jelenségei közé tartozik a javítói- karbantartói szféra aránytalan növekedése. A berendezések javítása csak az iparban hozzávetőleg 10 milliárd rubelbe fog kerülni. Ebből több mint 3 milliárd jut annak a technikának a javítására, amely már elöregedett. Nem lehet nem szólni arról, hogy hasonló magatartás hátráltatja a fémek megtérülését is, ahelyett, hogy az elöregedett gépeket átadnák az olvasztóknak, a fémet „befagyasztják“ a kis hatékonyságú berendezésekben, amelyeket sokszor és nagy költséggel kell javítani. Az új technika gyártásához növelni kell a nyersvas, az acél és a hengerelt anyagok termelését, növelni a vasérc, a szén és más ásványok kitermelését. S végezetül a termelés állóalapjai felhalmozásának extenzív módszerei életre hívták a mesterséges munkaerőhiányt. Egyesek az alacsony növekedési ütem, a szerződési ütem, a szerződéses szállítások meg nem tartása és a tervek nem teljesítése esetén az okok magyarázatakor is ehhez a mentőövhöz kapkodnak. Természetesen ismerjük az országban a demográfiai helyzetet. De engedjenek meg nekem egy kérdést: ha kevés a munkaerő, miért kell állandóan új vállalatokat építenünk, mégpedig az elöregedett technika alapján, s gyakran elöregedett termékek gyártására? A helyzet éppen ilyen. Jelenleg csupán az iparban 7ÖŐ ezer a be nem töltött munkahelyek száma. Gyakorlatilag a berendezések egyműszakos üzemeltetése mellett. Ha a müszakszám eléri az 1,7-et a be nem töltött munkahelyek száma az iparban meghaladja a 4 milliót. Ezek létrehozására több tíz milliárd rubelt fordítottunk. így áll elő az a helyzet, hogy a már meglevő vállalatokban öreg berendezések üzemelnek, az új üzemekben pedig nincs kit a gép mellé állítani. Az eszközeinket ráfordítottuk, de gyakorlati haszon nincs belőle. Elvtársak, a mai plenáris ülésen szükségesnek tartom külön felhívni a figyelmet arra a tényre, hogy a beruházáspolitika fogyatékosságai a legártalmasabb módon a gépipari ágazatok fejlődésén és műszaki színvonalán tükröződtek vissza. A gépipari beruházások arányát az összes beruházásokhoz viszonyítva megalapozatlanul csökkentették. Ebben mind a tervező szerveknek, mind a minisztériumoknak részük volt. Aláásták a mérnökök alkotómunkájának tekintélyét, a műszaki tervezők világszerte ismert szovjet iskolájának tapasztalatait elprédálták. Kialakult a lemásolásnak és az átlagosságnak a téves filozófiája. A termékek egy része ezért nem felel meg a tudomány és a technika jelenlegi színvonalának. Miről van itt szó, elvtársak, hol erednek a gyártott gépek műszaki színvonalával kapcsolatos jelenlegi helyzet gyökerei? Mindenekelőtt abban, hogy mindeddig hiányzott nálunk a világon született legújabb ismeretek rendszerbe foglalt elemzése. Az új technika fejlesztése során gyakorlatilag nem számoltak a csúcsszínvonal elérésével a minőség és a megbízhatóság terén. Az utóbbi időszakban viszont megkezdődött a technikának az analóg termékek alapján való értékelése. Emellett viszont példaként olyan külföldi modelleket vesznek, amelyek nem tartoznak a legújabbakhoz. Szomorú példája ez az özönvíz előtti gondolkodásnak, a hazugságnak azok részéről, akik felelősek a szükséges új technika gyártásáért. Kit vezetnek félre ezek az emberek? A saját népüket. Az előállított termékek átlagos és néha alacsony műszaki színvonalára való, már megszokott orientációt bizonyos mértékben az érvényes normák is törvényesítették. A normarendszer nem mozgósította a konstruktőrököt arra, hogy új megoldásokat keressenek, nem akadályozta az elmaradott technika gyártását. Bizonyos szerepet játszott ebben az is, hogy sok tudományos kutatóintézetben és tervezőirodában kialakult valamilyen kisebbrendűségi komplexus. A rossz alkotói eredményeket azzal igazolták, hogy állítólag nem lehet jobban dolgozni. A tudósok, konstruktőrök és technikusok munkájának szabályozásával sem volt minden rendben. Hosszú éveken keresztül nem szenteltek kellő figyelmet a tudományos-műszaki és kísérleti alap fejlesztésének, ezek nem kapták meg a kellő eszközöket és forrásokat. Mindennek érthetően meg kellett mutatkoznia a gépipar műszaki színvonalán, a tudományos-múszaki haladás ütemén. Elvtársak, ilyen volt a helyzet az áprilisi plénum előtt. A központi bizottság ezt a helyzetet sokoldalúan elemezte. A KB- ülés és a párt kongresszusa egyhangúlag jóváhagyta a kidolgozott intézkedéseket. Még egyszer el szeretném mondani azoknak, akik vissza szeretnének fordítani bennünket, nem tudunk és nem is fogunk beletörődni a hasonló kísérletekbe, s véget kell vetni annak, hogy tovább terjesszék a korábbi hozzáállást és hibákat, mindenekelőtt a tudományos-műszaki haladásban. Meggyőződésem, hogy a központi bizottság plenáris ülése belpolitikánk eme alapvető kérdésével kapcsolatban meghirdeti az elvi irányvonalat, hogy támogatja a politikai bizottság és a kormány minden szükséges intézkedését, amelyek lehetővé teszik gazdaságunk fejlesztésének forradalmasítását, a gazdaság felemelését a tudományos-műszaki haladás élvonalába. Már beszéltem arról, hogy ezzel kapcsolatban milyen felelősségük van a központi bizottság tagjainak, akiket a XXVII. kongresszus választott meg. Elvtársak, e történelmi felelősség alól nem bújhatunk ki. Mit kell tenni elsősorban azért, hogy a lehető legjobban teljesítsük a 12. ötéves tervet, s létrehozzuk a szükséges feltételeket a tudományos-múszaki haladás további meggyorsításához? B. Meggyorsítani a rekonstrukciót és energikusan fejleszteni a gépipart A párt gazdasági stratégiája megvalósítására irányuló munka fó elemeit közvetlenül összekapcsoljuk a beruházási és szerkezeti politika új irányvonalával: az eddigi üzemek rekonstrukciójára és műszaki korszerűsítésére szolgáló beruházások arányának növelésével, a gépipar fejlesztésének meggyorsításával és a beruházási ciklus lerövidítésével. Az utóbbi időben jelentős intézkedéseket tettünk a gazdaság fejlesztésének alapvető kérdéseit illetően. Gondolok itt a kohászat alapvető rekonstrukciójáról, a népgazdaság további kemizálásáról, a gépipar korszerűsítéséről, a számítás- technika fejlesztésének meggyorsításáról, a rugalmas termelési rendszerek, gyártó- szalagok, automatizált tervezési rendszerek, a beruházás iparosítása, a tervezési és költségvetési tevékenység tökéletesítése bevezetéséről szóló határozatokra. Meghatároztuk a források megtakarítását célzó munka fő irányvonalait. Kiemelt jelentőségű a termékek minősége emelésére vonatkozó intézkedések együttesének megvalósítása a népgazdaság minden ágazatában. Végül jól megalapoztuk az irányítás és a gazdálkodás új módszereire való áttérést. A jóváhagyott döntések célja, hogy gazdaságunkat az intenzív fejlesztés útjára állítsuk a tudomány és a technika eredményeinek mielőbbi alkalmazása alapján. Ezt az egész munkát, elvtársak, minden területen határozottan kell megvalósítani. Igaz, most az ötéves terv keretében kell eljárnunk. Ennek keretében óriási lehetőségeink vannak a népgazdaság intenzifikálása folyamatainak további elmélyítésére és hatékonysága növelésére. Amikor a tartalékokról szólunk, az alapvető termelési alapok jobb kihasználása és optimális újratermelése problémáival szeretném kezdeni. Hiszen ez, elvtársak, szocialista társadalmunk gazdagságának döntő része, gazdasági potenciálunk anyagi alapja. Az állóalapok kihasználásában rendet kell teremtenünk, biztosítanunk kell a valóban gazdaságos és racionális viszonyt ezekhez az alapokhoz és a hatékony újratermelést. A gazdaság minőségi mutatóinak, elsősorban a munka termelékenysége növekedésének és az alapok hatékonyságának jelentős növekedését érhetjük el, ha meggyorsítjuk a termelőalapok felújítását, ha gyorsabban megszabadulunk elavult részeitől, s ha a műszaki szempontból korszerű gépeket és berendezéseket intenzívebben fogjuk kihasználni, a műszakszám növelése alapján is. A termelési (Folytatás az 5. oldalon) ÚJ SZÓ 4 1986. VI. 18.