Új Szó, 1972. február (25. évfolyam, 26-50. szám)
1972-02-19 / 42. szám, szombat
Gustáv Husák elvtársnak, u CSKP Kűzountí Bizottsága főtitkárának előadói beszéde (Folytatás a 3. oldalról | deli. 1971-ben több mint százezer új lakást adtak át. 1970 és 1971 kétségtelenül a háború utáni gazdasági fejlődés sikeres évei közé tartozik. Ezek a sikerek annál jelentősebbek, hogy közvetlenül a mély politikai és gazdasági bomlás időszaka után értük el őket. Ezért a XIV. kongresszus jogosan állapította meg, hogy a párt a gyors gazdasági konszolidálással nagy politikai győzelmet aratott. • Mi kommunisták kritikus igényességgel viszonyulunk az elért eredmények hez. jogosan büszkék vagyunk rendszerünk jó eredményeire, népünk munkájára. Ugyanakkor nyíltan beszélünk a fogyatékosságokról azzal a céllal, hogy a lehető legrövidebb időn belül kiküszöböljük és eltávolítsuk őket. Ez a célja a központi bizottság mai ülésének is. A XIV. kongresszus szellemében arra kell fordítanunk most a figyelmet, hogy az anyagi termelés gyors növekedése mellett a múlt egyes negatív irányzatai is folytatódnak. A kongresz- szus leszögezte, hogy nem szabad megelégednünk az elért eredményekkel. Az anyagi termelés növekedésének dinamikáját — a tervfeladatokkal ellentétben — a költségek aránytalan növekedése kíséri. A társadalmi termelésnek a nemzeti jövedelem növekedésével kifejezett eredménye ezért nem felel meg a termelés elért dinamikájának, sem pedig a gazdaság lehetőségeinek és szükségleteinek. Értékeljük a munkakollektívák áldozatos munkájának eredményeit. Észre kell azonban vennünk, hogy az egyes ágazatok és szakágazatok tervteljesíté- sére vonatkozó globális adatok mögött az rejiiK, hogy sok üzem nem teljesítette a tervet, vagy pedig nem teljesítette a minőségi mutatókat. A részleges javulás ellenére nagyon kedvezőtlen a helyzet elsősorban az építkezési beruházások területén. A fogyatékosságok közös nevezője az, hogy eddig nem sikerült valameny- nyi üzemben és szakágazatban, a gazdaság valamennyi területén következetesen érvényesítenünk a XIV. kongresszus irányvonalát a hatékonyság növelésére. Számos üzem és termelő-gazdasági egység az anyagi termelés növelésére összpontosítja figyelmét és nem szentel kellő figyelmet a költségek csökkentésének, a termelés műszaki színvonalának, a minőség javításának stb. Az irányító munka színvonala egyelőre nem tudja biztosítani — a növekedés dinamikájával párhuzamosan — az ötödik ötéves terv igényes feladatainak teljesítését a minőségi mutatók vonatkozásában sem. A termelés folyamatában, az üzemek közti kapcsolatokban még sok esetben hiányzik az összhang, és ez zavarokhoz vezet, azt okozza, hogy nem használják ki a kapacitásokat, növekednek a költségek és a veszteségek. Sok helyen érvényesül az a régi irányvonal, hogy igénytelen feladatokat tűznek ki, melyeket kényelmesebben teljesíthetnek, sőt túlteljesíthetnek. Egyes üzemek többet követelnek a társadalomtól, mint amennyit adnak neki. Amennyiben következetesen teljesíteni akarjuk a XIV. kongresszus határozatait és az ötéves terv céljait, biztosítanunk kell, hogy a XIV. kongresszus irányvonala komplexen valósuljon meg, és a tervnek nemcsak mennyiségi, hanem minőségi feladatait is teljesítsék. Nagyobb összhangot a termelés és a szükségletek között Elvtársak! A kongresszus gazdasági határozatainak megvalósításában közvetlen feladatunk az, hogy minden erőnket az 1972. évi terv és az egész ötéves terv következetes biztosítására és teljesítésére összpontosítsuk. A központi bizottság tagjainak rendelkezésére bocsátott alapanyagok szerint az idei terv az 1971. évi pozitív eredményekre épül, de egyúttal hangsúlyt helyez a hatékonyság növelésére. Igényessége elsősorban a nemzeti jövedelem kialakításának, az önköltségek csökkentésének, elsősorban az anyagi költségek csökkentésének területén, valamint abban rejlik, hogy nagyobb összhangot érjünk el a termelés és a szükségletek között, s a strukturális változásokat illetően biztosítsuk a feladatok teljesítését. A beruházási források növelése a döntő fontosságú építkezésekre összpontosul. A külkereskedelmi kapcsolatok területén jelentősen megnövekszik a gépkivitel feladata a szocialista országokba, valamint a kapitalista országokba is. A nemzeti jövedelem növekedése, amely az ötéves tervvel összhangban 5 százalékos lesz, megteremti a feltételeket a nép anyagi és kulturális színvonalának további emeléséhez. Az 1972. évi terv feladatai nagy jelentőségűek az egész ötéves terv teljesítése szempontjából. Ezért az állami, a gazdasági, a párt- és a szakszervezeti szerveknek állandóan gondot kell fordítaniok az 1972. évi tervfeladatok teljesítésére. Az 1972 januári eredmények azt mutatják, hogy sikeresen kezdtük meg ezt az évet. 1971 januárjához viszonyítva az ipari termelés 8,8 százalékkal emelkedett, ami 3,5 százalékkal gyorsabb ütem, mint ahogy ezt az egész évi terv előirányozza. Pozitív jelenség a munkatermelékenység 7,9 százalékos növekedése, valamint az a tény, hogy a munkatermelékenység növelése 90 százalékban biztosítja a termelés növekedését. A mezőgazdasági termékek felvásárlásában is jó eredményeket értünk el. Ezeket a pozitív eredményeket meg kell szilárdítanunk és tovább kell fejlesztenünk. Mit kell ennek érdekében tennünk? Elsősorban az összes szakágazatnak, termelő-gazdasági egységnek, üzemnek, nemzeti bizottságnak, pártszervnek és -szervezetnek sokoldalúan és bírálóan elemeznie kell az 1971. évi eredményeket. Az elemzés kiindulópontja az elért eredmények és a CSKP XIV. kongresz- szusa irányvonalának, valamint az ötéves terv feladatainak konfrontálása. Célunk, hogy feltárjuk a még létező tartalékokat, és meghatározzuk felhasználásuk programját. Másodszor: az összes termelési-gaz- dasági egységben, üzemben, nemzeti bizottságon be kell fejeznünk és jóvá kell hagynunk az évi tervet úgy, hogy az teljes mértékben biztosítsa az állami terv feladatait. Minden téren a racionalizálási intézkedések konkrét programjával kell biztosítanunk a terv egyenletes teljesítését. El kell érnünk, hogy a terv feladatai nemcsak mennyiségi, hanem minőségi mutatóiban is eljussanak az egyes munkahelyekre, és megismertessék őket a munkakollektívákkal. Harmadszor: kollektív szerződéseket kell kötnünk, szocialista versenyt kell indítanunk a terv teljesítéséért, és e versenyt a minőségi mutatók teljesítésére kell irányítanunk. A teljesítmények terven felüli növekedésére csak ott számíthatunk, ahol ezt a tervezett energia- és anyagforrások hatékonyabb kihasználása lehetővé teszi, és ahol a terven felüli termelés a gazdaság fontos szükségleteinek fedezését szolgálja. Negyedszer: valamennyi fokon havonta és negyedévenként rendszeresen és igényesen ellenőriznünk kell a tervfeladatok teljesítését. Az ellenőrzést nemcsak a mennyiségi, hanem a minőségi mutatókra is kell irányítanunk, s egyúttal biztosítanunk kell, hogy a megállapított fogyatékosságokat energikusan kiküszöböljék. Ötödször: a pártszerveknek és -szervezeteknek ki kell dolgozniok az idei terv feladatait biztosító politikai-szervezési munka programját. Követelmény a nagyobb igényesség és fegyelem Elvtársak! A XIV. kongresszus gazdasági területre vonatkozó határozatainak teljesítésében döntő jelentősége van az ötödik ötéves terv megvalósításának. A CSKP Központi Bizottságának elnöksége és a kormány már 1971 júliusában jóváhagyta a kongresszusi irányelvek alapján kidolgozott ötéves tervet. Egyúttal politikai-szervezési intézkedéseket fogadott el a terv feldolgozására és biztosítására. Hangsúlyozta annak a kongresszusi utasításnak a megtartását, miszerint az üzemek, a termelési gazdasági egységek, a szakágazatok és a nemzeti bizottságok ötéves terveinek összhangban kell lenniük a párt gazdaságpolitikájának irányvonalával, és biztosítaniuk kell az ötéves terv feladatainak teljesítését. Az üzemekben az ötéves terv szétírása elsősorban a belső tartalékok mozgósítására összpontosult. Ez lehetővé tette, hogy kialakuljon az egyes ágazatok, termelő-gazdasági egységek és üzemek ötéves terveinek kölcsönösen összekapcsolódó rendszere. Csak így valósítható meg, hogy az évi végrehajtási tervről áttérjünk az olyan helyzetre, amikor az ötéves terv a gazdasági feladatok megoldásának döntő fontosságú eszközévé válik. Csakis az ötéves terv limitjeinek betartása adhat az üzemeknek szilárd koncepciós alapot az egész ötéves terv időtartamára. Az ötéves terv szétírásánál kitűzött cél nagyon igényes volt. Az üzemeknek, a szakágazatoknak és az ágazatoknak ötéves terveikbe kellett foglal- niok az összegyűlt problémák megoldását, érvényesíteniük kellett a racionalizálási programokat, a strukturális változásokat, s ennek alapján ki kellett alakítaniok a termelés hatékonysága növelésének új forrásait. Az elért eredmények elemzése — amelyet az alapanyagok tartalmaznak — azt mutatja, hogy sok üzem javaslatában nem biztosítja az ötéves terv döntő fontosságú minőségi feladatait. Az ötéves terv keretén kívül lényegesen több munkaerőt, több beruházást követelnek és nagyobb igényeket támasztanak a behozatallal szemben. Ugyanakkor nem biztosítják az ötéves terv céljait az önköltségek, elsősorban az anyagi költségek csökkentésében, a rentabilitás növelésében, valamint az életszínvonal tervezett emelkedéséhez szükséges anyagi és pénzügyi források kialakításában. Egyes üzemekben taktikai megfontolások nyilvánultak meg, lebecsülték az 1971. évi terv várt teljesítését. Természetesen gyakran az elmúlt évek rossz tapasztalatai is szerepet játszottak, amikor a feladatok igényessége nem alapult az objektív műszaki-gazdasági elemzéseken, hanem azon, ki mennyit harcolt ki magának. A feladatok összetett volta ellenére nem helyeselhetjük az üzemek és a termelési-gazdasági egységek ilyen álláspontját. A meghatározott mutatókban a központi tervnek Összhangban kell állnia az üzemi tervekkel. Nem szabad megengednünk, hogy az üzemek és a szakágazatok terveibe olyan célkitűzések jussanak, melyek ellentétben állnának az ötéves terv céljaival és keretével, s amelyek helytelen irányba terelnék őket a termelés előkészítésében, a műszaki fejlesztésben, az ellátó- átvevői kapcsolatok megtárgyalásában, az építkezési beruházások előkészítésében stb. A központi bizottság kétségtelenül megerősíti azt a döntést, hogy az üzemeknek és a termelési gazdasági egységeknek át kell dolgozniok az irányelveknek nem megfelelő ötéves terveket, s hogy az eddigieknél nagyobb igyekezetei fejtsenek ki az üzemi tervek kidolgozására. Az ötéves terv biztosításánál mire kell összpontosítanunk figyelmünket? A központi szervekben a következő problémák feldolgozására és fokozatos megoldására: 1. A KGST tagállamaival folytatott gazdasági és tudományos-műszaki együttműködés és a szocialista gazdasági integráció. Nagy figyelmet követel meg a Szovjetunióval folytatott kapcsolataink formáinak, tartalmának a meghatározása. 2. A fejlesztési programok megvalósításával és a nem perspektivikus termelés korlátozásával kapcsolatos kérdések. 3. Az 1974—75-ben megkezdendő beruházások végleges jóváhagyása oly módon, hogy struktúrájuk megfeleljen a gazdaság 1975 utáni távlati fejlesztése céljainak. Az egyes szakágazatokban a termelési gazdasági egységekkel kapcsolatban meg kell szilárdítani az irányító munkát, biztosítani kell a hatékony segítséget. Feladatunk, hogy a termelési gazdasági egységekben elsősorban a meghatározott határidőben és költségek ráfordításával biztosítsuk az építkezési beruházások feladatainak teljesítését, jobban kihasználjuk az állóalapokat és újratermelésüket, s jobban kihasználjuk a munkaerőket. Továbbá a szállítói-kivitelezői kapcsolatokra kell összpontosítanunk a figyelmünket annak érdekében, hogy biztosítsuk az állami terv kötelező feladatainak teljesítését. Az üzemekben az üzemi tervek kidolgozásakor gondot kell fordítanunk elsősorban a termelés hatékonyságára. Megtakarításokat kell elérnünk az anyagi költségekben, emelnünk kell a termelés műszaki színvonalát, be kell tartanunk a bérek fejlődését és a munkatermelékenység növekedésének előnyét az átlagbérek növekedéséhez viszonyítva, meg kell javítanunk a termékek struktúráját, minőségét és műszaki színvonalát a bel- és a külkereskedelem követelményeivel összhangban. Ennek érdekében ki kell dolgoznunk, esetleg pontosabbá kell tennünk a racionalizálási programokat. A termelési gazdasági egységek és üzemek ötéves terveit úgy kell kidolgoznunk, hogy amennyiben ez lehetséges, az 1972. évi üzemi tervekkel együtt hagyják őket jóvá, vagy legalábbis úgy, hogy az ötéves terv kidolgozásával kapcsolatos munka következtetéseit az 1973. évi terv összeállítása irányelveinek előkészítésekor kihasználhassuk. E feladatok fontossága a XIV. kongresszus határozatai teljesítése szempontjából indokolttá teszi, hogy a kerületi és a járási pártbizottságok, valamint az üzemi pártszervezetek a következő időszakban nagy gondot fordítsanak az ötéves terv kidolgozásával kapcsolatos munkákra. Induljunk ki a konkrét feltételekből Elvtársak! A hatékonyság növelésére, az idei terv és az ötéves terv feladatainak teljesítésére kifejtett törekvés konkrét tartalmának az egyes ágazatok és üzemek konkrét feltételeiből kell kiindulnia. A gazdaság fejlődésében előtérbe kerülnek egyes közös problémák és feladatok, melyekkel kapcsolatban nézetünk szerint a központi bizottságnak állást kell foglalnia. Elsősorban a munkaerők problémájáról van szó. A XIV. kongresszus feladatul adta, hogy az ötödik ötéves tervben a termelés növekedését 95 százalékban a munkatermelékenység növelésével biztosítsuk. A gyakorlatban ez azt jelenti, hogy a termelési feladatokat lényegében a munkaerők mai számával kell biztosítanunk. A társadalmi munkatermelékenység növekedésének üteme az utóbbi három évben pozitív módon értékelhető: már harmadik éve fedezi úgyszólván az egész termelési többletet. Néhány fontos szakágazatban és vállalatban stabilizálódtak a munkaerők, csökkent a hiányzás és a munkaerő-vándorlás. Látni kell azonban, hogy a termelés növekedésének gyors dinamikáját bizonyos mértékig befolyásolta az anyagi költségek mértéktelen növekedése, és hogy a munkaóra-termelékenység növekedése már néhány év óta csökken. Hazánk több mint 14 millió lakosából több mint 7 millió dolgozik. Ez világviszonylatban is az egyik legmagasabb munkaaktivitás, amely tovább nem növelhető. Számos vállalat és termelést gazdasági egység azonban ennek ellenére szüntelenül új munkaerőket igényel, és követelésük támogatását még a pártszerveklől is kérik. Nyíltan meg kell mondani, hogy ezek a követelmények egészen irreálisak már csak azért is, mert semmiféle szabad munkaerőtartalékunk nincs. Ez azonban nem azt jelenti, hogy valami helytelen túlzó nézetet kell vallani az abszolút munkaerőhiányról. A munkaerők kihaszná'ásának területén ugyanis jelentős tartalékok vannak. Az új munkaerők igénylése helyett mindenekelőtt a meglévő munkaerők ésszerűbb kihasználását és elosztását, a munkatermelékenység növekedésének gyorsulását, a mindenféle fajta munkaidőfogyasztás megtakarítását kell megvalósítani. Az elmúlt évben ágazati és területi vonalon is intézkedéseket fogadtak el a munkaerőmérleg összhangjának biztosítására. Ezeket az intézkedéseket azonban a gyakorlatban sok helyen nem realizálták következetesen. Ezért a nemzeti bizottságoknak és a gazdasági szerveknek ki kell dolgozni a területi mérlegeket és ennek alapján kell összeállítani és fokozatosan megvalósítani azokat a konkrét programokat, amelyek a munkaerő-egyensúlyt kialakítják. Együttesen felelősek azért, hogy a munkaerők elosztása összhangban álljon az össztársadalmi érdekekkel és szükségletekkel. A népesség-szaporulat fejlődése jelzi, hogy súlyos hiányra számíthatunk a munkaerőforrást illetően néhány területen, mindenekelőtt az ipari központokban. Súlyos a helyzet Prágában, ahol sürgősen ellenőrizni kell a termelési és munkakapacitásokat és fokozatosan át kell helyezni néhány termelési programot, továbbá érvényesíteni kell ezen a téren a korszerűsítés és a rekonstrukció politikáját. A főváros létfontosságú érdekei megkövetelik a munkaerők elkerülhetetlen átcsoportosítását. A munkaerő-problémát azonban ezzel a módszerrel nem lehet teljesen megoldani. Egyetlen kivezető út a munkatermelékenység növekedése és a munkaerő-mozgás olyan szigorú szabályozása, amely a döntő fontosságú vállalatok és üzemek érdekeit tartja szem előtt a legnagyobb összhangot biztosítva a munkaerőforrás és szükséglet között az egyes ágazatokban és területeken. Milyen tartalékokra kell figyelmet fordítani? A munkaidőalap kihasználásánál kell kezdeni. A munkaidő-veszteség olyan nagy méretű, hogy évenként egyenlő több tíz nagy ipari üzem kapacitásának leállításával. A felesleges veszteségek okait következetesen meg kell szüntetni. így például a kereskedelemtől, a közszolgáltatástól, a nemzeti bizottságoktól és a többi szervezettől következetesen meg kell követelni tevékenységük olyan módosítását, hogy az emberek személyi ügyeiket szabad idejükben intézhessék el. Ugyancsak szembe kell szállni az olyan tendenciákkal, hogy a különféle akciókat, gyűléseket és ünnepélyeket munkaidőben tartsák meg. Ez vonatkozik mind a párt-, mind a társadalmi szervezetekre. Nagyon egyenlőtlenül használják ki (Folytatás az 5. oldalon) 1972. II. 19. 4