Új Szó, 1982. április (35. évfolyam, 77-101. szám)
1982-04-27 / 98. szám, kedd
\ ÚJ szú 5 1982. IV. 27. Az SZLKP KB Elnökségének beszámolója a nemzeti bizottságok feladatairól a CSKP XVI. kongresszusa, az SZLKP kongresszusa és a CSKP KB 6. ülése után (Folytatás a 4. oldalról) kidolgozni, hogy ezek a létesítmények jobban szolgálják céljukat, széleskörűen felhasználják őket a lakosság, különösen a fiatalok kulturális és szakköri munkájában. Társadalmunk nagy erőfeszítéseket tesz a kulturális és a történelmi műemlékek védelmére és felújítására, hiszen ezeknek különösen a fiatal nemzedék hazafias és esztétikai nevelése szempontjából nagy jelentőségük van. A műemlékvédelem komplex programjának megvalósításához hozzájárultak a szlovák kormány döntő intézkedései, valamint a Szlovák Nemzeti Tanács gondoskodása. Pozitív eredmények születtek olyan városi műemlékvédelmi körzetek védelmében és felújításában, mint amilyen Banská Štiavni- cában, Levočában és Bardejov- ban található. Ennek ellenére ezen a téren még mindig sok a probléma és a fogyatékosság. Ezért a nemzeti bizottságok kötelessége, hogy az erőket a helyzet mielőbbi javítására mozgósítsák. Fokozott figyelmet követel meg az ökológiai egyensúly helyreállítása, a földek, a vizek és a levegő tisztaságának megőrzése, a zöldövezetek fenntartása, az erdőkről való gondoskodás és a tájvédelem. Mindezekre a kérdésekre nagy gondot kell fordítaniuk a helyi államhatalmi és -igazgatási szerveknek, valamint a társadalmi és a gazdasági szervezeteknek. A nemzeti bizottságokra hárul az egészségügyi szolgáltatások és a szociális ellátás megszervezésének döntő része. E feladatok teljesítése terén már nagy munkát végeztek, különösen az egészségügyi létesítmények hálózatának fejlesztésében. A 6. ötéves tervidőszakban ez úgy nyilvánult meg, hogy megnövekedett a kórházi férőhelyek száma, a rendelő- intézetek kapacitása, a bölcsődei férőhelyek száma és gyarapodott ezen intézmények dolgozóinak állománya. Az egészségügyi szolgáltatások javulásának köszönhetően csökkent a csecsemőhalandóság, szüntelenül hosszabbodik az emberek átlagos életkora, növekszik azon személyek száma, akik a nyugdíjkorhatár elérése után is aktívan dolgoznak. Ennek ellenére léteznek olyan komoly problémák, amelyek akadályozzák az egészségvédelem gyorsabb ütemű javítását és az egészségügyi szolgáltatások fejlődését. Ezeket a problémákat a nemzeti bizottságoknak az nak helyes módszereit, el kell mélyíteni és fejleszteni kell e téren a hatékony politikai nevelő munkát és a jogi propagandát. A megelőző és a nevelő munkát az igazságszolgáltatás szerveivel és a Köz- biztonsági Testülettel együttműködve kell végezni. Ha az ilyen munka hatástalan, akkor a társadalom érdeke, hogy a nemzeti bizottságok jogi eszközöket alkalmazzanak, éljenek törvényadta jogkörükkel, közrendvédelmi feladatokat bízzanak a Közbiztonsági Testületre és ellenőrizzék teljesítésüket. Határozottabban kell küzdeni a vandalizmus, a huliganizmus, az utcai bűnözés, a lakások és a hétvégi házak fosztogatása, minden, társadalmi szempontból veszélyes jelenség ellen. Az államigazgatás gyakorlása során gondoskodni kell az előírások szigorú megtartásáról, a helyes eljárásról. A nemzeti bizottsáEzen intézkedések fö célja, hogy szilárduljon az alapszintű nemzeti bizottságok helyzete és szerepe területi körzetükben, s optimálisak legyenek a feltételek hatalmi, közigazgatási, gazdasági, szervező és kulturális nevelő szerepük ellátásához és a szocialista demokrácia további elmélyítéséhez. Egyúttal így kell növelni hatásukat a területegységek átfogó szociális és gazdasági fejlődésére. A szocializmus építése a községek lakosainak életfeltételeiben is jelentős mértékben visszatükröződött. Fokozatosan megszűnt a különbség a város és a falu között, a társadalom nem kevés eszközt és erőt fordított arra, hogy a községekben is - különösen a nagyobbakban - legyenek üzletek, egészségügyi, oktatási, kulturális és egyéb létesítmények. Világos, hogy ilyen létesítmény nem lehet minden községben, csak a kiemelt, központi községekben. Ez indokolja a központi községek helyi nemzeti bizottságai jogkörének bővítését. Ami a központi községek nemzeti bizottságait illeti, elsősorban területrendezési szerepük növekszik meg. Nagyobb beleszólásuk lesz a beruházások elosztásába, a környezetvédelmi kérdésekbe és a lakosság más jogos érdekeinek érvényesítésébe. Részt fognak venni a lakásépítésnek, a járulékos és a műszaki beruházások létesítésének, a lakossági és a szociális szolgáltatásoknak és a gyermekintézmények építésének kérdéseiről szóló döntések meghozatalában. Az államigazgatás területén az állampolgárok Egészségügyi Minisztériummal együttműködve rugalmasan meg kell oldaniuk. Szükséges, hogy hatékonyabb támogatást nyújtsanak a higiéniai szolgálat szerveinek a lakó- és a munkahelyi környezet védelme érdekében. Nagyobb gondot kellene fordítani szakrendelők létesítésére és fejlesztésére nemcsak a helyi, hanem nagyobb körzeti szükségletek kielégítése céljából. Fölöttébb időszerűnek mutatkozik az a kö- vélemény, hogy javuljon az ortopédiai protetikai szolgáltatásokra szoruló személyekről való gondoskodás. Nem lehet megkerülni az olyan problémákat sem, mint az, hogy egyes egészségügyi dolgozók megszegik a szocialista erkölcs elveit. A szociális ellátás területén a figyelmet elsősorban a gyermekes családok társadalmi megsegítésére, az idős emberekről való gondoskodás kiterjesztésére és tökéletesítésére s a bevált szociális szolgáltatások fejlesztésére kell fordítani. Következetesebben kell törődnünk azzal, hogy bevonjuk a munkába a csökkent munkaképességű személyeket és a rokkantakat, s a társadalom gazdasági lehetőségeivel összhangban növeljük a szociális intézetek kapacitását. mi kérdéseket. Ez teszi szükségessé a nemzeti bizottságok hatáskörének bővítését. A hatáskör kiszélesítésére differenciáltan, a városok társadalmi és gazdasági jelentőségének figyelembe vételéve kerül sor úgy, hogy a felsőbb szintű nemzeti bizottságok néhány tevékenységét a városi nemzeti bizottságokra ruházzuk. Ezt a célt szem előtt tartva a városokat négy csoportra osztjuk fel. A Vysoké Tatry-i Városi Nemzeti Bizottság helyzetével külön foglalkozunk. A városok csoportokra osztásáról a szlovák kormány és a kerületi nemzeti bizottságok fognak dönteni. Erősíteni fogjuk a városi nemzeti bizottságok koordinációs szerepét a területek gazdasági és szociális fejlesztésével kapcsolatban. Elsősorban a központilag irányított szervezetek, a magasabb szintű nemzeti bizottságok által irányított szervezetek és a szövetkezetek körében kifejtett koordináló tevékenységüket kell fejleszteniük. Ez különösen a pénzeszközök összevonására és a szervezetek tevékenységének ellenőrzésére vonatkozik. Hogy összhangba tudják hozni a városok és az üzemek dolgozói szükségleteinek kielégítését, a városi nemzeti bizottságok fogják elbírálni az általuk irányított területeken működő valamennyi szervezet szociális fejlesztési terveit, összhangban a város gazdasági, szociális és kulturális fejlesztésének programjával. Növeljük azt a jogukat, hogy az általuk irányított területen ellenőrizhessék a lakossági szolgáltatások színvonalát és a közületek tevékenységét, különös tekintettel a környezet alakítására és védelmére. Megnövekszik a városi nemzeti bizottságok közvetlen irányító szerepe a szolgáltatóipari szervezetekkel szemben. A nagyobb vállalatok létrejöttének folyamata az utóbbi években oda vezetett, hogy indokolatlanul gyengült a városi nemzeti bizottságok által irányított gazdálkodás. Szlovákia 121 városi nemzeti bizottsága közül pl. csak négy irányít közvetlenül kommunális vagy lakásgazdálkodási vállalatot és csak hatnak van saját építőipari vállalata. A többi városban ezeket a vállalatokat a járási nemzeti bizottságok irányítják. A legsúlyosabb a lakásállományról való gondoskodás problémája. Szemmel láthatóan gyengült a városi nemzeti bizottságok szerveinek befolyása arra, hogy elősegítsék a lakásállománnyal való jobb gazdálkodást Az államigazgatás gyakorlása terén a városi nemzeti bizottságok a lakosság több ügyét fogják intézni, mint eddig. Elvárjuk, hogy a városi nemzeti bizottságok hatáskörének növelése pozitívan hasson irányító és politikai szerveE ívtársak! Dokumentumainkban nemegyszer, legutóbb az SZLKP 1981. évi kongresszusán kiemeltük Bratisla- vának mint Szlovákia fővárosának nagy politikai, gazdasági, szociális és kulturális jelentőségét. Ebben a szellemben fogadtunk el intézkedéseket a város ipari jellegének szilárdítására, a munkásosztály részarányának növelésére, a lakásépítés fogyatékosságainak határozottabb felszámolására, a lakótelepeknek műszaki és járulékos létesítményekkel való komplex ellátására, az úthálózat és a városi tömegközlekedés fejlesztésére. Kiemeltük a lakossági szolgáltatások, az üzlethálózat, az egészségügyi létesítmények hálózata bővítésének, a történelmi városközpont következetesebb fejlesztésének az ökológiai intézkedések végrehajtásának politikai fontosságát. Megköveteltük, hogy szakosított tevékenységgel Bratislava egész Szlovákia szükségleteit kielégítse. E feladatok teljesítéséhez jelentős mértékben hozzájárulnak a Bratislava területén működő nemzeti bizottságok Nagyra értékeljük azokat a pozitív eredméző munkájuk tökéletesítésére, a lakosság kezdeményezésének hatékonyabb fejlesztésére és az emberek bevonására a közügyek intézésébe. Különösen a nagyvárosok városi nemzeti bizottságai hatáskörének rendezése során foglalkozni kell a lakótelepek igazgatásával, hiszen a városlakók döntő többsége lakótelepeken él. A nemzeti bizottságoknak energikusabban kell megoldaniuk a lakótelepek ellátásának, az ottani szolgáltatásoknak problémáját, jobban meg kell szervezniük a társadalmi és a kulturális életet a lakótelepeken élő emberek sokoldalú érvényesülése érdekében közvetlenül a lakóhelyükön. A nagyobb városok fejlesztése megköveteli, hogy a közeli községek lakosai szükségleteinek kielégítéséről is fokozott mértékben gondoskodjanak, s a városi nemzeti bizottságok szoros együttműködést fejtsenek ki a város vonzási körzetében levő községek nemzeti bizottságaival. Az a cél, hogy a városok és a vonzási körzetükben levő községek nemzeti bizottságai egységesen járjanak el a va- lamennyiüket érintő kérdések megoldásában, főként a közlekedés, az egészségügyi ellátás, az oktatás, a kultúra, a szolgáltatások, az üdültetések megszervezésében. Ezt az együttműködést különösen a magasabb szintű nemzeti bizottságoknak kell kez- deményezően fejleszteniük, támogatniuk és egybehangolniuk. A városokban és a központi községekben különösen nagy gondot kell fordítani a polgári bizottságok munkájára. A képviselőkkel, a lakóbizottságokkal és a lakóbizalmiakkal együttműködve * e bizottságok több javaslatot adhatnának olyan kérdések megoldásáról, mint a közrend fenntartása, a lakótelepek tisztaságának és szép környezetének megőrzése, vagy az emberek lakással, szolgáltatásokkal és szakköri tevékenységével összefüggő további gondok. Támogatásra kellene találniuk a lakóhelyi pártszervezeteknél, valamint a Nemzeti Front társadalmi szervezeteinél. A központi községek és a városok nemzeti bizottságai hatáskörének kiszélesítését a nemzeti bizottságok tevékenységével kapcsolatos egyik legfontosabb jelenlegi feladatnak tartjuk. Igényességét növeli, hogy ezt a nemzeti bizottságok apparátusának csökkentésével párhuzamosan kell végrehajtani. Ez különösen a területi pártszervektől és a nemzeti bizottságokban dolgozó kommunistáktól megköveteli, hogy nagyon meggondoltan és felelősen, úgy viszonyuljanak e feladatok megvalósításához, hogy közben minél kedvezőbb szervezési és káderfeltételeket teremtsenek. nyékét, amelyek különösen az elmúlt 10 esztendőben a lakásprobléma megoldásában, a közlekedés, a szolgáltatások, az egészségügy, a szociális ellátás és más területek fejlesztésében születtek. Meg kell állapítanunk, hogy Bratislavában sok problémát örököltünk a múltból és újak is keletkeztek, s ezek megoldására hosszabb időszak szükséges, új módon kell e problémákhoz viszonyulni és nem kevés társadalmi eszközt fordítani megoldásukra. A jelenlegi helyzet megköveteli, hogy gyorsan felszámolják a beruházások, különösen a lakótelepi műszaki és járulékos létesítmények építése, továbbá a szolgáltatások minősége és rugalmassága, a városi tömegközlekedés, az egészségügy, a város tisztasága és esztétikai arculata, a közrend és a környezet védelme területén fellelhető fogyatékosságokat. A modern szocialista nagyváros fejlesztése a város urbanisztikai és építészeti formálásával és az egyes városrészek fejlesztésével szemben is nagyobb igényeket támaszt. Elvárjuk, hogy Bratislava szocialista profiljának alakításá- (Folytatás a 6. oldalon) A nemzeti bizottságok éljenek törvényadta lehetőségeikkel Elvtársak! A nemzeti bizottságok a fejlett szocialista társadalom építésének feltételei között is érvényesítik hatalmi, közigazgatási szerepüket, amely megalapozott, s osztály- és politikai szempontból nagy jelentősége van. A gyakorlat azt mutatja, hogy fogyatékosságok vannak e szerep érvényesítésében, különösen az államigazgatás gyakorlásában. A nemzeti bizottságok nem mindig élnek megfelelően törvényadta jogaikkal a társadalmi érdekeknek és az emberek törvényben biztosított jogainak védelme terén. A nemzeti bizottságok lakossággal szembeni hatalmi és közigazgatási szerepének betöltése során fel kell használni a megelőzés, a nevelés eszközeit, a meggyőződésnek, a jogi rendelkezések, a nemzeti bizottsági döntések és határozatok megmagyarázáséNagyobb jogkör - fokozott felelősség Elvtársak! A CSKP XVI. és az SZLKP legutóbbi kongresszusának dokumentumai kiemelik, hogy el kell mélyíteni a nemzeti bizottságok komplex hatáskörét az általuk irányított területen, meg kell oldani több kérdést szerkezetük tökéletesítésével kapcsolatban is, különösen az alapszinten. Ezt nemcsak a fejlett szocialista társadalom építésének jelenlegi igényes feladatai, hanem a települési viszonyok megváltozása következtében végbemenő mély társadalmi, szociális és gazdasági változások is szükségessé teszik. Köztudott, hogy a hatvanas évek óta fokozatosan integrálódnak a községek és a helyi nemzeti bizottságok. A lakosság jelentős hányada nagyobb városokba költözött. Jelenleg városokban él a lakosság 49,6 százaléka és a munkásosztály döntő része. A települési viszonyok megváltozása következtében nagyobb köz- igazgatási és területi egységek keletkeztek, azonban a nemzeti bizottságok hatáskörét nem módosították ennek megfelelően. Olyan helyzet állt elő, hogy az egyesült községek és a városok nemzeti bizottságainak hatásköre azonos a többi község helyi nemzeti bizottságaiéval. Ezért a CSKP KB Elnöksége 1979 áprilisában határozatot fogadott el a nemzeti bizottságok munkája továbbfejlesztésének feladatairól, ebben kiemeli annak szükségességét, hogy növekedjen a városok, a központi községek és a lakótelepek nemzeti bizottságainak jogköre. gok munkájának gyakori gyengéje, hogy következetlenül hajtják végre saját döntéseiket, ami gyengíti politikai és hatalmi tekintélyüket, valamint munkájuk hatékonyságát. Erről tanúskodik a nem engedélyezett építkezések nagy száma, a törvények megszegése a közületek által és több más jelenség. Az e téren fellelhető fogyatékosságokra a lakosok viszonylag nagy számú panasza és e panaszok megalapozottsága is utal. Ennek arra kellene ösztönöznie a nemzeti bizottságokat, hogy tovább javítsák irányító munkájukat, hozzáértőbben gyakorolják az államigazgatást és töltsék be hatalmi, közigazgatási szerepüket. Ezen a területen szükséges, hogy következetesen érvényesüljön és elmélyüljön a nemzeti bizottságok szerveinek ellenőrző szerepe, még jobban aktivizálódjanak a népi ellenőrző bizottságok. minden folyó ügyeiben dönteni fognak. A szlovák kormány megfelelő politikai és szervezési intézkedéseket fogadott el e feladatok teljesítése céljából. Reméljük, hogy a Szlovák Nemzeti Tanács rövid időn belül megvitatja és jóváhagyja a nemzeti bizottságokról szóló törvény módosítását s így megteremti a jogi feltételeket e feladatok teljesítéséhez. Azután szükséges lesz, hogy a területi pártszervek és a nemzeti bizottságokban dolgozó kommunisták a módosított törvényt következetesen végrehajtsák. Hangsúlyozzuk, hogy a központi községek nemzeti bizottságainak fokozatos fejlesztése hosz- szú távú folyamat, amelyet semmi esetben sem szabad mechanikusan meggyorsítani. A központi községek nemzeti bizottságai jogkörének kiszélesítésével kapcsolatban meg kell állapítanunk, hogy nem célunk a kis községekben élő emberek életének háttérbe szorítása, hiszen e községek továbbra is a települési viszonyok szerkezeti összetevői maradnak. Időszerű feladat az is, hogy úgy rendezzük a városok nemzeti bizottságainak hatáskörét, hogy az megfeleljen fejlődésüknek, a nagyszabású változásoknak. Minőségileg új követelményeknek kell megfelelni a városok irányítása terén, irányítani kell a további beruházásokat, a járulékos és a műszaki létesítmények építését, fejleszteni kell az üzlethálózatot, a szolgáltatóipart, a közlekedést, a hő-, az energia- és a vízellátást, meg kell oldani a környezetvédelBratislava fejlesztésének nagy feladatai