Új Szó, 1980. november (33. évfolyam, 259-283. szám)
1980-11-28 / 282. szám, péntek
ÚJ szó 1980 XI. 28. ft ehszlovákia Kommunista Pártja ff vezetésével most tetőzik egész társadalmunk arra irányuló igyekezete, hogy eredményesen teljesítse a 0. ötéves tervidőszakra meghatározott gazdasági és szociális program döntő fontosságú feladatait. Igazságügyi szerveink munkájának alapvető irányát és hatásos tevékenységüket a szocialista törvényesség további megszilárdításában! és elmélyítésében Csehszlovákia Kommunista Pártja XIV. és XV. kongresszusának programja szabja meg. Ebből következik az igazságügyi szervek tevékenysége sokoldalú tökéletesítésének, munkájuk minősége és hatékonysága javításának követelménye. Szüntelenül tökéletesíteni és szilárdítani a csehszlovák törvényhozást és jogrendet, elmélyíteni a társadalomellenes tevékenységgel szembeni harcot', szavatolni az állampolgárok, a szervezetek és az állam jogainak és megalapozott érdekeinek védelmét — ezeknek a jeladatoknak szentel a CSKP szüntelen figyelmet, mivel a párt és szocialista államunk jogpolitikájának stratégiai irányvonalát képezik. E fontos feladatok hatásos gyakorlati megvalósítása megkívánja az egész társadalomnak, szerveinek, szervezeteinek, s az egyes állampolgároknak összpontosított igyekezetét. Ennek során fontos szerepük van az államapparátus szerveinek is, beleértve a bíróságokat, amelyeknek osztályszemszögből a társadalmi érdeknek megfelelően kell érvényesíteniük a párt politikáját. Ennek alapján rögzítettük az SZSZK igazságügyi szerveinek munkájára vonatkozó követelményeket tárcánk programjában, amelyet a CSKP XV. kongresszusa és az SZLKP kongresszusa után dolgoztunk ki, s amelyet fokozatosan kiegészítettünk a párt és az állam csúcsszervei tanácskozásaiból következő további feladatokkal. Igényesen elemeztük — a CSKP KB 11., valamint az SZLKP KB 1978. márciusi ülése határozatai szellemében — a kongresszusi feladatok teljesítését. Ugyanígy értékeltük munkánkat a CSKP KB 14. és az SZLKP KB 1979 decemberi ülését követően. A párt e jelentős tanácskozásai után az SZSZK igazságügyi tisztségviselőinek aktívaértekezletein elsősorban azokat a tartalékokat igyekeztünk feltárni, amelyek segítségével még hatásosabban teljesíthetjük a párt jogpolitikai feladatait. Az SZSZK igazságügyi szervei megértették jeladataikat és felelősségteljesen hozzáfogtak teljesítésükhöz. Ennek hatása megnyilvánul a jogpolitika megvalósításának minden területén. Ebben a vonatkozásban az elsőrendű feladatok egyike a kérlelhetetlen harc a bűnözés és az egyéb társadalomellenes tevékenység ellen. A kérdéses időszakban rendszeresen csökkenő tendenciát mutat a' bűnözés alakulása, amiről az tanúskodik, hogy mind kevesebb személy ellen indítanak pert, illetve ítélnek el bűncselekményekért és vétségekért. Ez kétségtelenül kedvező jelenség, de ennek ellenére nem válthat ki teljes elégedettséget, mivel továbbra is súlyos a helyzet a gazdasági bűncselekmények méreteit és formáit tekintve, s nem értünk el jelentősebb eredményeket a visszaeső bűnözés visszafordítására tett intézkedések után sem. Ehhez hasonlóan nem eléggé eredményes az alkoholizmus elleni harc, jóllehet az utóbbi időben bizonyos előrelépés tapasztalható. Még mindig gyakori jelenség, hogy a bűncselekményeket és a vétségeket ittas állapotban követik el. A bűn- cselekményekért elítélteknek ez hozzávetőleg a 40 százalékára vonatkozik. Ugyanakkor az alkoholisták soraiból regrutálódik a visszaeső bűnözők jelentős hányada. Társadalmunknak szüntelenül mind, nagyobb figyelmet kell fordítania a bűnüldözés komoly problémáira. Ide tartozik az a követelmény is, hogy következetesebben kell feltárni a bűncselekményeket és a vétkeseket, mivel — egyes jelzések szerint — azoknak bizonyos hányada feltáratlan marad. Nem lehetünk elégedettek a bűntevékenység megállapításának s bejelentésének színvonalával, miközben kiaknázatlan tartalékok vannak főleg a tárcán belüli szervek és a külső ellenőrzés tevékenységében. A gazdasági bűnözés korlátozását célzó intézkedések hatásfokát csökkenti főként a rendetlenség és egyéb fogyatékosságok — a szocialista társadalmi tulajdon nem megfelelő védelme, az áttekinthetetlen és helytelen nyilvántartás, az irányító és az ellenőrző tevékenység súlyos fogyatékosságai, valamint a rendetlenség fölötti közömbös elsiklás. Joggal nem kisebb jelentőséget tulajdonítanak gazdaságunk védelmének a büntetőjog eszközeivel is. A bíróságok általában hatásosan sújtják a szocialista társadalmi tulajdon közvetlen megkárosítását. Viszont a gazdasági rendszer és főleg a gazdasági fegyelem ellen irányuló cselekedetek tetteseit esetenként büntetőjogilag nem sújtják eléggé. A tárcánkon belül foganatosított, a szocialista gazdaság fokozott védelmét szolgáló intézkedések alapján javulás észlelhető a jogszolgáltatás gyakorlatában. A bíróságok nagyobb súlyt helyeznek főként a gazdasági bűnözés okainak és feltételeinek megállapítására s ezzel összefüggésben gyakrabban és színvonalasabban figyelmeztetik az illetékes szerveket, a büntetőeljárás során feltárt tényekre, ami kétségtelenül fontos eszköze szocialista gazdaságunk védelmének és a hatásos megelőzésnek. A bűnözés elleni harcban fontos, noha nem elsőrendű és kizárólagos szerepe van a bíróságok gyakorlatának egyéb bűncselekmények és vétségek elkövetőinek büntetésében. Ebben a vonatkozásban munkájuk értékelésének eredményei igazolják, hogy tevékenységük általában megfelel a társadalom védelme követelményeinek, mivel a kiszabott büntetések aráhyosak a társadalmi veszélyesség fokával, a bűnelkövetők átnevelésének lehetőségeivel. Ennek ellenére azt szorgalmazzuk, hogy figyelmünk jobban összpontosuljon a büntetések következetes individualizálá- sára, az egész büntetési tétel kimerítésére, a halmazati büntetések alkalmazására, különös tekintettel a foglalkozástól eltiltás büntetésére és a pénzbüntetésekre. Az ítéletek hatásfoka növelhető védőintézkedések kiszabásával és végrehajtásával is, amennyiben ehhez adottak a törvényes feltételek. A visszaeső bűnözés korlátozásának, a szövetkezeti viszonyok szférájában. A bíróságok eljárásának és döntéshozatalának a polgárjog szférájában kétségtelenül nem csekély politikai jelentősége van, mivel érzékeny társadalmi viszonyokat érint, amelyek között kielégítjük az állampolgárok szociális és anyagi szükségleteit, s amelyeket a jognak következetesen védenie kell. Ezzel összefüggésben is hangsúlyozzuk azt a követelményt, hogy a bíróságoknak nagyobb nevelő hatást kell gyakorolniuk az állampolgárokra, hatásosabban kell megelőzniük a pereket és a konfliktusos helyzeteket elsősorban nem bírósági eszközökkel kell megoldaniuk. Családjogi vonatkozásban a bíróságok alapvető feladata a fiatal nemzedék egészséges nevelése alapjaként védeni a házasságot és a családot és sokoldalúan fejleszteni a kiskorú gyerekekről való gondoskodást. Munkajogi kérdésekben a bíróságok tevékenysége a szocialista munkaviszonyok megszilárdítását és fejlesztését szolgálja. Szükséges azonban, hogy a szervek és szervezetek a Munkatörvénykönyv cikkelyeinek következetes alkalmazásával még nagyobb igyekezettel törekedjenek a munkajogi viszonyok megszilárdítására. Két ötéves tervidőszak mezsgyéjén A bíróságok igazságos, tárgyilagos döntése — a jogi nevelés leghatásosabb eszköze Irta: Pavel Király, az SZSZK igazságügy-miiMere Illetve megelőzésének fontos eszköze a rendőrhatósági felügyelet, amelynek hatása elmélyíthető az elítéltre kiszabott kötelességekkel és korlátozásokkal, amelyek elősegítik azt, hogy a továbbiakban rendezett életet éljen. A bíróságok az eddiginél nagyobb mértékben vehetnek részt abban is, hogy csökkentsék az alkohol hatása alatt elkövetett bűncselekmények számát. Ezt megtehetik főleg a kényszerelvonó-ke- zelés kiszabásával. Az ilyen bírósági döntések hatásfokát azonban továbbra is csökkenti, hogy az egészségügyi intézményekben kevés az ilyen célt szolgáló kapacitás. Időszerű követelmény elmélyíteni az olyan büntetések nevelő hatását, ame lyek nem járnak szabadságvesztéssel. Ezzel összefüggésben előtérbe kerül az a feladat, hogy az eddiginél jobban bon- takozódjon ki a bíróságok eredményes együttműködése a dolgozók társadalmi szervezeteivel, hogy azok bekapcsolódjanak a bűnelkövetők helyes útra térítésének folyamatába. Tartós értéknek tekintjük a bíróságok és a nemzeti bizottságok tökéletesebb együttműködését, mivel ez a szocialista törvényességért, a bűnözés megelőzéséért, korlátozásáért és visszaszorításáért vívott sikeres harcnak egyik döntő fontosságú feltétele. A büntetések végrehajtása után joggal elvárjuk a további szorosabb együttműködést a szociális és az ifjúsági gondnokokkal, valamint a nem zeti bizottságok mellett létesített, a javító-nevelő tevékenységgel foglalkozó bizottságok munkájának javulását is. A bűnözéssel és az egyéb társadalom - ellenes tevékenységgel szembeni harc feladatainak teljesítése folyamatában tökéletesebbé válik a biztonsági, az ügyészségi és a bírósági szervek együttműködése. Figyelmet fordítunk arra, hogy a törvény által meghatározott eszközökkel kölcsönösen megfelelőképpen ellenőrizzék egymást, mivel ebben látjuk munkájuk minősége és hatékonysága további javulásának fontos feltételét. A bíróságok figyelmének homlokterében áll az a feladat, hogy polgárjogi vonatkozásban is tartósan színvonalasabbá váljon az eljárás és a döntéshozatal. Az SZLKP KB Elnöksége, az SZSZK kormánya és az SZNT alkotmányjogi bizottsága az erről szóló jelentést megtárgyalva, fontos intézkedéseket hagyott jóvá az összes érdekelt szerv és szervezet tevékenységének javítására, a jogrend védelmére, mégpedig a polgárjogi, a családi, a munka- és A bíróságok fontos tennivalója, hogy egész munkásságukkal, elsősorban azonban törvényes, igazságos eljárásukkal és döntéseikkel hatásosan hozzájáruljanak a társadalmi viszonyok továbbfejlesztéséhez, az állampolgárokat kötelességeik önkéntes teljesítésére, törvényeinknek és a szocialista együttélés szabályainak tiszteletére neveljék, elősegítsék az állampolgárok jog- és szociális biztonságának szilárdulását, valamint a szocialista erkölcs alapelveinek megvalósítását. Mindig ügyelniük kell arra, hogy kivétel nélkül mindenki megtartsa az egész nép érdekeit kifejező törvényeket, s egyidejűleg arra is, hogy ezek a törvények mindenkit azonos védelemben részesítsenek. Erélyesen érvényesíteniük kell a jogok és a kötelességek egybehangolt realizálását, az állampolgári fegyelem szilárdulását. Kommunista pártunk így értelmezi a szocialista demokrácia elmélyítését is. A CSKP KB nemrég megtartott 15. ülésén hangsúlyozta, hogy a szocialista állam polgárai jogainak széles körű érvényesítésétől elválaszthatatlanok kötelességeik, a szocialista törvények megtartása, a jogrend védelme, a haza javára végzett lelkiismeretes munka és hazánk védelme. Kommunista pártunk és egész szocialista társadalmunk az SZSZK igazságügyi szerveitől elvárja, hogy javulni fog munkájuk minősége és hatékonysága, rendíthetetlenül és tárgyilagosan igazodnak a törvényekhez. A párt- és az állami szervek _ennek során szigorúan tiszteletben tartják a bírói függetlenség alkotmányos alapelvét s kizárnak a bíróságok eljárásába és döntéshozatalába való mindennemű helyi vagy egyéb megengedhetetlen, jogellenes beavatkozást. A feladatok teljesítéséből nagymértékben kiveszik részüket a népbirák. Ez a szocialista demokráciának és annak megnyilvánulása, hogy a nép mind szélesebb mértékben bekapcsolódik az állam igazgatásába és szervei tevékenységébe. A népbirák kapcsolata az élettel és% tapasztalataik értékes hozzájárulást jelentenek a törvények társadalmi szükségleteivel összhangban álló helyes alkalmazásához. A tanácsokban végzett munkájuk mellett, a bírósági tapasztalatokkal gazdagodva s felvértezve a jog alapismereteivel, részt vesznek a nemzeti bizottságok szerveinek és bizottságainak tevékenységében is,' Ismereteiket és tapasztalataikat gyü- mölcsöztetik a gazdasági, valamint a társadalmi szervek és szervezetek munkájában, elmélyítik kapcsolatukat és együttműködésüket a bíróságokkal, s így széleskörűen eleget tesznek a megelőzés és a jogpropaganda feladatainan is. Szerepük fontosságának és jelentősegének tudatában különleges figyelmet szentelünk a több mint nyolcezer főből álló népbírói testület politikai és szak mai felkészítése elmélyítésének. A fejlett szocialista társadalom épité se feladatainak sikeres teljesítése szempontjából nagy jelentősége van a jogi nevelés elmélyítésének, a társadalmi kötelességek iránti magas fokú öntudatosságuk formálásának, a törvények és a szocialista együttélés szabályai tiszteletének. Ez szervesen összefonódik a szocialista törvényesség szilárdításával, a jogrend megtartásával és a. fegyelem fokozásával, a gazdasági és a társadalmi élet minden területén. A jogi nevelés továbbfejlesztésének fontos feltétele volt, hogy az SZLKP KB mellett létrehozták a jogi neveléssel és a jogi propagandával foglalkozó bizottságot. További fontos intézkedés volt, hogy az ideológiai munka e szakaszán, az SZSZK kormánya kezdeményező, tanácsadó és egyeztető szerveként, létrehozták az ugyanilyen kérdésekkel foglalkozó kormánybizottságot. Az igazságügyben a jogi nevelés és a jogi propaganda szabályozásával tárcán belüli bizottság foglalkozik, amely ügyel arra, hogy a bíróságok a dolgozó népnek a szocializmus építése során elért vívmányait védve egyben segítsék az állampolgárok jogtudatának formálását is. Különösképpen fontosnak tartjuk azt a követelményt, hogy a bíróságok nevelő szerepüket rendszeresen tökéletesítsék közvetlenül az eljárás és a döntéshozatal folyamatában. Arra gondolunk, hogy a bíróságok által ezen az elsőrendű fontosságú területen esetleg elkövetett fogyatékosságok már nem hozhatók helyre a jogi nevelés egyéb formáival, s a bíróságok igazságos és törvényes döntései a jognevelés leghatásosabb eszközének tekinthetők. Ezért aláhúzzuk, hogy több száz előadás, vagy más akció sem ellensúlyozhatja a bíróság helytelen, törvénytelen döntését. Ragaszkodunk a szavak és a tettek egységének következetes érvényesítéséhez, ami a bíróságok tevékenysége számára a CSKP KB 14. és 15. ülése határozataiból következő egyik legfontosabb tanulság. Tárcánkban a jogpolitikai feladatok sikeres teljesítésének alapvető feltétele az igazságügyi tevékenységben a párt vezető szerepének szüntelen elmélyítése. Ennek egyik döntő fontosságú eszköze a következetes káderpolitika. A bírók és a közjegyzők kiválasztásánál ügyelünk az osztály-, politkiai, szakmai és erkölcsi szempontokra. Ebben az időszakban célul tűztük ki, hogy következetesen, igényesen, felelősségteljesen és átfogó módon értékelni fogjuk a bí rák és a közjegyzők politikai, szakmai felkészültségét is, különös tekintettel ti fiatal igazságügyi dolgozók differenciált felkészítésére. Jelenleg ugyanis az SZSZK bíróságain a hivatásos bíráknak hozzávetőleg a fele viszonylag nemrég tölti be tisztségét. A CSKP XV. kongresszusa és az SZLKP kongresszusa, valamint az utánuk következő központi bizottsági ülések határozataiból következő feladatok minél sikeresebb teljesítése érdekében még jobban kell érvényesítenünk a munka minőségének, hatékonyságának, ésszerűségének és gazdaságosságának követelményét. Továbbfejlesztjük a munkakezdkményezést és a szocialista munkaversenyt, elmélyítjük a vezető igazságügyi tisztségviselők együttműkö dését az adott munkahelyek FSZM és SZISZ alapszervezeteivel. Munkánk ha tékonyságát növelni kívánjuk azzal is, hogy következetesebben intézzük a dolgozók panaszait, bejelentéseit és javaslatait. Ugyanilyen igényességgel fogunk hozzá a CSKP KB Elnöksége és a CSSZSZK kormánya által a népgazdaság tervszerű irányítási rendszere tökéletesítésére hozott határozat következetes megvalósításához. A tárca feladatai teljesítésének biztosításában kommunista miniszterként he- lyettesíthetetlen szerepem van. A CSKP KB 18. ülése lefolyásával és határozataival közvetlen összefüggésben munkatársaimtól és beosztottjaimtól elvárom kötelességeik következetes teljesítését. Ezért ez év november 10:én, az igazságügy vezető tisztségviselőinek tanácskozásán, a párt jogpolitikája területére vonatkozó konkrét intézkedéseket fogadtuk el. Ezeknek célja elsősorban a bíróságok és a közjegyzőségek döntései, valamint megelőző nevelő te vékenységének tökéletesítése és hatékonyságának növelése. Szakszervezeti szövetségünkkel karöltve, a CSKP XVI. kongresszusának és a CSKP megalapítása 60. évfordulójának tiszteletére to vábbfejlesztjük a munkakezdeményezést, főleg a1""szocialista munkabrigádok kötelezettségvállalásai mozgalma útján A bíróságok munkásságában nagyon fontosnak tartom azt, hogy a jogi nevelés ne csak előadások, vitabeszélgetések, tévében való szereplés, újságcikkek közvetítésével folyjon, hanem elsősorban a bíróságok eljárása, helyes törvénynek megfelelő döntései formájában, hogy a párt jogpolltíkája megvalósításában így elérjük a szavak és s teltek egységét.
