Új Szó, 1985. november (38. évfolyam, 258-283. szám)
1985-11-14 / 269. szám, csütörtök
A Szovjetunió gazdasági és társadalmi fejlesztésének fő irányai az 1986-1990*es évekre és a 2000-ig terjedő időszakra A tervezetet megvitatja a Szovjetunió Kommunista Pártjának XXVII. kongresszusa Országunk történelmileg rövid idő alatt az ősi elmaradottságból a társadalmi haladás magas szintjére emelkedett, és kimagasló eredményeket ért el az élet minden területén. A szovjet társadalom a fejlett szocializmus szakaszába lépett. A szovjet emberek nemzedékeinek munkája által hatalmas gazdasági, tudo- mányos-műszaki és kulturális potenciál jött létre. A Szovjetunió jelenleg magasan képzett káderekkel és hatalmas iparral, fejlett, gépesített mezőgazdasággal és sokoldalúan fejlett infrastruktúrával rendelkezik. A tudomány és a technika fejlődésének számos irányában országunk vezető helyet foglal el a világban. Szüntelenül emelkedik a lakosság életszínvonala, tökéletesedik a szocialista életmód és mind teljesebben valósul meg a szociális igazságosság elve. A válság, a nyomor és a munkanélküliség, az osztály- és nemzetiségi ellenségeskedés, amely a kapitalista rendszer sajátja, visszafordíthatatlanul a múlté. Érvényesült az emberek egyenlősége, együttműködése, kölcsönös segítségnyújtása és a valódi demokrácia. Mind teljesebben mutatkoznak meg a tervszerű gazdálkodás rendszerének és a szocialista népi önigazgatásnak az előnyei és a dolgozó tömegek alkotó lehetőségei. Erősödik a testvéri szocialista országok közössége - a béke és a társadalmi haladás védőpajzsa. A kommunista párt rendíthetetlenül teljesíti Lenin üzenetét és biztonsággal vezeti a szovjet népet a szocializmus tökéletesítése, a szovjet társadalomnak a kommunizmus irányában történő további előrehaladása útján, az ország szociális és gazdasági fejlesztése meggyorsításának koncepciója alapján, amelyet az SZKP KB 1985 áprilisi ülése dolgozott ki. Társadalmunk fejlődésének forrásai - a szovjet emberek szabad és nagyfokú termelő munkája, nagyfokú politikai öntudata és társadalmi aktivitása - kimeríthetetlenek. A Szovjetunió gazdasági és társadalmi fejlesztésének fő irányai az 1986-1990-es évekre és a 2000-ig terjedő időszakra meghatározzák a konkrét, tervezett feladatokat az SZKP programja céljainak megvalósítása érdekében. I. A Szovjetunió gazdasági és társadalmi fejlesztésének fő eredményei az 1981 - 1985-ös években Az SZKP XXVI. kongresszusa határozatainak teljesítése során új jelentős lépés történt a szovjet emberek életszínvonalának emelése és a gazdaság valamennyi ágazatának fejlesztése terén. Jelentős mértékben megnövekedett országunk gazdasági potenciálja. A nemzeti jövedelem az 1980-as évhez viszonyítva 17 százalékkal nőtt. A népgazdaság anyagi-műszaki bázisának megszilárdítására, lakások, járulékos és más létesítmények felépítésére több mint 840 milliárd rubelt fordítottunk. Több mint ezer új, korszerű ipari vállalatot helyeztünk üzembe. Aktivizálódott a tudományos-műszaki haladás meggyorsítására, a jelenlegi termelés műszaki korszerűsítésére és rekonstrukciójára irányuló munka. Több mint 19 ezer újfajta gép, berendezés, műszer gyártását vezettük be. Számos olyan technológiai eljárás és géprendszer alkalmazását kezdtük meg, amelyeknél a termelési hulladék elenyésző vagy egyáltalán nincs, illetve, amelyek takarékosan használják ki az energiát és az anyagot. Pozitív eredményeket értünk el a termelés intenzívebbé tételében és hatékonyságának növelésében. A társadalmi munka termelékenységének növekedésével értük el a nemzeti-jövedelem növekményének csaknem 90 százalékát. Javult a termelési fegyelem, csökkentek a munkaidő-veszte- ségek. Gazdaságosabban kezdtük kihasználni az anyagi forrásokat. Csökkentek a termelési ráfordítások az iparban és a ráfordítások az építkezési munkákban. Tovább fejlődött a főbb gazdasági ágazat - az ipar, termelésének növekménye 20 százalék volt. A fogyasztási cikkek (,,B‘‘ szektor) termelése gyorsabban nőtt, mint a termelőeszközök termelése. Teljesítjük a Szovjetunió energetikai programját. Gyors ütemben fejlődött az atomenergia-ipar, amely az országban gyártott összes elektromos energia egyti- zedét állítja elő. A Szovjetunió, amely már azelőtt a kőolajtermelésben elsó helyen állt a világon, erre a helyre lépett elő a jelenlegi ötéves tervidőszakban a földgáztermelésben is. Negyvennyolcezer kilométer hosz- szú gáztávvezeték épült. Következetesen valósult meg a párt mezőgazdasági politikája, és folyamatosan teljesült a Szovjetunió élelmiszerprogramja. A kolhozok és szovhozok, az egész agráripari komplexum anyagi-műszaki bázisának megszilárdítására irányozták elő az összes beruházások egyharmadát. Erősödik a kolhozok és a szovhozok gazdasága. Fejlődnek a vállalatok és szervezetek mezőgazdasági melléküzemei csakúgy, mint a városi és vidéki lakosság kisegítő gazdaságai. Vidéken gyors ütemben folyt a lakások és a járulékos létesítmények építése. Nőtt az alapvető mezőgazdasági termékek termelése és felvásárlása. A bruttó mezőgazdasági termelés évi átlagos volumene 6 százalékkal nőtt, és elérte a 131 milliárd rubel értéket. A hústermelés a 10. ötéves tervidőszakhoz viszonyítva 10 százalékkal, a tojástermelés 18 százalékkal nőtt. Jelentős mértékben megnövekedett a betakarított zöldség és gyümölcs meny- nyisége. Az áruszállítás volumene 15 százalékkal nőtt. Megkezdődött a közlekedés a Bajkál- Amur vasútvonalon, amely rendkívül jelentős Szibéria és a Távol-Kelet fejlődése szempontjából. A gazdaság fejlődésének és hatékonysága növekedésének alapján nőtt a nép életének anyagi és kulturális színvonala. Az egy lakosra számított reáljövedelem 11 százalékkal nőtt. A munkások és más dolgozók átlagos havi bére 13 százalékkal nőtt, és 1985-ben elérte a 190 rubelt. A kolhozparasztok munkadíja a közös gazdaságokban 29 százalékkal emelkedett és meghaladja a havi 150 rubelt. A munka javadalmazása területén jelentős központi intézkedések léptek érvénybe. Nőtt a széniparban dolgozó munkások és a többi dolgozó, valamint a mezőgazda- sági dolgozók jelentős hányadának bére. Az oktatásügyben dolgozók fizetésének növelésére irányuló intézkedések megvalósulnak. A könnyű- s az élelmiszeriparban dolgozók több kategóriájában bérkiegészítésre került sor. A ledolgozott évek utáni jutalmat vezettünk be a vasúti és folyami közlekedésben, az építőipari szállító szervezeteknél és néhány más ágazatban. Ezeknek az intézkedéseknek a megvalósítása révén több mint 20 millió ember munkadíja növekedett. A társadalmi fogyasztási alapból juttatott kiegészítések 25 százalékkal nőttek, és 1985-ben egy lakosra számítva elérték a mintegy 530 rubelt. Javultak a nagy honvédő háború egykori résztvevőinek és az elesett katonák családjainak anyagi és életkörülményei. Emelkedtek a munkások, alkalmazottak és kolhoztagok legalacsonyabb nyugdíjai, valamint a munkások és alkalmazottak azon nagyszámú csoportjának a nyugdíjai, akik több mint 10 évvel ezelőtt mentek nyugdíjba. A munkahely-változtatás nélküli szolgálati évekért további nyugdíjpótlékokat vezettünk be. A gyermekes családokat és a dolgozó anyákat segítő jelentős intézkedéseket vezettünk be. Részlegesen fizetett gyermek- gondozási szabadságot vezettünk be az anyák számára a gyermek egyéves korának eléréséig, és növeltük a gyermekek születésekor folyósított egyszeri segély összegét. A gyermekintézményekben és a bentlakásos iskolákban nőttek az étkeztetésre fordított kiadások normái és az általános iskolák diákjai térítésmentesen kapják a tankönyveket. Növekedtek a pionírtábori elhelyezéshez való hozzájárulások. A szovjet emberek életszínvonalának növelését célzó új intézkedésekre fordított állami kiadások az 1985-ös költségvetésben elérték a 16 milliárd rubelt. A lakosság minden évben törlesztette az állami kölcsönöket. Teljesebben kezdtük kielégíteni a lakosság igényeit számos árucikk és szolgáltatás esetében. Nőtt a zöldség, a gyümölcs, a tojás, a hús és más, az élelmezés szempontjából legértékesebb élelmiszerek fogyasztása. A kiskereskedelmi forgalom 16 százalékkal és a lakossági szolgáltatások volumene egyharmadával nőtt. Folyamatosan megoldódik a lakásprobléma, összesen több mint 550 millió négyzetméter volt az átadott lakások területe, ami több mint 50 millió ember lakáskörülményeit javította. Javult a lakások felszereltsége is. Javultak az egészségügyi ellátás és a dolgozók pihenésének feltételei. Fontos intézkedések születtek a környezet védelmére. Fejlődött az iskolarendszer, és megkezdődött az általános és szakiskolák reformjának a megvalósítása. Fejlődött a kultúra és a művészet, tökéletesebbé vált a kulturális és oktatási intézmények, valamint a tájékoztató és propagandaeszközök tevékenysége. Tervszerűen növekedett a szövetségi köztársaságok gazdasága, és mindegyikük nagyobb mértékben járult hozzá az országos feladatok teljesítéséhez. Újabb nagy területi-termelési komplexumok alakultak és fejlődtek. Gyorsított ütemben használták ki az ország keleti és északi területeinek természeti kincseit. Az országban termelt kőolaj kétharmadát, a földgáztermelésnek több mint a felét jelenleg Nyugat- Szibéria adja. Nagy jelentőségűek voltak az irányítás és a gazdálkodás tökéletesítését, a fegyelem és a szervezettség megszilárdítását célzó intézkedések a népgazdaság valamennyi szakaszán. Az iparban, a mezőgazdaságban és más ágazatokban bevezetett gazdasági kísérletek célja a gazdasági önállóság bővítése, a társulások és a vállalatok felelősségének növelése, s ennek alapján a nagyobb termelési eredmények elérése. Erősödik az önelszámolási rendszer. Elterjedtek a munka kollektív szervezésének és ösztönzésének hatékony formái és módszerei, amelyek elsősorban a brigádokkal kötött szállítási szerződéseken alapulnak. A gazdasági és kulturális fejlődésben megnövekedett a tanácsok, a szakszervezetek és a Komszomol szerepe. Bővült a dolgozók részvétele az irányításban, s jóváhagyásra került és érvényesül a dolgozókollektívákról szóló törvény. Növekedett a tömegek munkaaktivitása és tökéletesebbé vált a szocialista versenymozgalom szervezése. Országunk mind aktívabban vesz részt a nemzetközi munkamegosztásban. Jelentős mértékben szilárdult a Szovjetunió együttműködése a KGST tagállamaival és más szocialista országokkal s elmélyült a szocialista gazdasági integráció. Végrehajtottuk a KGST-tagországok felsőbb szintű gazdasági értekezletén hozott határozatokban foglalt intézkedéseket. Növekedett a külkereskedelmi forgalom és bővültek a külgazdasági kapcsolatok. A Szovjetunió jelenleg 145 országgal tart fenn kereskedelmi kapcsolatokat. A népgazdaság fejlődésében megmutatkozott a fejlesztési ütem lelassulása is, elégtelenül valósult meg a termelés intenzifikálása, a tern.elési szerkezet, az irányítás és a gazdálkodás módszereinek átépítése. Az új technika és technológia bevezetése nem haladt kellő gyorsasággal. Számos termék, így a fogyasztási cikkek színvonala és minősége elmarad a jelenlegi követelmények mögött. Előfordultak a szerződéses termékszállítási fegyelem megsértésének esetei. Néhány köztársaság, minisztérium, társulás és vállalat nem érte el az ötéves tervben meghatározott szintet a termelés volumenét, a munkatermelékenységet, a termelés és a munka önköltségeit, az anyagi forrásokkal való takarékos gazdálkodást és a kapacitások üzembe helyezését illetően. A mezőgazdasági termelés és felvásárlás volumene kisebb volt a tervezettnél, ezért az élelmiszer-ipari termékek importjának céljaira pótlólagos exportforrásokat és devizaeszközöket kellett biztosítani. A nemzetközi helyzet kiéleződésére való tekintettel a Szovjetunió kénytelen volt további erőfeszítéseket tenni azért, hogy kellő szinten tartsa védelmi képességét, s biztosítsa a szovjet nép békés életét. Az elmúlt öt évben elért eredmények tanúsítják, hogy országunk további előrehaladást ért el a gazdasági és szociális fejlődés valamennyi irányában. II. A Szovjetunió gazdasági és társadalmi fejlesztésének fő irányai és feladatai a 2000-ig terjedő időszakra A következő 15 esztendő, amelybe országunk lép, kiemelkedő történelmi időszak a szocializmus tökéletesítése és a kommunizmus építése szempontjából. A párt gazdasági stratégiájának legfőbb célja a nép anyagi és kulturális színvonalának szüntelen emelése volt és az is marad. Ha a következő időszakban el akarjuk érni ezt a célt, meg kell gyorsítani a társadalmi-gazdasági fejlődést, és a tu- dományos-műszaki haladás alapján a termelést intenzívebbé és hatékonyabbá kell tenni. Minőségileg új szintre kell emelni a termelőerőket és a termelési viszonyokat, alapvetően meg kell gyorsítani a tudományos-műszaki haladást, biztosítani kell a gyors előrehaladást a gazdaság fejlődésének stratégiai irányaiban és olyan termelési potenciált kell létrehozni, amely hozzávetőlegesen az összes korábbi év alatt létrehozott potenciállal lenne egyenlő. Ennek alapján a 2000-ig terjedő időszakban: Biztosítani kell a lakosság minden rétege és szociális csoportja életszínvonalának további emelését, és mélyreható változásokat kell végrehajtani a munka területén és az emberek életkörülményeiben. Erősíteni kell a gazdaságfejlesztés szociális orientációját, s el kell érni, hogy ez a személyiség harmonikus fejlődéséhez és a szocialista életmód megszilárdításához szükséges lehető legjobb feltételek létrehozására irányuljon. Széles körű szociális programot kell megvalósítani. Az egy lakosra eső reáljövedelmet 60-80 százalékkal kell növelni. Növelni kell a lelkiismeretes, a kiváló minőségű munka és a szakismeretek társadalmi tekintélyét. A munkatermelékenység növekedésével egyidőben kell emelni a munkadíjazást és tökéletesíteni kell formáit. Megkülönböztetett figyelmet kell fordítani a dolgozókollektívák és az egyének nagyobb erkölcsi ösztönzésére. Aktívabban el kell mélyíteni minden emberben azt a tudatot, hogy lelkiismeretesen kell dolgozni valamennyiünk hasznára, azt a tudatot, hogy az egyén személyes felelősséget visel a társadalommal szemben munkájának eredményeiért. Biztosítani kell a lakosság teljes és észszerű foglalkoztatását. Lényegesen javítani kell a munkakörülményeket, törekedni kell a kétkezi munka gyorsabb ütemű korlátozására és részarányát a termelési szférában 15-20 százalékra kell csökkenteni. Bővíteni kell minden állampolgár alkotó képességei fejlesztésének és érvényesítésének a lehetőségeit. Teljesebben ki kell elégíteni a szovjet emberek növekvő szükségleteit a kiváló minőségű és gazdag választékú árucikkek és szolgáltatások iránt. Az áruk jelentős körében el kell érni az élelmiszerek és más alapvető cikkek ésszerű fogyasztása tudományosan indokolt normáinak szintjét, s a többi árufajta esetében maximálisan közelíteni kell ehhez a szinthez. Mintegy 80 százalékkal növelni kell az állami és szövetkezeti kereskedelem kiskereskedelmi forgalmának volumenét. A szolgáltatások magasan fejlett iparát kell létrehozni, és ezzel összefüggésben lényegesen csökkenteni kell a háztartás munkaigényességét. Elő kell segíteni, hogy növekedjen a fogyasztási kultúra, hogy a szocialista életmódnak és a személyiség harmonikus fejlődésének megfelelő, ésszerű szükségletek alakuljanak ki, s növekedjenek az emberek szellemi igényei. Következetesebben kell teljesíteni a rendkívül fontos szociális feladatot - gyakorlatilag minden családnak önálló lakást vagy saját házat kell biztosítani. Annyi lakást kell átadni, hogy területük összesen legkevesebb 2 milliárd négyzetméter legyen. Javítani kell a városok és a vidék ellátottságát, és meg kell hosszabbítani a lakásalap élettartamát. Továbbra is összpontosítani kell a társadalmi-fogyasztási alapok gyors ütemű növekedésére, amelyek a térítésmentes népi oktatásügy, az egészségügyi és szociális ellátás országos rendszerei további fejlesztésének és a dolgozók pihenési feltételei javításának fontos eszközei. Ezen alapok volumenét hozzávetőleg a kétszeresére kell növelni. Olyan népesedéspolitikát kell folytatni, amely jobban figyelembe veszi az ország különböző területeinek sajátosságait. Sokoldalúan kell hozzájárulni az átlagéletkor növeléséhez és a lakosság munkaaktivitásának meghosszabbításához, a család (Folytatás a 4. oldalon)