Új Kelet, 1996. június (3. évfolyam, 127-151. szám)
1996-06-26 / 148. szám
1996. június 26., szerda Egyről többet UJ KELET Viharverte iskolák Kovácsvölgyi Zoltán —- Mely okok miatt vizsgálták felül az elmúlt évben Nyíregyháza oktatási intézményeit? — Az elmúlt évben a város költségvetésének elfogadásakor a képviselők döntése értelmében a nevelési és az oktatási intézmények dolgozóinak béréből 10 százalékot visszatartottak. A felülvizsgálat másik oka, hogy Nyíregyházán a demográfiai csúcshoz képest tavaly 4 és fél ezerrel kevesebb gyermek járt általános iskolába. Az intézkedésekben közrejátszott, hogy az állami normatív támogatás az előző éviekhez képest nem változott, az árak és a bérek nőttek. A központi fejkvóta az összes kiadásnak az óvodákban 30, az általános iskolákban 40—45, a középfokú oktatási intézményekben 70 százalékát fedezte. A felülvizsgálatnál abból indultunk ki, hogy a szakmai munka színvonala lényegesen ne csökkenjen, így 181 pedagógus álláshelyet zárolt a közgyűlés, 55 pedagógust és 36 technikai dolgozót mentettek fel tavaly nyáron a testületi döntés értelmében. A felmentési idő és a végkielégítések miatt megtakarítás 1995-ben alig jelentkezett, de az intézkedések következményeként ez évben 150 millió forinttal kisebb összeget kellett az oktatási szférára költeni. — Ősszel újabb események színterei lettek az oktatási intézmények... — Szeptemberben a történelmi egyházak vezetői áttekintették a kártalanítással kapcsolatos kérdéseket. Át lehetett gondolni, hogy a hitközösségek az államosított ingatlanjaik közül melyeket kérik vissza természetben, és melyért kérnek pénzbeli támogatást. Nyír- egyázán az 1992-ben kötött Elég zaklatott évet éltek át tavaly tavasztól a nyíregyházi oktatási intzémények vezetői, dolgozói, a megyeszékhely képviselő-testületének tagjai, a polgármesteri hivatal humán irodájának munkatársai. Gazdasági felülvizsgálatot — a köznyelvben átvilágítást — tartottak az intézményekben, amelyet racionalizálás követett, ősszel újratárgyalták az egyházi ingatlanok visszaadását. Ez évben újabb szűkítő intézkedések következtek, amelyek már iskolabezárással is együtt jártak. A történetet Békési Elemérrel, a polgármesteri hivatal humán irodája helyettes vezetőjével tekintjük át. Laborczi Géza evangélikus igazgató-lelkész többször főszereplő volt A Kodály Zoltán Általános Iskola épületének sorsáról még nem döntöttek megállapodásokhoz képest lényeges változás nem történt, egytől eltekintve. Az evangélikus egyház, amely a 12. Számú Általános Iskolát kapta volna vissza az 1996-os tanévtől kezdődően, arról lemondott, és korábbi iskoláját, a Kodály Zoltánt kérte vissza. E lépéshez a jogszabályok értelmében joga volt és van. Az iskola dolgozói, a szülők és a gyermekek azonban hevesen tiltakoztak a tulajdonosváltás ellen. A nyíregyházi képviselők — figyelembe véve a véleményeket —, 1996 január végén a háromváltozatos előterjesztésből azt a változatot fogadták el, hogy az iskola funkciójának megfelelően maradjon önkormányzati tulajdonban. Döntésükben a már említett vélemények mellett közrejátszott, hogy az intézmény falai között világhírű ének-zene oktatást kapnak a gyermekek. Befolyásolhatta a testületet, hogy az evangélikus egyház megváltoztatta korábbi elhatározását. — Az épületet továbbra is visszaigényli a nyíregyházi evangélikus közösség... — Az egyház nem tartja törvényesnek a képviselő-testület döntését. Az épület további sorsáról országos egyeztető bizottság dönt, amelyen az önkormányzat képviselője is részt vesz. Kötelezően csak a régi épület — ebédlő és tornaterem nélkül —jár vissza az egyháznak. Ha visszakapják az épületet, az önkormányzat 530 millió forintos pénzbeli kártalanítást kér az államtól, hogy olyan iskolát építsen, ahol megnyugtatóan megteremthetők a magas színvonalú ének-zene oktatás feltételei. Az egyház pénzbeli kártalanítást kap, ha a bizottság önkormányzati tulajdonban hagyja a Kodály Zoltán Általános Iskola épületét. —Beszéljünk az ez évi szigorításokról. Úgy tudom, a költségvetés-tervezet legelső változatában szó sem volt iskolabezárásról. Mi változott, hogy mégis intézményt kellett megszüntetni? —Valóban, először nem volt szó iskola megszüntetéséről és újabb megszigorításokról. A pénzügyi számítások során azonban kiderült, hogy az összes központi támogatás a korábbi elképzeléseknél 500 millió forinttal kevesebb. Érdekes kettősség, hogy az oktatási szférában a fejkvóta növekedett, ennek ellenére komoly racionalizáló lépésekről döntött a közgyűlés, amely az állami normatív támogatás oldaláról nézve nem volt indokolt. Az is tény, hogy az önkormányzat központi támogatása valamelyest csökkent az előző évihez képest. Tudomásul kell venni, hogy a város egy bizonyos összegből gazdálkodik, és a megyeszékhely lakóinak az oktatáson kívül más igényei is vannak, például a 120 ezer lakosú Nyíregyháza belvárosában még találhatók földutak. — Márciusban komoly döntéseket hozott a közgyűlés... — Elvi döntések voltak, amelyek több helyen különböztek a humán iroda elképzeléseitől. A határozat értelmében át kellett szervezni a város oktatási intézményhálózatát, s ez megszüntetésekkel is együtt járt. Újabb létszámcsökkentésekre kellett felkészülni. A tárgyalások során ismételten arra törekedtünk, hogy az átszervezések ne veszélyeztessék az intézmények működőképességét. Az előkészületek hosszú időt vettek igénybe, amiért is azt kaptuk több képviselőtől, hogy az iroda dolgozói nem csinálnak semmit. A közgyűlés csak annyit mondott ki: megszüntetni, átszervezni. A munka megkezdéséhez azonban egyeztetni, pontosítani kellett az önkormányzat felső vezetőivel. Mi nem javaslatokat dolgoztunk ki, hanem lehetőségeket soroltunk fel az átszervezésre, a létszámcsökkentésre. A törvényes utat jártuk be minden lehetőség kidolgozása előtt. Erre nagyon vigyáztunk, mert az előző képviselő-testületnek ebből származott gondja, ugyanis a 20. Számú Általános Iskola megszüntetésének előkészítését nem az előírásoknak megfelelően kezdte el. Emiatt hozott az akkori közgyűlés egy olyan határozatot, hogy a képviselői ciklus végéig intézmény megszüntetése nem lesz napirenden. — Információink szerint az előző közgyűlés három iskolát akart megszüntetni... — Csak egyet, de három közül: az 5. Sz., a 6. Sz. és a 20. Számú Általános Iskola került szóba. A város oktatáspolitikai elképzelései között már régen szerepel egy belvárosi alapfokú intézmény megszüntetése. — Miért az ötös megszüntetése vetődött fel lehetőségként? — Azon a környéken több iskola van egymáshoz közel, és az ötösben a tanulók száma a csúcshoz képest a felére csökkent. Az iskola tanulóit el lehet helyezni akár osztályonként is más alapfokú oktatási intézményekben. Ezeket figyelembe véve döntött a közgyűlés a megszüntetésről. Más megszigorító intézkedések is történtek, amelyek kidolgozásánál figyelembe vettük az oktatási törvény várható módosítását is. Annak alapján növekedne a pedagógusok kötelező óraszáma és csökenne a tanulók tantervi óráinak száma. Összesen 174 pedagógus álláshelye szűnhet meg. Több mint százan önként vállalták a korengedményes nyugdíjazást vagy a felmentést. Ebben és az átszervezések miatti távozások ügyében már döntött a testület. A képviselők határozata után még több pedagógus meggondolta magát, kérte a felmentését vagy korengedményes nyugdíjazását. Természetesen erre már nem volt lehetőség. Az ötös iskola pedagógusai több mint felének megmaradt a közalkalmazotti jogviszonya. Tíz osztály egyben a 17. és a 19-es számú iskolákban tanul tovább. A felmentés idejére járó pénz, a végkielégítések, a korengedményes nyugdíjazás, valamint a racionalizálás egyelőre közel 100 millió forintos kiadást jelent csak ebben az évben az önkormányzatnak. Az iskolákban szeptembertől bizonyos anyagi visszapótlásra számíthatnak, mert az oktatási törvény módosítása nem lép szeptembertől életbe, de a feladatokat el kell látni. Az összeg mérséklésére az önkormányzat központi elkülönített alapra pályázatot nyújtott be. Jó esetben 80 millió forintra számíthatunk. A szigorítás utáni tartós megtakarítás éves szinten 128 millió forint, ami a múlt évi felülvizsgálat intézkedéseinek köszönhetően összesen már közel 300 millió forint. —Az ötös iskola megszüntetése során az evangélikus egyház ismét jelentkezett... — Az iskola megszüntetéséTavasszal még reménykedtek Békési Elemér, a polgármesteri hivatal humán irodájának helyettes vezetője nek elvi döntése után jelezték, hogy a Krúdy Gimnázium épületében teljes feladatrendszerrel együtt átvennék az iskolát. Egy hármas iskolacserét javasoltak: az ötös menjen a Kodály Iskolába, ez utóbbi a Krúdy Gimnáziumba, a középfokú intézmény pedig az ötös épületébe. Ez elfogadhatatlan tárgyalási alap volt, például amiatt, hogy az emelt szintű ének-zene oktatás feltételei a Krúdy épületében nincsenek meg, és a Zeneiskola is távol van az intézménytől. A tárgyalások során az egyháznak tettünk egy ajánlatot: az ötös iskola 2.—8. évfolyama önkormányzati tagiskolaként működött volna jövő szeptemberig a Krúdy épületében, az evangélikus elsősök pedig a Dolgozók Kossuth Lajos Gimnáziumának épületében tanulhattak volna. A helykiegészítő fejkvótát is adta volna a város. Feltételünk volt, hogy az evangélikus presbitériumnál magasabb fórum — Nyíregyháza evangélikus hívő közössége —- mondjon le a Kodály Zoltán Általános Iskoláról, hiszen az említett szervezet egyszer már meggondolta magát. Az evangélikusoknak visszaadott Kossuth Lajos Gimnázium épületéért 100 millió forintos kártalanítás jár az önkormányzatnak. Kértük, segítsenek, hogy mielőbb megkapjuk, így 1997 szeptemberétől a Krúdy épületében evangélikus egyházi iskola kezdte volna meg a tanévet. Az egyház az ajánlatunkat elutasította. Tisztában vagyunk azzal, hogy ajánlatunk nem ideális megoldás. Véleményünk szerint a legrosszabbul az önkormányzat járt volna. Közgyűlési határozat alapján tovább tárgyalunk — függetlenül a megszüntetett ötös iskolától — a nyíregyházi evangélikus egyházközösség vezetőivel. — Lesz-e, kell-e még iskola- bezárás, újabb racionalizálás? — A korábbi és az 1996-os tanévet előkészítő megszigorítások után nem indokolt iskolabezárás vagy nagyobb mérvű racionalizálás. Esetleg akkor, ha az oktatási törvénytervezet a jelenleginél jóval „szigorúbban” módosulna. Ez azonban nem valószínű. Azt szeretnénk, ha az oktatási szféra körül megnyugodnának a kedélyek, és már tényleg a nevelőmunka lenne az elsődleges. Fotók: Harascsák Annamária és Csonka Róbert A kicsiknek is Kell az ÖTÖS!!! Fejkvóta-emelés = létszámcsökkentés
