Tolnai Népújság, 2012. június (23. évfolyam, 127-152. szám)
2012-06-02 / 128. szám
2012. JÚNIUS 2., SZOMBAT INTERJÚ 7 hitvallás A jó állam tisztelettudó, egyszerű, tiszta, pontos, udvarias és ésszerűen olcsó. Átalakult az adózás, a közigazgatás a szociálpolitika. Az emberek megértik, hogy szükség volt a változtatásra. Nagy reformok korát éli a közmunkaprogram, az oktatás és az egészségügy. A PÉNZÉRT DOLGOZNI KELL Navracsics Tibor miniszterelnök-helyettes szerint húsz év szemléletbeli beidegződései változnak most meg Az elmúlt húsz esztendő legintenzívebb két évét tudjuk magunk mögött - nyilatkozta lapunknak a kabinet félidejéről Navracsics Tibor miniszterelnök-helyettes. A közigazgatási és igazságügyi miniszter elmondta, mindenütt megváltoztatják az elavult struktúrát. Lengyel János- Félidőben! Félidőben? Hol tart a kormányprogram megvalósulása?- Rendkívül intenzív két év van mögöttünk, ebben vélhetően párthovatartozástól függetlenül mindenki egyetért - mondta Navracsics Tibor miniszterelnök-helyettes, közigazgatási és igazságügyi miniszter. - Akik annak idején is rokonszenveztek a kormány célkitűzéseivel, azok azt mondják: időarányosan jól állunk, rengeteg törvényt elfogadtunk. Míg az ellenzékhez tartozók úgy vélik: sok minden történt, de érdemi változás nem.- Kitalálhatom, hogy ön mi mellett érvel?- Komoly érdemi változások történtek. Hajlamosak vagyunk elfelejteni, hogy 2010 tavaszán gyakorlatilag működésképtelen országot vettünk át Súlyos gazdasági, intézményi és politikai hitelességi válsággal kellett szembenézni. A gazdasági növekedés 2004-ben megtorpant, 2006-tól csökkent a növekedés üteme, majd a stagnáció hanyatlásba fordult át. Az őszödi beszéd nyilvánosságra kerülése, 2006 ősze után súlyos politikai hitelességi válság bontakozott ki. 2008-ban felbomlott a koalíciós kormány, az SZDSZ kilépett. A kisebbségi kormányzáshoz súlyos intézményi válság társult. 2010-ben csak azt a célt tűzhettük ki magunk elé: alapjaiban kell megújítani Magyarországot, hogy ha elindul a gazdasági növekedés, akkor hazánk is a versenyképes országok közé tartozzon.- Mennyiben más ez a két év, mint a korábbi cikluskezdők?- A jelenlegi kormány hozzáállása a válsághoz radikálisan más, mint elődeié: ez látványos elmozdulást jelent a cselekvések tekintetében. Míg korábban csak azt hallottuk, hogy mit miért nem lehet megcsinálni, mibe és miért nem érdemes belevágni, hiszen úgysem sikerül, a Fi- desz-KDNP kormány minden tőle telhető módon igyekszik enyhíteni a válság hatásait és lerövidíteni azt. Új intézményrendszert építettünk fel, új szakpolitikák sorát vezettük be: átalakult az adózás, a közigazgatás, a szociálpolitika. Nagy reformok korát éli a közmunkaprogram, az oktatás és az egészségügy. Vagyis lényegében mindenütt megváltoztatjuk a működésképtelen, elavult struktúrát.- Mit tart a legnagyobb sikernek?- Azt, hogy hihetetlen munkát végeztünk el a jogalkotásban.- Világrekorderek vagyunk?-. Biztos, hogy nem példa nélküli ez a tempó - több, mostanában függetlenné vált országban is voltak hasonló periódusok -, de a magyar történelemben igen intenzívnek számít. Az eredmény az, hogy az adózásban, a személyi jövedelemadó esetén gyökeresen más koncepció alakult ki, a közmunkaprogram kezdeti sikerei pedig azt mutatják: alapvetően változtatja meg a gondolkodásunkat. Az elmúlt húsz évben talán túlságosan elszakadt egymástól a munkavégzés és a jövedelem. Az emberek fejében újra össze kell kapcsolni, hogy dolgozni kell a pénzért, és csak a legrászorultabbak, akik nem képesek erre, kaphatnak pénzt munka nélkül. Komoly és nagyon régóta szükséges szemléletbeli változások történnek, ez okozza, hogy sokan érzelmileg is mélyen élik meg ezt az időszakot. Húsz év megszokásai, beidegződései változnak most meg.- Ezekre a reakciókra számítottak?- Hálás vagyok a magyar társadalomnak, hogy megérti: szükség volt a változásokra. Akkor is, ha ezek irányáról, intenzitásáról viták is folynak. Fontos a támogatásuk ahhoz, hogy Magyarországon alapjaiban változzanak meg a dolgok, mert ami a korábbi években történt, az nem folytatható.- Azt gondolja, megértették, hogy ilyen kevés ember ilyen sokat nem tud eltartani?- Talán a magyar társadalom is ráébredt arra: csak az a pénz létezik, amit megtermelünk, és ez adja meg a keretét annak, mennyit lehet szétosztani. Éppen a pénzszűke döbbentette rá az embereket: egy eladósodott háztartás nem tud sokáig létezni, és ez érvényes az országra is.- Minden átszervezés, reform annyit ér, amennyi megvalósul belőle. Ezek a változások a jövőről szólnak?- Vannak biztató jelek, de ekkora változás nem valósul meg egyik napról a másikra. Ezzel együtt egyértelmű célunk, hogy vonzóvá tegyük az országot a külföldi befektetők előtt. Itt az Audi, a Mercedes, mások is érdeklődnek. Az biztos, hogy csak a munkán alapuló reformok teszik versenyképesebbé az országot.- Vannak, akik drukkolnak, míg mások kifogásolják ezt a sajátos magyar utat.- A viták intenzitásából arra következtethetünk, hogy többnyire érdekesnek találják a törekvéseinket. A 2010 végén bevezetett intézkedéssorozat egyes elemei, például a bankadó, nagyon élénk ellenállást váltottak ki. Most pedig szép csendben több európai ország is átvette ezt a megoldást. Létezik magyar út, és abban bízom, hogy sikeres lesz.- A jó állam jegyében jelentős átalakulások történtek a közigazgatásban. Milyen a jó állam?- A jó állam a polgárait szolgálja. Az állam az adófizetők pénzéből működik, következésképpen azt a tiszteletet is tükröznie kell, amit megérdemelnek az adófizetők, akik a munkájukkal tartják el az állami alkalmazottakat. A kormányablakok a jó állam legkézzelfoghatóbb, leglátványosabb elemei, jól bizonyítják, hogy milyennek képzeljük el a jó államot. A jó állam zökkenőmentesen végzi a dolgát, emellett pedig egyszerű, tisztelettudó, tiszta, pontos és udvarias.- Olcsó?- Ésszerűen olcsó. A nagyon olcsó állam már topis. Igényesnek kell lenni, olyannak, amelyről az adófizetők azt mondják: erre nem sajnálom a pénzt. A hétköznapi élet is ilyen. Egy minőségi termékért hajlandók vagyunk akár többet is fizetni. Az ár-érték arány érvényesül a jó állam esetében is. A szekszárdi például az ország egyik legszebb kormányablaka. Fekvését és berendezését tekintve is impozáns, de nem hivalkodó. Aki bemegy, pontosan érti, mit is akarunk. Tudjuk azt is, hogy egy lépésben nem tudunk paradicsomi állapotot létrehozni, ám igyekszünk olyan elvárásokat rögzíteni, amelyek lehetővé teszik a folyamatos fejlődést.- A dekoncentrált szervezetek sajátos egységben dolgoznak. Összecsiszolódtak már? Felvették az új tempót?- A megyei kormányhivatalok kiválóan teljesítenek. Tavaly, bő féléves tevékenység után kaptak egy olyan feladatot is, amit nem is terveztünk: a megyei önkormányzatok által fenntartott intézmények átvételét és konszolidálását. Éppen most tárgyalunk arról, hogy az ekkor létrejött megyei intézményfennTény: csak azt a pénzt lehet szétosztani, amit megtermelünk. tartók hova kerüljenek hosz- szabb távon, mi legyen az iskolákkal, a levéltárakkal, a szociális intézményekkel.- Mi lehet velük?- Lehetnek állami fenntartásban, mint például a levéltárak. De lehetoek teljes egészében ön- kormányzatiak, vagy éppen kerülhetnek vegyes fenntartásba. Például a szociális intézmények tehetnek civil szervezetek tulajdonában is.- Egy járásnyira vannak a járások...- Ez a következő szint, a járások 2013. január elsejétől jönnek létre. Az a célunk, hogy létrehozzunk egy ésszerűen működő, polgárokat kiszolgáló, viszonylag könnyen megközelíthető államigazgatási szintet, ami Tolna megyében hat járást jelent. És minden járásban lesz kormányablak.- A járások száma marad?- 170 körüli járással számolunk. Hosszú egyeztetés van mögöttünk, és még tartanak a megbeszélések. Szeretném elkerülni, hogy akár egyetlen település is olyan járásba kerüljön, ahová nem akar.- Ez kívánságműsor?- Részben már a tervezési fázisban is az volt. Igyekszünk minden igényt kielégíteni, sőt a járások határainak változását is tehetővé tesszük, hogy ez ne okozzon feszültséget a településeken. Erősíteni akarjuk a helyi közösségeket.- Ez a járás az a járás? Milyen lehetőséget kínál az együttműködő településeknek?- Kisebb járások tesznek, mint az 1983-ban megszüntetettek, azért, hogy emberközelib- bek tegyenek. Az alapcél az volt, hogy a járási székhelytől egyetlen település se tegyen 30 kilométernél messzebb. Új cselekvési színtér születik, új tehetőség az együttműködő települések számára. Tudjuk, hogy minden változás félelmeket szül, de mi azt szeretnénk, hogy e változás több tehetőséget kínáljon az önkormányzatoknak.- Milyen tesz az új megye?- A megye államigazgatási szempontból középszint tesz, ön- kormányzati szempontból területfejlesztési feladatokat lát el. A megyei önkormányzat a korábbi, intézményfenntartó koncepcióval szemben inkább térségi, tervező feladatot végez.- Milyen tesz az együttműködés?- A kormányhivatalok a hatósági feladatokat végzik. A jogalkalmazás, a törvényességi felügyelet, illetve a központi kormányzati politikának a helyi megjelenítése a dolguk. A megyei önkormányzatnak pedig a helyi közösségek érdekeinek a kifejezése. Az egyik felülről lefelé, a másik alulról felfelé épül, és találkoznak a megyei szinten.- Ha a következő két évre hármat kívánhatna, mi tenne az?- Az egyik, hogy minél több kormányablak tegyen, minél több településen. És szeretnénk egy stabil, előre látható, kiszámítható jogalkotási rendet. Ez a két év minden vitájával, intenzitásával együtt sok esetben az elő- reláthatóság kárára ment. A jövőben egy nyugodtabb periódust szeretnék, és akkor a harmadik kívánságról te is mondanék... I >