Új Szó, 1985. november (38. évfolyam, 258-283. szám)
1985-11-05 / 261. szám, kedd
Az SZKP szervezeti szabályzatának javaslata ÚJ SZÚ 1985. XI. 5. (Folytatás a 2. oldalról) szervezet határozatot hoz párttaggá való felvételi kérelmének elutasításáról, s miután a járási vagy városi pártbizottság ezt a határozatot jóváhagyta, kitörlik az SZKP tagjelöltjeinek sorából. ■4 A tagjelöltek részt vesznek I * ■ a pártszervezet egész tevékenységében, s a pártgyűléseken javaslati joggal rendelkeznek. A tagjelölteket nem lehet megválasztani sem a vezetó pártszervekbe, sem a pártkonferenciák és kongresszusok küldötteivé. 4 Q Az SZKP tagjelöltjei ugyanolyan I Ob tagsági díjat fizetnek, mint a párttagok. III. A párt szervezeti felépítése, a párton belüli demokrácia 4 A A párt szervezeti felépítésének, I 5/a egész életének és tevékenységének vezérelve a demokratikus centralizmus. Ez azt jelenti, hogy: a) a párt minden vezető szervét alulról felfelé választják; b) a pártszervek saját szervezeteiknek és a felsőbb szerveknek kötelesek rendszeresen beszámolni tevékenységükről; c) a pártban szigorú pártfegyelem érvényesül, a kisebbség aláveti magát a többségnek; d) a felsőbb szervek határozatai feltétel nélkül kötelezők az alsóbb szervekre nézve; Oil A a terűleti-termelési elv £Ua szerint épül: az alapszervezetek a kommunisták munkahelyei szerint létesülnek, és területek szerint járási, városi stb. szervezetekbe tömörülnek. Az a szervezet, amely az illetékes terület kommunistáit egyesíti, az ót alkotó minden pártszervezetnek a felettes szerve. Minden pártszervezet önállóan £ I ■ határoz a helyi kérdésekben, ha ezek a döntések nincsenek ellentétben a párt politikájával. AA A pártszervezetek legfelsőbb vezető szerve: a taggyűlés vagy konferencia (az alapszervezetek számára), konferencia (a járási, városi, körzeti, területi és határterületi szervezeteknél), kongresszus (a szövetségi köztársaságok kommunista pártjai és a Szovjetunió Kommunista Pártja számára). A gyűlések, konferenciák és a kongresszus akkor határozat- képes, ha a pártszervezet tagjainak vagy a megválasztott küldötteknek több mint a fele jelen van. aÁ A taggyűlés, a konferencia vagy fcOa a kongresszus megválasztja a vezetőséget vagy a bizottságot, ezek a végrehajtó szervek, és irányítják az illető pártszervezet minden szokásos munkáját. Az SZKP Központi Bizottsága, a szövetségi köztársaságok kommunista pártjainak központi bizottságai, a határterületi, területi, körzeti, városi és járási pártbizottságok a párthatározatok teljesítése ellenőrzésével kapcsolatos munka végzéséhez, s az alárendelt szervezetek tevékenységének segítségéhez létrehozzák az apparátust. A pártapparátus szerkezeti felépítését és személyi állományát az SZKP Központi Bizottsága határozza meg. A A pártszervek választása nem nyilvános (titkos) szavazás útján történik. Azon alapszervezetekben, műhelyek és termelési egységek szervezeteiben, ahol 15-nél kevesebb a párttagok száma, valamint a pártcsoportokban a pártszervezetek titkárait és helyetteseit, valamint a pártcsoportok vezetőit nyilvános szavazással is meg lehet választani, ha a kommunisták beleegyeznek. A választások során minden párttagnak korlátlan joga van arra, hogy az egyes jelölteket elutasítsa és bírálja őket. Az egyes jelöltekről külön-külön kell szavazni. Azok a jelöltek tekinthetők megválasztottnak, akikre a gyűlés, a konferencia vagy a kongresszus résztvevőinek több mint a fele adta le szavazatát. A pártszervek választásánál - az alap- szervezetektől egészen az SZKP Központi Bizottságáig - meg kell tartani összetételük rendszeres felújításának és a vezetés folytonosságának az elvét. Ar Az SZKP KB, a szövetségi köz- fcw. társaságok kommunista pártjai központi bizottsági, a határterületi, területi, körzeti, városi és járási pártbizottságok tagjainak és póttagjainak egész tevékenységükkel bizonyítaniuk kell, hogy kiérdemelték az irántuk tanúsított nagy bizalmat. Ha a pártbizottság tagja vagy póttagja bepiszkította becsületét és méltóságát, akkor a továbbiakban nem maradhat a bizottságban. A pártbizottság tagjának vagy póttagjának kizárásáról a szóbanforgó bizottság ülése dönt. A határozat akkor tekinthető érvényesnek, ha a szóbanforgó bizottság tagjainak legkevesebb kétharmada szavaz nem nyíltan (titkosan) mellette. Az SZKP Központi Revíziós Bizottsága, valamint a helyi pártszervezetek revíziós bizottságai tagjainak kizárásáról a szóbanforgó bizottságok ülésein döntenek a pártbizottságok tagjaira és póttagjaira vonatkozó módon. A Pártpolitika kérdéseinek sza- bOa bad és érdemleges megvitatása az egyes szervezetekben vagy az egész pártban minden párttag elidegeníthetetlen joga és a párton belüli demokrácia fontos elve. Csupán a párton belüli demokrácia szavatolhatja a kommunisták nagyfokú alkotó aktivitását, a nyílt bírálatot és önbírálatot, a szilárd pártfegyelmet, amelynek öntudatosnak kell lennie, nem pedig gépiesnek. Az egyes szervezetekben vagy az egész pártban vitát lehet folytatni a tisztázatlan vagy nem eléggé világos kérdésekről. Az egész pártra kiterjedő vita szükséges: a) ha néhány területi vagy köztársasági pártszervezet szükségesnek tartja; b) ha a központi bizottságban nincs meg a meggyőző többség a pártpolitika legfontosabb kérdéseiben; c) ha az SZKP Központi Bizottsága szükségesnek tartja, hogy a politika egyes kérdéseiről tanácskozzon az egész párttal. A pártpolitikai kérdésekkel foglalkozó széles körű vitát, különösen az országos vitát, úgy kell lebonyolítani, hogy biztosítva legyen a párttagok szabad véleménynyilvánítása, és kizárják a pártegységet megbontó frakciós csoportok létrehozására, a párt megbontására irányuló kísérletek lehetőségét. A pártvezetés legfőbb elve éĹ í ■ a kollektív vezetés, ami a párt- szervezetek normális tevékenységének, a káderek helyes nevelésének, a kommunisták aktivitása és kezdeményezése fejlesztésének nélkülözhetetlen feltétele, amely megbízható garanciát nyújta voluntarista és szubjektivista döntések elfogadása, a személyi kultusz megnyilvánulásai, a pártélet lenini normáinak megsértése ellen. A kollektív vezetés nem fosztja meg a dolgozókat a rájuk bízott feladatokért vállalat személyes felelősségtől. QQ Az SZKP KB, a szövetségi köz- j£0 ■ társaságok kommunista pártjainak központi bizottságai, a határterületi, területi, körzeti, városi és járási pártbizottságok, a kongresszusok és konferenciák közötti időszakban rendszeresen tájékoztatják a pártszervezeteket tevékenységükről. OO A le9fontosal:,b határozataiddá nak megvitatására és a megvalósításukat szolgáló intézkedések kidolgozására, valamint a helyi élet kérdéseinek megtárgyalására összehívják a járási, városi, körzeti, területi és határterületi párt- szervezetek, valamint a szövetségi köztársaságok kommunista pártjainak aktívaüléseit. Q/\ A pártmunka különböző kérdé- OUa seinek megvitatására a pártbizottságokban létre lehet hozni áliandó vagy ideiglenes bizottságokat és munkacsoportokat, s a munkába más módon is be lehet vonni a kommunistákat, mint a pártszervek önkéntes aktíváinak tagjait. IV. A párt legfelsőbb szervei A Szovjetunió Kommunista Óla Pártja legfelsőbb szerve a párt- kongresszus. A rendes kongresszust a központi bizottság ötévenként legalább egyszer hívja össze. A pártkongresszus összehívását és napirendjét legkésőbb másfél hónappal a kongresszus előtt közzé kell tenni. Rendkívüli kongresszust a párt központi bizottsága vagy saját kezdeményezésére, vagy a legutóbbi pártkongresszuson képviselt párttagok legalább egyhar- madának kérésére hív össze. A rendkívüli kongresszus összehívását két hónapon belül kell megejteni. A kongresszus akkor határozatképes, ha azon a párttagságnak legalább a fele képviselve van. A pártkongresszuson való képviselet arányát a központi bizottság állapítja meg. AA Ha a párt központi bizottsága O^a a 31. pontban megállapított határidőn belül nem hívja össze a rendkívüli kongresszust, a rendkívüli kongresszus összehívását kérő szervezeteknek joguk van szervezőbizottságot alakítani, amely a rendkívüli kongresszus összehívása tekintetében a központi bizottság jogait élvezi. QQ A kongresszus: OOa a) meghallgatja és jóváhagyja a központi bizottság, a központi revíziós bizottság és a többi központi szerv beszámolóját; b) megvitatja, módosítja és jóváhagyja a párt programját és szervezeti szabályzatát; c) meghatározza a párt irányvonalát a bel- és külpolitikai kérdésekben, megvizsgálja és eldönti a párt- és állami élet, valamint a kommunista építés legfontosabb kérdéseit; d) megválasztja a központi bizottságot és a központi revíziós bizottságot. Q A A központi bizottságot és a köz- O^T a ponti revíziós bizottságot a kongresszus által megállapított összetételben választják meg. A központi bizottság valamelyik tagjának kiválása esetében a központi bizottságot a kongresszus által megválasztott póttagokból egészítik ki. AP A Szovjetunió Kommunista OOa Pártjának Központi Bizottsága a kongresszusok közti időben vezeti a párt és a helyi pártszervezetek egész munkáját, kiválasztja és elosztja a vezető kádereket, irányítja a központi állami és társadalmi szervezetek dolgozóinak tevékenységét, különféle pártszerveket, pártintézményeket, pártvállalatokat létesít és vezeti ezek tevékenységét, kinevezi az ellenőrzés alatt működő központi napilapok és folyóiratok szerkesztőségeit, elosztja a párt költségvetési eszközeit és ellenőrzi e költségvetés végrehajtását. A központi bizottság képviseli az SZKP-t más pártokkal kapcsolatokban. A központi revíziós bizottság OOa ellenőrzi az ügyek megtárgyalása meghatározott módjának betartását, a párt központi szerveinek munkáját a dolgozók leveleinek, kéréseinek és panaszainak intézése során, a párt költségvetése teljesítésének helyességét, beleértve a tagilletékek fizetésének, beszedésének és nyilvántartásának helyességét, úgyszintén az SZKP Központi Bizottsága vállalatai és intézményei pénzügyi és gazdasági tevékenységét. Az SZKP Központi Bizottsága OI a hathónaponkét legalább egyszer plenáris ülést tart. A központi bizottság póttagjai tanácskozási joggal vesznek részt a központi bizottság plénumain. AA A Szovjetunió Kommunista OOa Pártjának Központi Bizottsága megválasztja: a politikai bizottságot a központi bizottság plenáris ülései közti pártmunka irányítására; a titkárságot a folyó munka irányítására, főként a káderek kiválasztására és a párthatározatok végrehajtása ellenőrzésére. A központi bizottság választja meg az SZKP Központi Bizottságának főtitkárát. AQ A Szovjetunió Kommunista 0%/a Pártjának Központi Bizottsága a központi bizottság mellett pártellenórzó bizottságot szervez. Az SZKP Központi Bizottsága mellett működő pártellenőrzó bizottság: a) ellenőrzi, hogyan tartják be az SZKP tagjai és tagjelöltjei a pártfegyelmet, felelősségre vonja azokat a kommunistákat, akik vétenek a párt programja és szervezeti szabályzata, .a párt- és az állami fegyelem, a párterkölcs ellen; b) megvizsgálja a szövetségi köztársaságok kommunista pártjai élén álló központi bizottságoknak, a határterületi és a területi pártbizottságoknak a pártból való kizárásokról és a pártbüntetésekről szóló határozatai ellen benyújtott fellebbezéseket. Aí\ A pártkongresszusok közti idő- HUa szakban az SZKP Központi Bizottsága szükség esetén össz-szövetségi pártkonferenciát hívhat össze a párt politikája időszerű kérdéseinek megvitatására. Az össz-szövetségi pártkonferencia megrendezésének módját az SZKP Központi Bizottsága határozza meg. V. A párt köztársasági, határterületi, területi, körzeti, városi és járási szervezetei A A A köztársasági, határterületi, te- « I a rületi, körzeti, városi és járási pártszervezetek és bizottságaik tevékenységükben az SZKP programját és szervezeti szabályzatát tartják szem előtt, a köztársaságban, határterületen, területen, körzetben, városban és járásban elvégzik a párt politikájának megvalósítására irányuló egész munkát, megszervezik az SZKP Központi Bizottsága irányelveinek végrehajtását. Af\ A köztársasági, határterületi, te- rületi, körzeti, városi és járási pártszervezeteknek és vezető szerveiknek fő kötelességei a következők: a) politikai és szervező munka a tömegek között, a tömegek mozgósítása a kommunista építés feladatainak megoldására, az ipari és a mezőgazdasági termelés átfogó fejlesztésére és hatékonyabbá tételére, az állami tervek teljesítésére és túlteljesítésére, a dolgozók anyagi jóléte és kulturális színvonala állandó emelésének biztosítására; b) az ideológiai munka megszervezése, a marxizmus-leninizmus propagálása, a dolgozók kommunista öntudatának fokozása, a helyi sajtó, rádió és televízió irányítása, a tudományos, kulturális és népművelési intézmények tevékenységének ellenőrzése; c) a népi képviselők tanácsai, a szak- szervezetek, a Komszomol, a szövetkezetek és más társadalmi szervezetek irányítása a bennük működő kommunisták által, a dolgozók mind szélesebb körű bevonása e szervezetek munkájába, a tömegek kezdeményezésének és aktivitásának fejlesztése, ami nélkülözhetetlen feltétele a szocialista demokrácia további elmélyítésének; d) az irányítás lenini elveinek és módszereinek szigorú betartása, a lenini stílus érvényesítése a pártmunkában és az állami és gazdasági irányítás valamennyi területén, az ideológiai szervező és gazdasági tevékenység egységének biztosítása, az állami és a munkafegyelem, a rend és a szervezettség szilárdítása minden területen; e) a káderpolitika megvalósítása, a káderek nevelése, a kommunista eszmeiség, az erkölcsi tisztaság, valamint a párttal és a néppel szembeni, a kijelölt feladatokért való magasfokú felelősségtudat szellemében; f) különböző pártintézmények és vállalatok szervezése saját köztársaságukban, határterületükön, területükön, körzetükben, városukban, járásukban és tevékenységük irányítása; a párt* anyagi eszközeinek elosztása saját szervezetükben; a felső pártszerv rendszeres tájékoztatása, beszámolók előterjesztése a végzett munkáról. A KÖZTÁRSASÁGI, HATÁRTERÜLETI ÉS TERÜLETI PÁRTSZERVEZETEK VEZETŐ SZERVEI A területi, a határterületi, a köz*tOí társasági pártszervezet legfelsőbb szerve a területi, a határterületi párt- konferencia, illetve a szövetségi köztársaság kommunista pártjának kongresszusa, az ezek közötti időszakban pedig a területi bizottság, a határterületi bizottság és a szövetségi köztársaság kommunista pártjának központi bizottsága. A A A területi, határterületi rendes ^T^Ta konfereciát a területi, határterületi bizottság két-három évenként egyszer hívja össze. A szövetségi köztársaság kommunista pártjának rendes kongresszusát a hommunista párt központi bizottsága hívja össze ötévenként legkevesebb egyszer. A rendkívüli konferenciákat és kongresszusokat a területi, határterületi bizottság, illetve a szövetségi köztársaság kommunista pártjának központi bizottsága döntése alapján hívják össze, vagy akkor, ha azt a területi, a határterületi, a köztársasági pártszervezethez tartozó szervezetek tagjainak egyharmada követeli. A területi, a határterületi konferencián és a szövetségi köztársaság kommunista pártjának kongresszusán a képviseleti arányokat az illetékes pártbizottság szabja meg. A 'területi, a határterületi konferencia, a szövetségi köztársaság kommunista pártjának kongresszusa meghallgatja a területi, a határterületi bizottság, a szövetségi köztársaság kommunista pártja élén álló központi bizottság, a revíziós bizottság beszámolóját, saját belátása szerint megvitatja a pártépítés, a gazdasági és a kulturális építés egyéb kérdéseit, megválasztja a területi, a határterületi bizottságot, a szövetségi köztársaság kommunista pártjának központi bizottságát, a revíziós bizottságot, és küldötteket választ az SZKP kongresz- szusára. A szövetségi köztársaságok kommunista pártjai kongresszusai közti időszakban a kommunista pártok központi bizottságai a pártszervezetek tevékenysége legfontosabb kérdéseinek megvitatására szükség esetén köztársasági pártkonferenciákat hívhatnak össze. A köztársasági pártkonferenciák megrendezésének módját a szövetségi köztársaságok kommunista pártjainak központi bizottságai határozzák meg. AC A területi, a határterületi bízott- a ságok, a szövetségi köztársaságok kommunista pártjainak központi bizottságai irodát, ezen belül bizottsági titkárokat választanak. A titkároknak feltétlenül legalább ötéves párttagsággal kell rendelkezniük. A bizottságok plénumai erősítik meg a revíziós bizottságok elnökeit, ezen bizottságok osztályvezfetőit és a párt napilapjainak és folyóiratainak főszerkesztőit. (Folytatás a 4. oldalon)