Új Szó, 1984. december (37. évfolyam, 286-307. szám)
1984-12-14 / 296. szám, péntek
Vita az SZLKP Központi Bizottságának ülésén ÚJ SZÚ 5 1984. XII. 14. (Folytatás a 4. oldalról) vezeteiben az első szakaszban elvben teljesítették a feladatokat, illetve a nemzeti bizottságok által irányított termelési ágazatokban és a nem termelési szférában fokozatosan megvalósítják őket. Több mint 360 ezer dolgozó munkafogyasztási normáját ellenőrizték és objektivizálták, és több mint 54 ezer dolgozó számára új normát határoztak meg. 1981-1983 között legalább 15 százalékkal kellett csökkentenünk azoknak a dolgozóknak a számát, akik nem normák szerint dolgoztak. Ezt a feladatot teljesítettük, az elért csökkentés 19,6 százalékos. A bérezési formák között fokozatosan csökken az időbér részaránya, és nő a teljesítménybér aránya. Pozitív jelenség, hogy a prémiumok és teljesítményjutalmak odaítélésének mutatói egyre inkább a szervezetek minőségi feladataira valamint ezen feladatok teljesítése ellenőrzésének megszigorítására irányul. Fogyatékosság azonban, hogy továbbra sem érvényesítik következetesen az objek- tivizált teljesítménynormákat, nem veszik megfelelően figyelembe az új technika bevezetése vagy a munkafolyamatok racionalizálása következtében a munkaigényességben végbement változásokat. Gyakran nem magyarázzák megfelelően és helyesen a normák megszigorítását, s így a munkásoknak az a benyomása, hogy az új, szigorúbb normák szerint munkájuk olyan, mint a társadalomnak adott „ajándék“. Fel akarjuk hívni a figyelmet az olyan jelenségekre, amelyeket határozottan meg kell szüntetni, szakmai és politikai szempontból helyes érvekkel kell megindokolni a normákban végrehajtott jogos és kívánatos változtatásokat. Jelenleg már intenzív előkészületek folynak a bérrendszer gazdasági hatékonysága növelése programja második szakaszának megvalósítására. Új egységes szak- képzettségi katalógust adtunk ki a műszaki-gazdasági dolgozók számára amellyel 87 bér-rendelkezést pótoltunk. A munkásszakmák katalógusában nem eszközölünk komolyabb változtatásokat. Az egyes tárcákon belül megvalósított módosítások eredményeként azonban megváltozott az egyes munkástevékenységek besorolása a tarifa osztályokba és skálákba. Hangsúlyozni szeretném, hogy a bérrendszer gazdasági hatékonysága növelése programjának további teljesítése megköveteli az illetékesektől a felelősségteljes felkészülést. A kormány bérbizottsága a múlt héten három kérvényt tárgyalt meg, hogy már 1985. január 1-től megvalósíthassák a program második szakaszát. A benyújtott első kérvények alapján leszögezhetjük, hogy csakis a következetes felkészülés, a bérezési lehetőségek reális értékelése, az átlagbér növekedésének felmérése és a széles körű politikai szervező- munka teremti meg a feltételeket ahhoz, hogy áttérjünk a második szakaszra. Nagyon jó, ha az előző évben a mozgó bérekből megfelelő tartalékot tudunk kialakítani. Ez a tartalék aztán átvezethető abba az évbe, amikor a szervezetben elkezdik a program második szakaszának érvényesítését. Nem számolhatunk azonban az előző év béralapjából maradt eszközökkel. A kérvények felülbírálásakor mindig figyelembe vesszük az átlagbér és a munkatermelékenység feltételezett arányát. A program második szakaszának megvalósítása elválaszthatatlanul összekapcsolódik az érdemek szerinti javadalmazás elveinek következetes érvényesítésével és a bérek egészséges differenciálásával. Az eddigi tapasztalatok szerint a differenciálás egyik lehetősége, a brigádszerű munka- szervezés és javadalmazás bevezetése. A jövő év elején kiadjuk az ehhez szükséges alapelveket, amelyeket a szövetségi kormány és a Szakszervezetek Központi Tanácsa is jóváhagyott. Ennek a mozgalomnak az átgondolt fejlesztése, valamint a bérrendszer hatékonysága növelésére vonatkozó program feladatainak következetes teljesítése hozzájárul azoknak a feladatoknak a teljesítéséhez, amelyeket az állami terv a jövő évre és a következő évekre kitűz. A termelési és nem termelési szférában a tervezett teljesítmények elérése megköveteli, hogy jelentősen emeljük a munka- erő-gazdálkodás színvonalát, miközben egyre jobban kell kihasználnunk a szak- képzettséget. Ez azt feltételezi, hogy az új munkaerő-igényléseket egybehangoljuk a rendelkezésünkre álló forrásokkal a szakképzettség, a szakmai összetétel, valamint a területi elosztás szempontjából is. Erre irányulnak legfelsőbb párt- és kormányszerveink intézkedései, amelyeknek célja a szakképzett dolgozók elhelyezésének és felhasználásának javítása. Az intézkedések eredményeinek már jövőre meg kell nyilvánulniuk. Az 1985. évi terv azzal számol, hogy a főiskolák csaknem 12 ezer végzett hallgatója, a középiskolák mintegy 21 ezer végzett diákja és a szaktanintézetek több mint 44 ezer végzett tanulója áll munkába. Ezek a források lehetővé teszik, hogy teljes mértékben kielégítsük az SZSZK gazdaságában a szakmunkásszükségletet, nemcsak összességében, hanem az egyes ágazatok és kategóriák szerint is. A fiatalok felkészítésében, főleg az új oktatási törvénnyel kapcsolatban, arra irányítjuk a nemzeti bizottságok és ágazatok figyelmét, hogy megkülönböztetetten törődjenek azoknak a fiataloknak a felkészítésével, akik a tanulmányi eredményeket és az iskolalátogatást illetően lemaradnak. Az a távlati cél, hogy a fiatalok 62 százalékát a középfokú szakmunkásintézetekben készítsük fel az életre, teret teremt a szakmunkások reprodukciójához. Meg kell gyorsítani az anyagi feltételek megteremtését e célok megvalósításához. Nem megfelelőek a feltételek főleg a gépiparban, a kereskedelemben és a szolgáltatásokban. Az elfogadott intézkedések ellenére nem sikerült megoldanunk a problémákat a dolgozók stabilizálásában. A munkaerő nem kívánatos vándorlása ugyan csökkent, de még mindig aránytalanul nagy mértékű. így például 1983-ban az iparban az alkalmazottak 8,2 százaléka változtatta meg munkahelyét, ami azt jelenti, hogy több mint 40 ezer munkás új munkahelyet választott, az építőiparban a munkások 12,5 százaléka, ami csaknem 18 ezer személyt jelent. Sok szervezet szinte „harcol“ a nemzeti bizottságok által megvalósított munkaerő-toborzásért. Az illetékes tárcákkal együttműködve intézkedéseket készítünk elő, amelyek jelentősen megerősítik a stabilizálás módszereit a munkaerő-toborzással szemben, amely végeredményében úgy is kevésbé hatékony. ízben foglalkoztak a párt szervei csakúgy, mint a szövetségi kormány és az SZSZK kormánya. Továbbra is alapvető probléma az elektronikai alkatrészbázis hiányos ellátottsága, beleértve a komplettizáló elemeket, mégpedig a volument, a választékot, a minőséget és a megbízhatóságot tekintve egyaránt. Ez nagy nehézségeket okoz a számítótechnika, a beruházási egységek, valamint a közszükségleti elektronika gyártmányai komplettizálásában. Rendkívül kedvezőtlen a helyzet főleg a Banská Bystrica-i Számítótechnikai Üzemben a kis számítógéprendszerek, a námestovói üzemben és az oravai Tesla üzemben a diszplejek gyártásában. Néhány alkatrész hiánya miatt ez idén nem biztosított 80, a jövő évben pedig 165 kis számító- géprendszer gyártása. Ez megkívánja, hogy a tárca, a termelési-gazdasági egységek és az illetékes termelő szervezetek hatásos intézkedéseket foganatosítsanak idehaza, és nagyobb kezdeményezést tanúsítsanak a KGST-országokkal való nemzetközi együttműködésben. Ez annál sürgetőbb fontosságú, mivel a CSSZSZK jelenleg hazai szükségleteinknek csupán a 60 százalékát képes kielégíteni. A kutatási eredmények gyakorlati alkalmazásának kedvezőtlen helyzete arra késztette a szövetségi kormányt és az SZSZK kormányát, hogy az illetékes minisztereknek feladatul adják ismét megítélni az 1985-ben induló olyan termelés javasolt volumenjét, amely összefügg a műszaki fejlesztés állami tervfeladatai teljesítésével s így elérni, esetleg túlteljesíteni a 7. ötéves tervben feltételezett szintet. Ez megkívánja, hogy a tárcák, a termelésigazdasági egységek és a vállalatok a pártós a szakszervezeti szervezetek cselekvő részvételével ennek a feladatnak a teljesítését biztosítsák már az állami tervfeladatok kollektívákra és egyénekre történő lebontása során, megteremtsék az ehhez szükséges anyagi és káderfeltételeket, s végül e feladatok teljesítését naponta ellenőrizzék és az irányítás illetékes szintjein rendszeresen kiértékeljék. A műszaki fejlesztés eredményei fel- használásának számos fogyatékossága összefügg a beruházásokkal. A termelési alapok korszerűsítésében és rekonstrukciójában még nem következett be az igényelt fordulat. Továbbra is új beruházásokat szorgalmaznak, s ezekben a beruházásokban nagyobb mértékben nem növekszik a gépek hányada. Az SZSZK kormánya által irányított gazdaságban a jövő évben 1984-hez képest a beruházási volumen 3 százalékos csökkenése mellett a gépek beruházási hányada 7,4 százalékkal csökken. Ez az egyik oldalon összefügg a saját erőforrások gyarapításával, másrészt azzal, hogy elégtelen mértékben támaszkodtak hitelekre, elsősorban devizában megtérülő hitelekre. A jövő évtől kezdve a műszaki fejlesztés feladataival kapcsolatos hitelek kamatlába előnyösebb lesz. Ez azonban megkívánja, hogy vállalataink felelős dolgozói a hiteleket céltudatosabban és merészebben használják fel, s ezzel kapcsolatban az elkerülhetetlen kockázatot is vállalják. E célok elérésére olyan emberekre van szükségünk, akik vállalják a legigényesebb feladatokat is, tudásukat és képességüket latba vetik teljesítésükre, nem igazodnak csak a tárca- vagy a vállalati érdekekhez, hanem első helyre állítják a társadalmi szükségleteket. Ezt azért hangsúlyozzuk, mivel túlzott óvatosságnak vagyunk a tanúi a feladatok vállalásánál, sőt gyakran ügyeskedésnek a szállítói-megrendelői szerződések megkötésénél. Nemegyszer előfordul, hogy a felhasználó tárcák felelős dolgozói aláírják a műszaki fejlesztés állami tervfeladatai teljesítésének vállalt eredményeit, beleértve a műszaki fejlesztés gyakorlati alkalmazásának határidőit is, de amikor sor kerül a kötelezettségek ellenőrzésére, akkor rengeteg az arra vonatkozó magyarázat, hogy miért nem lehetett teljesíteni az elfogadott feladatot. Hasonló a helyzet a beruházások viszonylatában is. Ezért ki kell emelnünk az olyan tulajdonságokkal rendelkező vezető dolgozókat, akik képesek az akadályok leküzdésére, a feladatok teljesítésének biztosítására szélesebb társadalmi és nemzetközi összefüggésekben, akik képesek szembenézni az igazsággal s munkájuk eredményeit, termelési szakágazatuk, vállalatuk, vagy ágazatuk színvonalát egybevetni az iparilag legfejlettebb országok színvonalával, s ennek alapján képesek levonni a gyakorlati következtetéseket is. Nem csekély hiányosságok fordulnak elő továbbra is a beruházások viszonylatában, elsősorban a létesítmények idejében történő üzembe helyezésében. Ez idén ugyan megtartják az állami terv kiemelt feladatai teljesítésének tervezett határidőit, de csak úgy, hogy tíz közül nyolc építkezésen az eredeti határidőt módosították. Hasonló a helyzet az 1985. évi terv vonatkozásában is, aminek keretében 11 építkezést kellene befejezni, de ezek közül az eredeti határidők szerint négynek már üzemelnie kellene. A tervdokumentációt kidolgozó intézmények tervszerű fejlesztésével olyan helyzet alakult ki, hogy hiányuk már nem gátolja a beruházásfejlesztést, mint a 6. ötéves tervidőszakban. Ezeket az intézményeket igy jóval nagyobb mértékben orientálhatjuk az előzetes tervdokumentáció kidolgozására, arra, hogy szorosabb legyen kapcsolatuk a kutatással, több változatban dolgozzák ki a megoldásokat, a tanulmányokat, a fejlesztési szándékokat. Ennek ellenére azonban az 1985. évi állami terv 25 kiemelt építkezése közül csak 17 számára készült el idejében a tervdokumentáció. Többnyire hosszú ideig'tartott az építkezési koncepció tisztázása, a technológiai berendezés kivitelezőinek megszervezése, a felvonulási terep felszabadítása és a tüzelőanyag biztosítása. Az ok azonban nem ritkán a hosszadalmas döntési folyamat. így például a bratislavai Slovnaft vállalatnál a krakkoló egységek építése kérdésének hosszadalmas eldöntése következtében legalább másfél évvel csúszott a Hydrokrak üzem építésének és hozzávetőleg egy évvel a parafinol- dó üzem építésének előkészítése. Egyes építkezéseken fékezően hat bizonyos technológiai berendezések tartós hiánya is. A mérő- és a szabályozó technika hiánya miatt nem valósíthatóak meg olyan akciók sem, amelyeket besoroltak a tüzelőanyag és az energia fogyasztása ésszerűsítésének állami célprogramjába, s ezáltal a hőforrásokat és a fogyasztókat szabályozó berendezések nélkül adják használatba. Az ilyen és a további, gyakran elkerülhető fogyatékosságokat ki kell küszöbölni. A központi szerveknek gyorsabban kell dönteniük a beruházásokról, a központi és a közvetlen beruházóknak optimális időre le kell rövidíteniük a tervezést megelőző, valamint a tervezési előkészítést, gépipari tárcáinknak és vállalatainknak rugalmasabban kell reagálniuk a beruházási követelményekre. A nemzetközi szocialista munkamegosztásba történő beilleszkedésünkkel kapcsolatban jelenleg alapvető fontosságú az a munka, amely a tudományos-műszaki haladás 2000-ig szóló komplex programján, a KGST-országok sokoldalú együttműködésének alapvető dokumentumán, továbbá a CSSZSZK és a Szovjetunió tudományos és műszaki hosszú távú együttműködése ezredfordulóig szóló fő irányain folyik. Ezek nagy jelentőségű dokumentumok, s noha nagyrabecsüljük a velük kapcsolatban eddig kifejtett munkát, egyidejűleg hangsúlyozzuk, hogy az irányítás minden szintjén továbbra is elsőrendű figyelmet kell fordítani ezekre a dokumentumokra. A tárcáknak, a termelésigazdasági egységeknek és a vállalatoknak még nagyobb aktivitást kell kifejteniük főleg a szakosításban, a kooperációban, a szerződéses együttműködésben, a közös munkahelyek létesítésében és az együttműködés egyéb magasabb rendű formáinak érvényesítésében. Az együttműködés tárgyi kérdéseinek konkretizálása mellett az illetékes szerveknek idejében meg kell teremteniük a szükséges törvényhozói, pénzügyi, ár- és egyéb feltételeket is. A tudomány és a technika eredményeinek gyorsabb alkalmazása érdekében a CSKP KB 8. ülésének határozatai értelmében több átfogó intézkedést foganatosítunk. Nagy jelentőséget tulajdonítunk a célprogramszerü megközelítésnek a tu- dományos-műszaki haladás céljai megfogalmazásában. Abból indulunk ki, hogy a hosszú távú komplex programoknak, az állami célprogramoknak, a tudományosműszaki programoknak és az alapkutatás célterveinek kidolgozása fontos kiindulópontja az állami műszaki politika kimunkálásának, amely kifjezésre jut az ötéves és a végrehajtási tervekben. A programok jelentőségének ilyen minősítésére feljogosít bennünket az a körülmény, hogy kidolgozásukból részt vállalnak mind az állami, valamint a gazdasági szervek és szervezetek, mind a kutatás, a főiskolák és a gyakorlat élenjáró szakembereinek széles frontja. Ezzel összefüggésben több intézkedést készítünk elő a tervezés, a pénzellátás, az árpolitika, valamint az új technika alkotóinak és megvalósítóinak jutalmazása tökéletesítésére. Néhány ilyen intézkedés viszonylag széles körű kísérlet tárgya minden ipari ágazatban, hogy ennek segítségével a legtárgyilagosabban felmérhessük hatásukat. Olyan fontos intézkedések ezek, amelyek az irányító dolgozók kezében eszközként lehetővé teszik az egész kutatási-megvalósítási folyamat résztvevőinek jobb ösztönzését. Hangsúlyoznom kell azonban, mit sem érünk még a legjobb előírással sem, ha azt a felelős dolgozók elégtelenül használják ki, ha nincs elég merszük a javadalmazásban feladni az (Folytatás a 6. oldalon). VÁCLAV VAČOK elvtársnak, az SZLKP KB tagjának, az SZSZK kormánya alelnökének, a Szlovák Tudományos-Műszaki és Beruházásfejlesztési Bizottság elnökének felszólalása Az 1985. évi terv szerint az SZSZK-ban a műszaki fejlesztés 3,8 milliárd korona értékben, az egész ötéves tervidőszakban pedig 21 milliárd korona értékben növeli a termelést, ami a 6. ötéves tervidőszakban elért szintnek több mint a kétszerese. Az SZSZK kormánya által irányított gazdaságban a magas műszaki-gazdasági színvonalat elérő gyártmányok hányada az 1984-re tervezett 15,5 százalékról 1985- ben 17,6 százalékra nő. Ezek az eredmények nem kis mértékben köszönhetőek azoknak az intézkedéseknek, amelyeket a tudomány és a technika gyorsabb gyakorlati alkalmazása érdekében a CSKP KB 8. ülésének határozatai alapján foganatosítottunk. Noha egyelőre rövidebb távra szóló intézkedésekről van szó, értékes körülmény, hogy a tudományos-műszaki haladás felhasználásának követelményét mélyrehatóbban tudatosították az újratermelési folyamat résztvevői. Továbbá az, hogy az egyes szervek és szervezetek kidolgozták a műszaki fejlesztés programjait és elképzeléseik vannak megvalósításuk módjáról. Ez nagyon fontos körülmény, amely kétségtelenül kedvezően hat a további feladatok teljesítésére. Jóllehet, a tudományos-műszaki fejlődés érvényesítésének kedvezőek a tapasztalatai, még mindig előfordulnak olyan fogyatékosságok, amelyek csökkentik népgazdasági hatékonyságát. Tapasztalataink azt bizonyítják, hogy nem minden szervezetben fogtak hozzá azonos következetességgel a CSKP KB 8. ülése és az SZLKP KB ülése határozatainak konkretizálásához és a jóváhagyott intézkedések nem egyszer magukon viselik a formalizmus bélyegét. Az eltérő megközelítés ezért törvényszerűen megnyilvánult az 1985. évi műszaki fejlesztés tervének kidolgozásában is. Noha a műszaki fejlesztés állami tervfeladatainak több mint 80 százalékát sikerült az állami célprogramok, valamint az állami tudományos-műszaki programok kérdéseinek megoldására orientálnunk, s a kutatási, valamint a termelési feladatok megvalósításának átlagos idejét három évre leszorítanunk, továbbra is a leggyengébb pont a kutatás eredményeinek gyakorlati megvalósítása. Ennek következtében nem teszünk eleget a műszaki fejlesztés állami tervfeladataival kapcsolatos irányelvnek, amelyet magába foglal a 7. ötéves terv. Ennek az irányelvnek szlovákiai teljesítésében a jövő évi tervjavaslatban is hiány mutatkozik, mégpedig 1,3 milliárd korona értékben, túlnyomórészt - több mint 1 milliárd korona értékben - a gép- és az elektrotechnikai ipar vállalatainál. Kiemelten szeretnék foglalkozni az elektronika feladatai teljesítésének problémáival. Ezekkel az utóbbi időben több