Új Szó, 1973. december (26. évfolyam, 286-310. szám)
1973-12-06 / 290. szám, csütörtök
Az SZLKP KB Elnökségének jelentése gazdasági kérdésekről (Folytatás a 3. oldalról) A mezőgazdasági termelés fejlődését 1974-ben megfelelőképpen fogjuk biztosítani az anyagi-műszaki ellátással. Tovább javul a műtrágyák, a mezőgazdasági vegyszerek és egyes gépekből az ellátás minőségi struktúrája, és a hegyvidéki és a hegyaljai körzetek ellátása is. Rendet kell teremteni a talajjavító munkák, különösen az öntözőberendezések létesítése terén mutatkozó komoly visszamaradás körül, biztosítva az öntözőberendezések teljes fokú kihasználását. Nem nézhetjük tovább passzívan az olyan eseteket, amikor a folyóvizek szennyezettsége elleni védekezésre vonatkozó rendszabályok meg nem tartása következtében nem lehet a vizet öntözésre használni. Az 1974. évi tervben kitűzött feladatok végrehajtásával együtt a mezőgazdaságban a vezető gazdasági dolgozók figyelmét a mezőgazdasági termelés gazdaságosságának és hatékonyságának a növelésére kell irányítanunk. A terv jó teljesítése mellett az utóbbi években gyakran megfeledkezünk a a termelési folyamat minőségi oldaláról. Ebben a tekintetben is emelni és tökéletesíteni kell a vállalati belső irányítás és a nyilvántartás színvonalát, hogy az illetékesek kísérjék figyelemmel a termelési költségeket, és elemzésük alapján foganatosítsanak intézkedéseket mindenütt, ahol nem gazdaságos a termelés. A mezőgazdaság további fejlesztésé-'* vei kapcsolatos kérdések megoldásának igényessége és bonyolultsága fokozott igényeket támaszt az irányító és a politikai-szervező munka színvonalával szemben az irányítás valamennyi fokozatán. A figyelem középpontjában továbbra is a növekedési tartalékok s az egyes körzetek, járások és vállalatok potenciális lehetőségei kihasználására irányuló igyekezetnek kell állnia. E tényezők kihasználásának foka fokozatosan a vezető dolgozók felelősségének és érdemeinek a kritériuma kell hogy legyen. A jövő évben ünnepeljük mezőgazdaságunk szocializálásának 25. évfordulóját. Ez a jubileumi esztendő kedvező alkalom lesz a belső tartalékok kezdeményező felhasználására valamennyi munkahelyen, még jelentősebb eredmények elérésére a mezőgazdasági termelésben. Mb beruházási politikát Egész pártunk figyelme tartósan a beruházási feladatokra irányul, amelyek mind jobban befolyásolják a népgazdaság dinamikus fejlődését és hatékonyságát, valamint a lakosság szükségletei jobb kielégítéséhez szükséges feltételeket. Törekszünk erre annál inkább is, mert ezen a területen még mindig nem sikerült teljes mértékben leküzdeni a hatvanas évek második felében mutatkozott ösztönös fejlődés következményeit, továbbá azért is, mert évről évre foglalkozunk a beruházások terjedelmében és szerkezetében mutatkozó új, egyre igényesebb feladatok megoldásával. Szlovákiában ennek az ötéves tervnek a folyamán kereken 50 milliárd koronával nagyobb beruházási keretet kell felhasználnunk, mint a negyedik ötéves terv időszakában. Az első három esztendő folyamán e területen is számos pozitív eredményt értünk el. Például a beruházások terjedelmében időelőnyben vagyunk több mint 7 milliárd koronával, ám az anyagi teljesítésben, különösen a döntő fontosságú építkezéseken, lemaradás mutatkozik. De pozitívumként könyvelhetjük el, hogy a határidő előtti teljesítésben több mint 60 százalékkal a racionalizálás céljait szolgáló gépek és berendezések részesülnek, amivel kedvezőbb szerkezet alakult ki a munkatermelékenység és a termelés hatékonysága növekedésének a szempontjából. Egészében véve stabilizált fejlődés mutatkozik a lakásépítés területén is. 1973-ban hozzáláttunk a kapacitások jelentősebb koncentrálásához az építkezések befejezésére. A befejezett beruházások a kétszeresét teszik ki a múlt évben befejezett beruházásoknak. Mindamellett azonban nem sikerült fordulatot elérni a beruházások terü- letelőkészítésének és tervdokumentációja előkészítésének a megjavításában, tovább növekednek a tervezett költséA jövő évben előttünk álló fő feladat a CSKP XIV. kongresszusa és az SZLKP legutóbbi kongresszusa irányelveinek a teljesítésével javulást elérni a be nem fejezett építkezések számának csökkentése terén. Ezért a beruházások valamennyi résztvevőjének erőfeszítéseit a pártszervek és -szervezetek tekintélyének felhasználásával ezen alapvető feladat teljesítésének irányába kell terelni. Elvárjuk, hogy ebben az igyekezetben hatékony segítségünkre lesz a Szövetségi Kohó- és Gépipari Minisztérium s a hatáskörébe tartozó vállalatok és szervezetek is, amelyek a szlovákiai beruházásokhoz gépeket és berendezéseket szállítanak, s biztosítják ezek felszerelését, valamint a tervezőintézeteket irányító más szövetségi szervek is. Az 1974. évi terv az előző évi terveknél jelentősebben megteremti e feladatok biztosításának a feltételeit, éspedig elvileg két irányban. Aktív módon, ami a kapacitásoknak az építkezések befejezésére való további koncentrációját jelenti, ezzel kitűzi a konkrét befejezési programokat az egyes beruházók és kivitelezők számára, következetesebben kötődnek a beruházási tervben kitűzött feladatok az építőipari vállalatok termelési programjához, kötelezően meghatározza a feladatokat a gépeket és berendezéseket szállító vállalatok számára, s biztosítja, hogy csak azok a beruházások kerülhessenek a tervbe, amelyek idejében jóváhagyott tervdokumentációval gek, fontos ipari beruházásoknál üzembe helyezésüket megnehezíti a műszaki berendezések késedelmes szállítása. A fogyatékosságok, amelyek állandóan mutatkoznak a műszaki berendezések szállításának és felszerelésének folyamatos biztosításában, alátámasztják azt a meggyőződésünket, hogy helyes lesz meggyorsítani a magasabb fokú szállítási formák bevezetésére irányuló intézkedések megvalósításál úgy, ahogy azt a szövetségi kormány 281/1972. számú rendelete feltételezi. Nem lehetünk elégedettek az iskola- épületek és az egészségügyi létesítmények építésének ütemével, és a lakótelepek járulékos beruházásaiban mutatkozó lemaradás leküzdésének lassú ütemével. Ugyancsak elégedetlenek vagyunk a rádió, a televízió, a filmgyártás, a Nemzeti Galéria létesítményei és más létesítmények építésének ütemével is. Ezekre a beruházásokra az év első tíz hónapjában a tervezett beruházási keretekből keveset használtunk fel. Az utóbbi időben egyre jelentősebb fogyatékosságok mutatkoznak a lakosság vízellátásában, különösen a sűrűbb telepítésű nagyobb városokban. Ennek megoldására már több intézkedés született. Ezen a területen tovább kell növelni az erőfeszítéseket, hogy elejét lehessen venni az olyan ellátási zavaroknak, amilyenek megoldásával Bratislavában és egyes más városokban foglalkozni kellett. A jövő évi terv, az eddigi fejlődés pozitívumaira építve, figyelmünket a meghatározó problémák megoldására összpontosítja. A beruházások összter- jedelme 8,5 százalékkal növekedik, emellett gyorsabb ütemű fejlődéssel kell számolni az 1,5 millió koronái meg nem haladó beruházások területén, ami további lehetőséget nyújt a termelés korszerűsítésére és racionalizálására. rendelkeznek, és ahol az építőipari vállalatok a beruházás első évében vállalták a munkák megfelelő mennyiségének az elvégzését. A másik mód, ami népszerűtlen sok beruházó számára, a megkezdett építkezések számának lényeges csökkentése az ötéves tervben szereplő elképzelésekkel szemben. A befejezetlen építkezések száma 1974 végével — a tervezett beruházási költségek számláján mutatkozó fel nem használt összegekben kifejezve — az ötéves terv előirányzatával szemben 5 milliárd koronával lesz nagyobb. A jövő évben számítunk olyan jelentős akciók elkezdésével, mint amilyen a košicei Kelet-szlovákiai Vasmű széles meleghengerművének, a podbrezovái Vasgyár csőhúzó üzemének, a Pov. Bystrica-i Gördülőcsapágygyár nagyméretű csapágyakat előállító üzemének, a pezinoki Farostlemezgyárnak és további üzemeknek a korszerűsítése. Az elmondottakat tehát úgy foglalhatjuk össze, hogy az elvégzett építőipari munkák terjedelmének csak olyan növelését fogjuk támogatni, ami a befejezetlen akciók gyorsabb ütemű befejezéséhez vezet, biztosítja az építőipari kapacitások összpontosítását és a be nem fejezett építkezések számának a csökkenéséhez vezet. Ezeket a szándékokat mindenképpen támogatniuk kell főképp az Összes tárcáknak és a beruházások valamennyi közvetlen részvevőjének. Ezeket a célokat az illetékes területi pártszerveknek is szigorúbban kell megítélniük és biztosítaniuk. A beruházási terv feladatainak a biztosítására kialakultak a szükséges feltételek az építőipari kapacitások növekedésében. A kivitelezői építőipari kapacitások évi átlagos növekedési üteme két ponttal magasabb az ötödik ötéves tervben előirányzottnál. Az építőipari ágazatban azonban továbbra is szükséges az építőipari kapacitások szerkezetének a megváltoztatása és területi elosztásuk megváltoztatása. Až építőipari kapacitások szerkezetének megváltoztatásával párhuzamosan belső felépítésükben is változtatásokat kell végrehajtani, biztosítva az egyensúlyt a fő és a kisegítő építőipari kapacitások között, és jobban meg kell oldani az építőipar anyagellátását az építőanyagipar, s ugyanígy a többi ipari ágazat részéről. A beruházások minősége és határideje a tervben előírt mutatók és a meghatározott beruházási keretek megtartásának döntő feltétele az idejében való és kifogástalan minőségű tervelőkéi szítés. Sajnos, a beruházások területén to^ vábbra is súlyos fogyatékosságok mutatkoznak. Ezek lényege egyrészt a teljes tervdokumentáció késedelmes elkészítésében keresendő, amelyet az építkezés elkezdésének terve határidőnként megszab, másrészt a tervezett megoldásokban az építkezés folyamán végrehajtott gyakori változtatásokban. A tervezőintézetek kapacitása és a tervezési munkálatok szükséglete közti globális egyensúly mögött lemarad a strukturális egyensúly. Az utóbbi évek fejlődése azt mutatja, hogy a beruházásokat — irányító ágazati szervek a tulajdonképpeni tervezőszervezeteket is beleszámítva — nem oldják meg kellő hangsúllyal a megkezdett építkezések mennyisége és a tervezőkapacitások fejlődése közti aránytalanságokat. Ezért pl. az energetikában az építkezési beruházások tervezési előkészítésének 50 százalékát más ágazatok tervezőszervezeteivel kooperálva biztosítják. Mélyítsük el az ellenőrző tevékenységet A beruházási építkezések irányításának ezen a szakaszán továbbra is el kell mélyíteni az ellenőrző szervek tevékenységét. Nem szabad megengedni, hogy tervezésileg nem előkészített építkezések kerüljenek a tervekbe. Az építkezési beruházások hatékonysága növelésének egyik legfontosabb feltétele a beruházó szakaszok kiépítése és minőségük megjavítása valamennyi szinten úgy, hogy döntő szerepük legyen a beruházási folyamatban. Meg kell állapítanunk, hogy a beruházók még nem tartják mindenütt szuverénül a kezükben ezt az egész folyamatot. Ugyanígy a tervezés előtti és a tervezési előkészületeket nem értékelik kellőképpen és nem elég következetesen. A beruházók központi szerveinek a szintjén is megtűrik azt az állapotot, hogy nem küszöbölik ki elég erélyesen a műszaki-gazdasági megoldás fogyatékosságait, elnézik a költségvetési költségek emelését és az építkezési határidők meghosszabbítását. Ezért minden szinten ki kell harcolni a szélesebb, üzemeken felüli, össztársadalmi szempontokat, amelyek szem előtt tartják a tervezett építkezés műszaki-gazdasági színvonalát, hatékonyságát és költségeit. A beruházási folyamat folyamatosságát nem érhetjük el jó anyagi-műszaki ellátottság nélkül. Ezen a téren az idén is nehézségek merülnek fel, amelyek csökkentik a beruházási folyamat megjavítására vonatkozó intézkedések hatékonyságát. Ezek a problémák elsősorban azáltal keletkeznek, hogy a megrendelői-kivitelezői kapcsolatokról folyó tárgyalások folyamán a döntő fontosságú anyagoknál nem indulnak ki a lehetőségekből, olyan építkezési technológiát érvényesítenek, amely ezeket a lehetőségeket nem veszi figyelembe és az anyagi alap biztosításában sok esetben szubjektivizmus érvényesül. így pl. az utóbbi években az építkezéseken jelentősen elterjedt az acélkonstrukciók használata. Az építővállalatok olyan mértékben igényelnek ilyen konstrukciókat, hogy ezek az igények már túlszárnyalják a népgazdaság lehetőségeit. Egyes építövállalatok olyan messze mennek, hogy amikor az építkezéseket termelési programjukba veszik, szinte megszabják az acélkonstrukciós rendszerek használatát, és befolyásolják a tervezőszervezeteket és a beruházókat. Olyan esetek is előfordulnak, hogy az acélkonstrukciókat kevésbé jelentős akciókra használják, miközben a fontos építkezésekre nem juí belőlük. A másik oldalon viszont nehézségek merülnek fel a szilikátele- mek kapacitásainak a kihasználásában. Hangsúlyoznunk kell, hogy tárna- gátjuk a progresszív technológiai rend- szereknek az építkezéseken való alkalmazását, de csakis a népgazdaság lehetőségeinek megfelelően. Figyelembe véve azokat a problémákat, amelyek az építőiparban a fémekkel szemben támasztott követelmények biztosításában merülnek fel, következetesen fel kell mérnünk az acélkonstrukciók használatának célszerűségét éš terjedelmét, valamint a csőanyag használatát. Ezen a téren különböző intézkedéseket kell foganatosítani, elsősorban annak érdekében, hogy a legfontosabb építkezéseket ellássák acélkonstrukciókkal és nagy átmérőjű csövekkel a komplex lakásépítést feltételező vízvezeték-építkezéseket. Až SZSZK Építésügyi Minisztériumában éš a beruházó-, tervező- és szállítói szervezetekben a vezető funkciókban dolgozó kommunistáknak magukévá kell tenniük az ilyen hozzáállást. A párt- szervezeteknek külön figyelmet keli szentelniük ezeknek a problémáknak. Szükségesnek tartjuk, hogy tájékoztassuk az SZLKP Központi Bizottságát arrról, hogy jövőre — 603 millió korona beruházással — megkezdődik Bratislavában a karosszéria- és szerelőr- üzem első részének az építése. Ezzel az építkezéssel kezdjük megvalósítani a személyautó-gyártási kapacitások építését a CSKP XIV. kongresszusa határozataival összhangban, mint a szlovákiai gépipar fejlesztésének egyik legfontosabb programját. Ezzel teljesítjük az alapvető strukturális változások feladatát is. Ezért a szállító- és a tervezőszervezeteknek rendkívüli figyelmet kell fordítaniuk megvalósítására. Az Építésügyi Minisztériumnak meg kell teremtenie a keď-, vező feltételeket ahhoz, hogy az építkezés folyamatos és gyorsított legyen. Hasonló feladat vár e jelentős építkezés fő tervezőire: a Bratislavai Kovö- projektre, amelynek idejében kell előkészítenie az összes tervet az egész építkezési komplexum számára. E terv megvalósításában részt vevő valamennyi kommunista feladata, hogy munkájukkal necsak teljesítsék, haneiii le is rövidítsék a kitűzött határidőket. Új módon és következetesen Az ötéves tervidőszak utóbbi két évében a társadalmi termelés növekedésének biztosítása nagyobb mértékű, mint az előző években az építkezési beruházások eredményeitől és attól függően, hogy határidőben helyezzük-e üzembe a kapacitásokat és hatékonyan kihasználjuk-e őket. Ez elsősorban megköveteli: hogy — idejében készítsük elő és fogadjuk el a beruházási építkezések egyes akcióira vonatkozó döntéseket, s így teljesítsük az alapvető feltételt ar. építkezések tervszerű megvalósításához; — lényegesen megjavítsuk a megkezdett építkezések tervezés előtti és tervezési előkészítését az 1975-ben és az 1976-ban kezdődő építkezések szükségletei szempontjából is; — biztosítsuk valamennyi szervben az építkezések dokumentumainak következetes szakvéleményezését azzal a céllal, hogy nem engedjük meg a költségvetési tételek indokolatlan emelését; — ne engedjük, hogy a megkezdett építkezések tárgyi terjedelme az 5. ötéves terv keretét túlszárnyalja; — biztosítsuk az építkezési kapacitások koncentrálását a megkezdett építkezések gyors befejezésére, a szállítószervezetek kapacitásait rugalmasabban alkalmazzuk az építkezési beruházások struktúrájához. Ennek érdekében meg kell gyorsítani a befejező ciklus számára szükséges kapacitások építését, s nemcsak az építkezési termelés szakaszán, hanem más ágazatokban is, így az építőipari gépészetben, a vegyiparban, a fafeldolgozó-iparban, üvegiparban stb.; — következetesen megvalósítsuk az építkezési kapacitások áthelyezését az összpontosított építkezési beruházások színhelyeire — Prágába, az észak-csehországi kerületbe és Bratislavába —, ami fontos gazdaság- politikai feladat; — hatékonyan kihasználjuk a forrásokat a racionalizálási intézkedések és a korszerűsítési akciók megvalósítására, miközben következetesen (Folytatás az 5. oldalonj ÚJ sz 1973. XII. 8. Koncentráljunk a fő feladatokra
