Új Szó, 1977. június (30. évfolyam, 149-178. szám)
1977-06-07 / 155. szám, kedd
A Szobiét Szocialista Kfiztärsaságok Sanum aiouninpak (aiaptörvenvetteh) tervezete /Folytatás a 6. oldalról) Az SZSZKSZ szövetségi köztársasági minisztériumai és az SZSZKSZ állami bizottságai a rájuk bízott igazgatási ágazatokat rendszerint a szövetségi köztársaságok illetékes minisztériumai és állami bizottságai közvetítésével .irányítják, és az SZSZKSZ Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége által jóváhagyott jegyzék szerint közvetlenül irányítanak vállalatokat és egyesüléseket. Az SZSZKSZ minisztériumai és az SZSZKSZ állami bizottságai felelnek a rájuk bízott igazgatási ágazatok állapotáért és fejlődéséért, a maguk hatáskörében az SZSZKSZ törvényei, az SZSZKSZ Legfelsőbb Tanácsa rendeleXVII. fejezet A SZÖVETSÉGI KÖZTÁRSASÁG LEGFELSŐBB ÁLLAMHATALMI ÉS IGAZGATÁSI SZERVEI 136. cikkely. A szövetségi köztársaság legfelsőbb államhatalmi szerve a szövetségi köztársaság legfelsőbb tanácsa. A szövetségi köztársaság legfelsőbb tanácsának joga Vein dönteni mindazon kérdésekben, amelyeket az SZSZKSZ alkotmánya és a szövetségi köztársaság alkotmánya a szövetségi köztársaság hatáskörébe utal. Kizárólag a szövetségi köztársaság legfelsőbb tanácsa hagyja jóvá a szövetségi köztársaság alkotmányát, eszközöl változásokat ebben az alkotmányban, hagyja jóvá a szövetségi köztársaság állami népgazdaságfejlesztési, szociális és kulturális építési terveket, valamint állami költségvetését, a neki felelős szervek létrehozását pedig kizárólag a szövetségi köztársaság legfelsőbb tanácsa végzi. A szövetségi köztársaság törvényeit csak a szövetségi köztársaság legfelsőbb tanácsa hagyja jóvá. 137. cikkely. A szövetségi köztársaság legfelsőbb tanácsa megválasztja a legfelsőbb tanács elnökségét — a szövetségi köztársaság legfelsőbb tanácsának állandó szervét, amelynek egész tevékenységéről számot ad. A szövetségi köztársaság legfelsőbb tanácsa elnökségének összetételét és hatáskörét a szövetségi köztársaság alkotmánya határozza meg. 138. cikkely. A szövetségi köztársaság legfelsőbb tanácsa kinevezi a szövetségi köztársaság minisztertanácsát — a szövetségi köztársaság kormányát, a szövetségi köztársaság legfelsőbb államhatalmi végrehajtó és elrendelő szervét. A szövetségi köztársaság miniszter- tanácsa felel a szövetségi köztársaság legfelsőbb tanácsának és számot ad tevékenységéről, a legfelsőbb tanács ülésszakai közötti időben a szövetségi köztársaság legfelsőbb tanácsa elnökségének felelős. 139. cikkely. A szövetségi köztársaság minisztertanácsa az SZSZKSZ törvényei és a szövetségi köztársaság törvényei, valamint az SZSZKSZ Minisztertanácsának határozatai és ren- deletei alapján és végrehajtásukra határozatokat és rendeleteket ad ki, szervezi és ellenőrzi teljesítésüket. 140. cikkely. A szövetségi köztársaság minisztertanácsának joga van felfüggeszteni az autonóm köztársaságok minisztertanácsainak határozatait és rendeleteit, hatálytalanítani a népi képviselők határterületi, területi, városi (közvetlenül köztársasági alárendeltségű városai) tanácsai, az autonóm területek népi képviselői tanácsai végrehajtó bizottságainak, a területi felosztást nem ismerő szövetségi köztársaságokban pedig a népi küldöttek kerületi és illetékes városi tanácsai végrehajtó bizottságainak a döntéseit és rendeleteit. 141. cikkely. A szövetségi köztársaság minisztertanácsa egységesíti és irányítja a szövetségi köztársasági és köztársasági minisztériumok és a szövetségi köztársaság állami bizottságai tevékenységét. A szövetségi köztársasági minisztériumok és a szövetségi köztársaság állami bizottságai irányítják a rájuk bízott igazgatási ágazatokat, ebben mind a szövetségi köztársaság miniszter tanácsának, mind az SZSZKSZ illetékes szövetségi köztársasági minisztériumának vagy az SZSZKSZ állami bizottságának vannak alárendelve. A köztársasági minisztériumok és az állami bizottságok a rájuk bízott igazgatási ágakat irányítják, s ebben a szövetségi köztársaság minisztertanácsának vannak alárendelve. teinek, az SZSZKSZ Minisztertanácsa döntéseinek és határozatainak alapján és végrehajtásukra dokumentumokat adnak ki, megszervezik és ellenőrzik teljesítésüket. 135. cikkely. Az SZSZKSZ Minisztertanácsának és annak Elnökségének hatáskörét, tevékenységük módját, az SZSZKSZ Minisztertanácsának és az SZSZKSZ minisztériumainak és állami bizottságainak kölcsönös kapcsolatait, valamint az SZSZKSZ össz-szövetségi és szövetségi köztársasági minisztériumainak és az SZSZKSZ állami bizottságainak jegyzékét az SZSZKSZ Minisztertanácsáról szóló törvény határozza meg. XVIII. fejezet AZ AUTONÓM KÖZTÁRSASÁG LEGFELSŐBB ÁLLAMHATALMI ÉS IGAZGATÁSI SZERVEI 142. cikkely. Az autonóm köztársaság legfelsőbb államhatalmi szerve az autonóm köztársaság legfelsőbb tanácsa. Az autonóm köztársaság alkotmányának jóváhagyása, az alkotmány megváltoztatása, az autonóm köztársaság állami népgazdaságfejlesztési, szociális és kulturális építési terveinek, valamint állami költségvetésének a jóváhagyása, neki felelős szervek létesítése az autonóm köztársaság legfelsőbb tanácsának kizárólagos feladatköre. Az autonóm köztársaság törvényeit csak az autonóm köztársaság legfelsőbb tanácsa hagyja jóvá. 143. cikkely. Az autonóm köztársaság legfelsőbb tanácsa megválasztja az autonóm köztársaság legfelsőbb tanácsának elnökségét és megalakítja az autonóm köztársaság minisztertanácsát — az autonóm köztársaság kormányát. XIX. fejezet A HELYI ÁLLAMHATALMI ÉS IGAZGATÁSI SZERVEK 144. cikkely. A határterületek, területek, autonóm területek, autonóm körzetek, városok, kerületek, városkerületek, lakótelepek és falvak állam- hatalmi szervei a népi képviselők illetékes tanácsai. 145. cikkely. A népi képviselők helyi tanácsai az országos érdekekből és a tanács által igazgatott területen élő állampolgárok érdekeiből kiindulva valamennyi helyi jelentőségű kérdésben döntenek, végrehajtják a felsőbb állami szervek határozatait és a köztársasági és össz-szövetségi jelentőségű kérdések megvitatásában is részt vesznek s velük kapcsolatban javaslataikat is előterjesztik. A népi képviselők tanácsai a maguk területén irányítják az állami, gazdasági és szociális-kulturális építést; jóváhagyják a gazdasági és szociáliskulturális fejlesztés terveit és a helyi költségvetési; irányítják a nekik alárendelt állami szervek, vállalatok, intézmények és szervezetek tevékenységét; biztosítják a törvények betartását, az állami és közrend és az állampolgári jogok védelmét; hozzájárulnak az ország védelmi képességének szilárdu- lásához. 146. cikkely. A népi képviselők helyi tanácsai a maguk hatáskörében ellenőrzik a törvények betartását a hatáskörükbe tartozó területen levő, felsőbb szerveknek alárendelt vállalatokban, hivatalokban, berendezésekben, intézményekben és szervezetekben, egybehangolják és ellenőrzik a tevékenységet a föld kihasználása, a természetvédelem terén, az építőiparban, a fogyasztási cikkek termelésében, szociális-kulturális területen, a kommunális és egyéb közszolgáltatások területén. 147. cikkely. A népi képviselők helyi tanácsai az SZSZKSZ, a szövetségi és autonóm köztársaság törvényei által körülhatárolt jogkörükben határozatokat hoznak. A helyi tanácsok szervezetei minden vállalatot, intézményt és szervezetet, hivatalos személyt és állampolgárt köteleznek a tanács hatáskörébe tartozó területen. 148. cikkely. A népi képviselők helyi tanácsainak végrehajtó és elrendelő szervei a képviselők soraiból általuk választott végrehajtó bizottságok. A végrehajtó bizottságok évente legalább kétszer számot adnak tevékenységükről az őket megválasztó tanácsoknak. 149. cikkely. A népi képviselők helyi tanácsainak végrehajtó bizottsáXX. fejezet A BÍRÓSÁG ÉS DÖNTŐBÍRÓSÁG 150. cikkely. Az SZSZKSZ-ben csak bíróság bíráskodik. Az SZSZKSZ- ben az SZSZKSZ Legfelsőbb Bírósága, a szövetségi köztársaságok legfelsőbb bíróságai, az autonóm köztársaságok legfelsőbb bíróságai, az autonóm területek bíróságai, városkerületi (városi) népbíróságok, valamint a fegyveres erőknél katonai bíróságok tevékenykednek. 151. cikkely. Az SZSZKSZ-ben valamennyi bíróság a bírák és a népi ülnökök választhatósága alapján alakul meg. A városkerületi (városi) népbírákat a városkerület (város) polgárai általános, egyenlő és közvetlen választójog alapján, titkos szavazással öt évre választják. A városkerületi (városi) népbíróságok népi ülnökeit a dolgozók munkahelyi vagy lakóhelyi gyűlésein nyilvános szavazással két és fél évre választják. A felsőbb fokú bíróságokat a népi képviselők illetékes tanácsai öt évre választják. A katonai bíróságok bíráit az SZSZKSZ Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége öt évre, népi ülnökeit a katonák gyűlésein két és fél évre választják. A bírák és a népi ülnökök felelősek választóiknak vagy az őket megválasztó szerveknek, és számadással tartoznak nekik . 152. cikkely. Az SZSZKSZ Legfelsőbb Bírósága az SZSZKSZ legfelsőbb igazságszolgáltatási szerve, felügyeletet gyakorol a törvény által megszabott határok között, az SZSZKSZ bíróságainak, valamint a szövetségi köztársaságok bíróságainak igazságszolgáltatási tevékenysége fölött. Az SZSZKSZ Legfelsőbb Bíróságát a következő összetételben öt évre választja az SZSZKSZ Legfelsőbb Tanácsa: elnök, elnökhelyettesek, tagok és népi ülnökök. A szövetségi köztársaságok legfelsőbb bíróságainak elnökei tisztségükből eredően tagjai az SZSZKSZ Legfelsőbb Bíróságának. Az SZSZKSZ Legfelsőbb Bírósága megszervezésének és tevékenységének módját az SZSZKSZ Legfelsőbb Bíróságáról szóló törvény határozza meg. 153. cikkely. Valamunnyi bíróságon kollégium előtt folyik a polgári és büntető ügyek tárgyalása, az elsőfokú bíróságokon népi ülnökök részvételével. A népi ülnökök az igazságszolgáltatás során a bírák összes jogait élvezik. 154. cikkely. A bírák és a népi ülnökök függetlenek és csak a törvénynek vannak alárendelve. 155. cikkely. Az SZSZKSZ-ben az igazságszolgáltatást az állampolgárok törvény és bíróság előtti egyenlőségének elve szerint gyakorolják. 156. cikkely. A tárgyalás valamennyi bíróságon nyilvános. Zárt tárgyalás csak a törvényben meghatározott esetekben engedhető meg, emellett tiszteletben tartják az összes per- rendtartási szabályokat. 157. cikkely. Biztosítják a vádlott védelmi jogát. 158. cikkely. A bírósági tárgyalás a szövetségi vagy autonóm köztársaság, autonóm terület, autonóm körzet vagy az adott helység lakossága 168. cikkely. A Szovjet Szocialista Köztársaság Szövetségének állami címere a nap sugaraiban ábrázolt és kalászövezte földgömb hátterében álló sarló és kalapács, a szövetségi köztársaságok nyelvén írott következő felirattal: „Világ proletárjai, egyesüljetek!“ A címer felső részében ötágú csillag van. 169. cikkely. A Szovjet Szocialista Köztársaságok Szövetségének állami zászlaja vörös téglalap alakú lobogó, melynek felső sarkában, a zászgai számot adnak tevékenységükről mind az őket megválasztó tanácsnak, mind a felsőbb végrehajtó és elrendelő szervnek is. többségének a nyelvén folyik. A tárgyalás nyelvét nem ismerő, részt vevő személyeknek biztosítják azt a jogot, hogy tolmács segítségével teljesen megismerkedhessenek a bírósági iratokkal és részt vegyenek a bírósági tárgyaláson, valamint azt a jogot, hogy anyanyelvűket használhassák a bíróság előtt. 159. cikkely. Senkit sem nyilváníthatnak bűntett elkövetésében vétkesnek és büntethetnek meg máskén*, mint csakis bírósági ítélet alapján és a büntetőtörvénnyel összhangban. 160. cikkely. Az állampolgároknak és a szervezeteknek jogsegély nyújtására ügyvédi ’kollégiumok működnek. A törvényben meghatározott esetekben díjtalan jogsegélyt nyújtanak az állampolgároknak. 161. cikkely. Polgári és büntető ügyekben folytatott bírósági tárgyaláson megengedett a társadalmi szervezetek és a munkaközösségek képviselőinek részvétele. 162. cikkely. Szervezetek, intézmények és vállalatok egymás közötti gazdasági viszályait az állami döntő- bíráskodás szervei oldják meg. Az állami döntőbíráskodás szervei megszervezésének és tevékenységének módját törvény határozza meg. Valamennyi döntőbíráskodási szerv tevékenységét az SZSZKSZ Állami Döntőbírósága irányítja és felügyeletet gyakorol fölötte. \z SZSZKSZ Állami Döntőbíróságának fő döntőbíróját a Legfelsőbb Tanács öt évre nevezi ki. XXI. fejezet AZ ÜGYÉSZSÉG 163. cikkely. Az SZSZKSZ legfőbb ügyészét és a neki alárendelt ügyészeket illeti meg a legfelsőbb felügyelet gyakorlásának joga afölött, hogy pontosan teljesítik-e a törvényeket az összes minisztériumok, állami bizottságok és központi hatóságok, a vállalatok, intézmények és szervezetek, a népi képviselők helyi tanácsainak végrehajtó és elrendelő szervei, a kolhozok, szövetkezeti és egyéb társadalmi szervezetek, hivatalos személyek és az állampolgárok. 164. cikkely. Az SZSZKSZ legfelsőbb ügyészét az SZSZKSZ Legfelsőbb Tanácsa nevezi ki, amelynek felel és számot ad tevékenységéről. A Legfelsőbb Tanács ülésszakai közötti időben az SZSZKSZ Legfelsőbb Tanácsa Elnökségének felelős, neki ad számot tevékenységéről. 165. cikkely. A szövetségi köztársaságok, autonóm köztársaságok, határterületek, területek és autonóm területek ügyészeit az SZSZKSZ legfelsőbb ügyésze nevezi ki. Az autonóm körzetek, ügyészeti és a kerületi és városi ügyészeket a szövetségi köztársaságok ügyészei nevezik ki és az SZSZKSZ legfelsőbb ügyésze erősíti meg őket tisztségükben. 166. cikkely. Az SZSZKSZ legfelsőbb ügyészének és az összes alsóbb fokú ügyőszeknek a megbízatási ideje öt év. 167. cikkely. Az ügyészségi szervek jogkörüket bármilyen helyi szervtől függetlenül gyakorolják, és csak az SZSZKSZ legfelsőbb ügyészének vannak alárendelve. Az SZSZKSZ ügyészségi szervei megszervezésének és tevékenységének módját az SZSZKSZ-beli ügyészi felügyeletről szóló törvény határozza meg. lórúd mellett arany sarló és kalapács, fölöttük pedig aranyszegélyű ötágú csillag van. A zászló szélességi és hosszúsági aránya 1:2. 170. cikkely. A Szovjet Szocialista Köztársaságok Szövetségének állami himnuszát az SZSZKSZ Legfelsőbb Tanácsának Elnöksége hagyja jóvá. 171. cikkely. A Szovjet Szocialista Köztársaságok Szövetségének fővárosa Moszkva. 9. Az SZSZKSZ alkotmányának érvényessége és megváltoztatása 172. cikkely. Az SZSZKSZ alkotmánya a legfelsőbb jogerővel rendelkezik. A törvényeket és az állami szervek egyéb dokumentumait az SZSZKSZ alkotmánya alapján és vele összhangban adják ki. Az SZSZKSZ alkotmánya jóváhagyásának pillanatában lép hatályba. 173. cikkely. Az SZSZKSZ alkotmányában módosításokat az SZSZKSZ Legfelsőbb Tanácsa olyan döntések alapján eszközöl, amelyet mindkét kamarája képviselőinek legalább kétharmados többsége hagyott jóvá. 6. Az áliamhataimi és igazgatási szervek felépítésének alapjai a szövetségi köztársaságokban 8. Az SZSZKSZ címere, zászlaja, himnusza és fővárosa 7. Bíráskodás, döntőbíráskodás és ügyészségi felügyelet
