Tolna Megyei Népújság, 1989. április (39. évfolyam, 77-100. szám)
1989-04-12 / 85. szám
/ 1989. április 12. ( TOLNA \ NÉPÚJSÁG 3 Az infláció anatómiája II. Az inflációellenes program és a stabil valuta, a forint megteremtése Az infláció kezdetén a kormányzat a lehetőségeknek és a szükségleteknek ............................ ■ megfelelően élt a kötött gazdálkodás eszközeivel. Mivel tartani kívánta magát a Függetlenségi Front programjához, a szabadgazdálkodás megkötése egy ideig konkrét feladatokhoz (közellátás, anyaggazdálkodás, pénzpolitika) kapcsolódott. Már igen korán nyilvánvalóvá vált azonban, hogy az elkülönült intézkedéseket és intézményeket kormányzati szinten szükséges összehangolni. Részben ilyen célra szervezték meg 1945 márciusában az Országos Gazdasági Tanácsot. 1 945 májusának végén a Kisgazdapárt javaslatára, az előző döntést nem érvénytelenítve, rendelet jelent meg az Újjáépítési Minisztérium felállításáról. Az új tárca feladatává vált „az általános gazdasági és pénzügypolitikai tervszerűség biztosítása, az, egyes gazdasági tárcák közötti összhang és gazdaságosság követelményének érvényesítése, az országos újjáépítési terv elkészítése." Ezek szerint az Újjáépítési Minisztériumnak a gazdasági csúcsminisztérium funkciót szánták. A választások után már az MKP vetette fel egy gazdasági csúcsintézmény létrehozásának szükségességét, „a gazdasági intézkedések gyors keresztülvitelére”. A kommunista párt vezetése 1945. november végén határozta el az „országot fenyegető katasztrófa elhárítására", a szükséges rendszabályok megvalósítására egy teljhatalommal rendelkező kormányzati szerv, a Gazdasági Főtanács megalakítását. Vas Zoltán már kezdettől az MKP gazdaságpolitikai elképzeléseihez igazította a főtanács tevékenységét, amely mind átfogóbban terjedt ki a pénzgazdálkodás, a hitelfolyósítás, az anyaggazdálkodás, az ár-, és bérszabályozás, valamint a jóvátétel irányításának kérdéseire. Az 1945. évi választások után mind a kormány programjában, mind a pártok és politikusok megnyilatkozásaiban általános igényként fogalmazódott meg az infláció megállítása, a stabilizáció szükségessége. Az MKP kezdeményezésére 1946 elejétől a szakértők széles körének bevonásával megindult egy átfogó terv kidolgozása, ami végül is az új kormányzat első nemzetgazdasági terve lett. A stabilizáció előkészületei 1946 tavaszán indultak. Mindenekelőtt meg kellett kezdeni a fogyasztás igényeit biztosító állami árukészletek felhalmozását. A mezőgazdasági termékek összegyűjtésére nem volt szükség, hiszen az augusztus 1-re tervezett stabilizáció önmagában biztosítékot teremtett az új termés piacra vitelére és ezzel az élelmiszerszükséglet jelentős részének kielégítésére. Feltétlenül intézkedéseket kellett azonban foganatosíani a szükséges iparcikk-készletek összegyűjtésére. Ezt szolgálta az április végén elfogadott intézkedés, amely a közszükségleti cikkeket gyártó vállalatokat természetbeni adózásra kötelezve lényegesen elősegítette az árufelhalmozást. Ugyanakkor szigorú, széles körű jegyrendszert léptettek életbe, amely az elosztás és adagolás segítségével a készletek felhalmozását és a legszükségesebb mennyiségek biztosítását volt hivatva elősegíteni. Mindezek mellett a magyar kormány a Szovjetunióhoz fordult, és kérte a jóvátétel hátralevő fizetésének elhalasztását, hogy ezáltal a gyáriparban előállított termékek nagyobb részét dobhassa a piacra. A stabilizáció előkészítésének másik fontos mozzanata az államháztartás egyensúlyának megteremtése volt. Mindenekelőtt az állami kiadások súlyos terheit kellett csökkenteni. Erre lehetőséget adott, hogy a jóvátételi szállítások határidejét hat évről nyolcra emelték, egyben a törlesztések évi részleteit is úgy állapították meg, hogy az 1946-1947. évet tehermentesítsék, amelynek következtében az 1946-ra eső jóvátételi terhek felére csökkentek. Az újjáépítés eddigi eredményei lehetőséget nyújtottak az újjáépítési kiadások mérséklésére is. A kiadási tételek csökkentése mellett átfogó és szigorú adóreform segítségével biztosították az állami bevételek radikálisabb emelkedését. A tervezett új költségvetés az 1946-47-es gazdasági évre csupán 120 millió pengő deficitet irányzott elő, amelynek finanszírozására számos forrás állott rendelkezésre, nem utolsósorban a termelés várható emelkedése révén. Az államháztartás egyensúlya mellett azonban feltétlenül szükséges volt az új pénz aranyfedezetének megteremtése is. Ezt a cél szolgálta a háború végén külföldre hurcolt és amerikai kézen lévő magyar arany- és valutakészletek visszaszerzésére tett intézkedés, a magyar kormány küldöttségének ez ügyben az Egyesült Államokban folytatott eredményes tárgyalása is. Szigorú hitel- és pénzpolitikai eszközökkel, pénzszűke előidézésével szándékoztak begyűjteni a magángazdaságban lévő és részben külföldre mentett arany- és valutakészleteket. Végül a stabilizáció előkészítését szolgálta az új ár- és bérrendszer kidolgozása is. Ennek alapelvét a lecsökkent nemzeti jövedelemnek megfelelően a háború előtti színvonal 50%-án álló bérszint biztosítása, valamint viszonylag magasabb ipari árak, illetve agrárolló kialakítása képezte. Az 1939. évi árakhoz képest ennek megfelelően a mező- gazdaság és állattenyésztés termékeinek átlagos szorzószámát 3,3-ban határozták meg. Az iparcikkek árának meghatározásakor magasabb szorzószámot alkalmaztak. A mezőgazdasági ipar átlagos szorzószáma 3,8, az egyéb iparcikkeké 4,6 volt. Az új ár- és bérrendszer, habár korántsem volt hibátlan, mégis kellő alapot nyújtott a stabilizáció ár- és bérpolitikájának kialakítására. Három hónapos előkészítő munka után 1946. augusztus 1-jén kibocsátották az új értékálló magyar pénzt, a forintot. Az új pénz, amelyet belső erőből, külföldi kölcsön nélkül teremtettek meg, a gazdasági élet fellendülésének új alapját képezte. A stabilizációra olyan körülmények között került sor, amikor a régi pénz már teljesen elveszítette értékét, 1 új forint formailag 4 000 000 kvadrillió pengővel volt egyenértékű, vagyis átváltásra gyakorlatilag nem került sor. Az új pénz kibocsátása lezárta a felszabadulás utáni gazdaság egy igen nehéz, küzdelmekkel telt korszakát, és lehetőséget nyitott a termelés gyors fellendítésére, egyben a tőkekorlátozás újabb szakaszára is. A Stabilizáció ténye a 9azc|asági eredmények mellett a szocialista--------------------------------------------- erők újabb politikai sikereinek forrásává vált. A munkásosztály hatalmi pozíciói megerősödtek, és a gazdaságpolitika irányításában a kommunista párt és a baloldali szociáldemokrácia igen jelentős befolyásra tett szert. E befolyást azután teljes mértékben latba is vetették az értékálló pénz megőrzéséért 1946-1947-ben folytatott harcok, a stabilizációs évben követendő gazdaságpolitika körüli küzdelmek idején. (folytatjuk) DR. KOVÁCS JÁNOS Kell-e érdekképviselet? „Nem az a fontos, hogy ki szervezi, és minek nevezik” Interjú Barst Mihállyal, a Teszöv titkárával (Folytatás az 1. oldalról)- Az elmúlt hetekben sokan megkérdőjelezték, hogy szükség van-e érdekképviseletre. Vonatkozik ez nemcsak a mező- gazdasági, hanem ipari szövetkezetekre is, a TOT-ra, az OKISZ-ra, a Szövoszra, hisz mint mondják sokan, nem sok mindent tud nyújtani a megváltozott világban az érdekképviselet, és ráadásul drága is. Mi erről a véleménye?- Az érdekképviselet szükségességét •- mondotta Barsi Mihály - létének indokoltságát, jövőbeni fennmaradását valóban sokan megkérdőjelezik. Ezek a vélemények azonban úgy vélem, elsősorban nem a szakmai környezettől, a mezőgazdasági üzemek vezetőitől származnak, vagy ha igen, akkor egy viszonylag szűk körből. Ennek alapja nagyon sokrétű és összetett. Eredhet abból, hogy felületesen ismerik a kívülállók az érdekképviseleti szervek munkáját, jogosítványait és felépítését. Igaz azonban az is, hogy amit tettünk, arról nem nagyon beszélünk, nem tudatosítottuk. Természetesnek, magától értetődőnek tekintettük, olyannak, mint amiért vagyunk. Az érdekképviselet eddigi milyenségét, eredményességét önmagában - a politikai állami intézményrendszertől elvonatkoztatottan - megítélni nem lehet, talán nem is célszerű, mert téves következtetések levonására ad okot. Hogy tudott-e nyújtani valami előnyt a létrehozók számára? Határozottan állítható, hogy igen. Vajon, ha az érdekképviselet nem szervezi meg és nem bonyolítja a termelőszövetkezeti tagok üdültetését, akkor ma üdülne a megye közös gazdaságaiból évente 5 ezer téesztag családtagjaival együtt? Az érdekképviseleti munka eredménye volt az a társadalmi nyomás is, amely elvezetett a termelőszövetkezeti tagok társadalombiztosítási ellátásának magasabb szintre emeléséhez. Szerveztük .ezekívül a vezetők, szakemberek képzését, szakmai összefogását, információhoz jutását, külföldi szakmai útjait. Vajon eljutottak volna-e a szabályozás anomáliái a központi szervekhez, ha az érdekképviselet nem gyűjti és továbbítja azokat, nem jelzi a nem kívánatos hatásokat? Vagy ki fogta volna össze a szakembereket a szabályozás mechanizmusának megismertetésében, vagy az ahhoz való alkalmazkodás értelmezésében? De egy nagyon anyagi természetű és a megyéből induló kezdeményezésre is hadd utaljak: Amikor része lett a társadalombiztosítási kötelezettségnek az eredménytől függő részesedés és az áttérés évében is érvényesíteni akarták, a legfőbb ügyészségig és legfőbb bíróságig eljutva módosíttattuk azt. Több mint 20 millió forint kötelezettségtől mentesültek csak a megye termelőszövetkezetei. Ennek összefüggésében is már visszakérdezhető, hogy drága az érdekképviselet? És szándékosan nem érintettem a szövetkezeti vezetők - és jelentős kört érintő - személyi érdekvédelmét. Most is, ma is tud nyújtani fogható ^előnyt az érdekképviselet léte, tevékenysége, mind szövetkezetpolitika, mind szakmai területen. Jól kell megfogalmazni a vele szembeni reális igényt, közelebb kell menni az egyes termelőszövetkezethez, a tennivalókhoz. Kevésbé általános, inkább konkrét érdekképviseletben kell gondolkodni és gondolkodnunk. Meg tudunk dolgozni a termelőszövetkezetek pénzéért.- Hányán dolgoznak itt a Tolna megyei Teszövnél, mennyi az iroda, az apparátus éves költsége, és mennyit tudnak fizetni egy-egy munkatársuknak? A költségvetést a küldöttgyűlés hagyja jóvá. Az elmúlt években a tagi hozzájárulás 35-40 százalékát üdülőfejlesztésre, üdültetésre és tapasztalatcserék szervezésére fordítottuk. A működési költségekben jelentős az a költségrész is, amit közvetlen - ellenőrzési iroda - vagy közvetve szolgáltatások formájában kapnak vjssza a szövetkezetek. Az érdekvédelmet ellátó munkatársak száma: 12 fő. A fizetésük a szövetkezetekben dolgozókéval megközelítően megegyezik.- Kiknek az érdekeit védi és hogyan a Teszöv? Fordulhat-e önökhöz gondjaival tsz-tag, vagy tsz-vezető, miben tudnak nekik segíteni?- A mezőgazdasági termelőszövetkezetekről szóló többször módosított törvény értelmében a Teszöv „ellátja a termelőszövetkezeti tagság egészét érintő érdekvédelmét, segíti és szervezi a tagok egyéni érdekvédelmét, jogvédelmét”. Nyilvántartásaink szerint évente 45-50 szövetkezeti tag fordul hozzánk konkrét kérelemmel, panasszal, háztáji juttatással, munkadijazással, betegségi segély folyósítással, főldjáradék fizetéssel kapcsolatos ügyben. Ezeket a konkrét kérelmeket minden esetben a helyszínen kivizsgáljuk és a vizsgálat alapján megállapításainkról és véleményünkről a tagot és a szövetkezetei tájékoztatjuk a jogszabályi rendelkezésekre való utalással és a jogorvoslati út igénybevételének megjelölésével. Ezzel elősegítjük a kérelem jogszerű, megnyugtató - az esetek többségében szövetkezeti döntőbizottsági jogorvoslati út igénybevételének mellőzésével - rendezését. Termelőszövetkezeti vezetők egyéni kérelmére hasonlóan jogi segítséget adunk ügyük lerendezéséhez, közreműködve önkormányzati üléseinken a törvényszerű eljárás lefolytatásának elősegítésére. Az elmúlt 1988- as évben mintegy 640 kivételes nyugellátási kérelem előterjesztésében működtünk közre, és a megyei társadalombiztosítási tanács keretéből 547 mezőgazda- sági termelőszövetkezeti nyugdíjas, illetve járadékos részesült kivételes nyugdíj- emelésben. Itt visszatérve a kérdésre, drága-e ez a fajta érdekképviselet, vagy sem? Attól függ, hogy ki kérdezi. Mert egy képviselt tsz-tagra jutó éves költség 243 forint, amelyet a közös gazdaság fizet. És ha azt a nyugdíjas tsz-tagot kérdezzük, akinek a nyugdíját megemelték, nyilván nem sokallja ezt az összeget. Közreműködünk a helyi rehabilitációs bizottságok munkájában, ahol a termelőszövetkezeti tagok ügyeinek megnyugtató lerendezését segítjük elő.- A gazdasági kamara most szervezi a vezetők érdekvédelmének módját, szó van a mezőgazdasági kamara, a Mező- gazdasági Termelők Országos Szövetségének a létrehozásáról is. A vezetők érdekvédelmének megszervezésére úgy tűnik, ma mindenki kizárólagos jogot akar szerezni, azt ki akarja találni. Meggyőződésünk szerint a szövetkezeti érdekképviselet már régen és nagyon konkrét módon gyakorolja azt. Lehet hivatkozni itt akár a vezetői megítélés, az anyagi elismerés területeire, jogi vonatkozásokra is, de nem utolsó sorban a vezetők összefogásának kérdésére. Nagyon fontosnak tartjuk ebbéli feladatainkat továbbra is. Nem az a fontos számunkra, hogy ki szervezi, és minek nevezik, de az igen, hogy valóságos érdekképviselet létezzen. Legyen közel a vezetőkhöz, ismerje és elégítse ki a reális érdekvédelmet, ne dolgozzon a területi, megyei, helyi körülményektől elvonatkoztatottan. Hiszem, hogy a meglevő érdekképviseleti keretek nálunk megfelelnek ennek.- Van-e szava egy megyei Teszöv- nek, a TOT-nak abban, hogy miként alakuljanak a gazdasági szabályozók, az új föld- és téesz-törvénytervezet készítésekor, megkérdezik-e önöket? A már hivatkozott termelőszövetkezeti törvény értelmében az országos tanácsnak a termelőszövetkezetek összességét érintő valamely kérdés jogszabályi rendezésére, vagy jogszabály módosítására tett javaslata ügyében az illetékes miniszter köteles állást foglalni. A termelő- szövetkezetek működését, gazdálkodását, illetőleg a tagok helyzetét általánosan és alapvetően érintő miniszteri rendeletek és államtitkári rendelkezések kiadásához az Országos Tanács egyetértése szükséges. A termelőszövetkezeteket érintő más rendelkezések kiadása előtt, továbbá a termelőszövetkezetekre vonatkozó javaslatoknak a törvényhozás, vagy a Minisztertanács elé terjesztése előtt meg kell szerezni az Országos Tanács véleményét. Az Országos Tanács a jelentősebb jogszabályi tervezeteket, valamint a szövetkezeteket és a tagokat érintő jogszabálytervezeteket minden esetben megküldi a szövetségnek véleményezésre. Az ezekre adott véleményt a TOT figyelembe veszi, mindezek alapján biztosított, hogy úgy a szabályozórendszer változása során, mint az új földtörvény és tsz-törvény előkészítése során véleményt nyilváníthatunk.- Munkájában milyen változást tervez a Teszöv tervezik-e például azt, hogy nem kifejezetten szakmai, inkább vállalkozói szolgáltatást végeznek? Február 24-25-én a mezőgazdasági szövetkezetek konferenciát tartottak. Erről a sajtó a széles közvéleményt tájékoztatta. Ma minden területen felgyorsultak az események, történelmi változásnak lehetünk tanúi. Az eddigi eredményeink, az eddig megtett út, nagy felelősséget ró a szövetkezeti mozgalomra, ezen keresztül az érdekképviseletre is. Ma a belpolitikában 10 nap alatt nagyobb a változás, mint az azt megelőző 10 évben. Ennek megfelelően a Teszöv is lépést kíván tartani és válaszolni a kihívásokra. A jelenlegi szervezeti felépítésünk alkalmas arra, hogy munkánkban a szükséges változásokat megtegyük. Működőképesek testületeink és a konferencia döntésének megfelelően készülünk a VI. kongresszusra. D. VARGA MÁRTA Teho vagy nem teho - korántsem csak ez a kérdés llllllli: Kisszékelyben igen, Simontornyán niiit0|l|ll| (Folytatás az 1. oldalról.) Ez az adózási forma nemcsak azért ütközött a lakosság masszív ellenállásába, mert eleve diszkriminálta a polgárokat aszerint, hogy tanácsi avagy saját lakásban él valaki, hanem ráadásul jóval magasabb összegű is volt, mint az addig portánként fizetett házadó. Volt is országos méretű felzúdulás! Akadtak, akik már a kezdet kezdetén megtagadták a fizetést, vállalva inkább a munkahelyi letiltás szégyenét, mint az önkéntes fizetést. Mások szervezkedtek, szimpatizánsokat, aláírásokat gyűjtöttek, felszólaltak, interpelláltak és minden lehetséges fórumot megragadtak annak igazolására, hogy a teve nem más, mint teve hátán a harmadik púp, azaz teljesen felesleges dolog. Persze - mint annyi más esetben, - ez ügyben sem szabad általánosítani. Hiszen amíg jó néhány településen szó nélkül fizettek a polgárok, jó néhány községben, kerületben, városban, a demokrácia hivatásos fórumain leszavazták a tehót. Persze, ez jórészt a nagyobb településeken történt meg, ott, ahol a lakosság nem érzékelte, hogy a településfejlesztésre befizetett forintjait valójában mire is fordítja a tanácsi vezetés. így volt ez Simontornyán is, ahol ugyan nem elsőként a megyében, de a legutóbbi falugyűlésen, amikor tulajdonképpen a nagyközség tanácsi vezetése adott számot elmúlt évi munkájáról, parázs vita alakult ki a településfejlesztési hozzájárulás fizetése mellett és ellene voksolók között. Simontornyán közel 300 lakos volt jelen a február végén megtartott gyűlésen, ahol az indulatos hozzászólók, kritikus megjegyzést tevők egy része a teho megszüntetését kérte. Az emelt hangú felszólalók némelyike szerint túl nagy árat kell fizetnie a lakosságnak, és túl soknak tartották a havi 600 forintot a község fejlődése érdekében. Kevesen méltányolták az önhibáján kívül megnehezedett körülmények között dolgozd helyi tanács munkáját. Kevés volt a reálisan gondolkodó, miszerint a községfejlesztési tervet csak megfelelő anyagi fedezettel lehetne folytatni. Mivel a „teho vagy nem teho” kérdésében a falugyűlés résztvevői két pártra szakadtak - oda és vissza hangzottak el üres vagdalkozá- sok, - a tanács vezetése úgy döntött, hogy az ügyet rendkívüli tanácsülés keretében fogja megtárgyalni, ahol majd a többség akarata érvényesül. A falugyűlés és a rendkívüli tanácsülés között eltelt idő, arra is alkalmat adott, hogy a tanácstagok tájékozódjanak körzetükben, választóik között, kérjék ki véleményüket e kardinális kérdésben. A márciusban összehívott rendkívüli tanácsülésen végül is a többség akarata szerint Simontornyán megszüntették a teho fizetését, visszamenőlegesen 1989. január elsejétől. A nagyközség társközsége, Kisszékely lakói azonban eleve másként vélekedtek ez ügyben. Szerintük igenis szükséges a településfejlesztési hozzájárulás fizetése, az ottani lakosság továbbra is fizetni kívánja a tehóra megszavazott 600 forintot. A kisszékelyiek szerint ugyanis van látszatja a portánként fizetett adónak, mivel az igy befolyt összegből eddig évente egy-egy utca kapott szilárd burkolatot a faluban és Kisszékelyben még van két földes utca. Vajon Simontornyán már mindenhol szilárd talajt éreznek az emberek a lábuk alatt? F. KOVÁTS ÉVA