Tolna Megyei Népújság, 1988. november (38. évfolyam, 261-285. szám)
1988-11-05 / 265. szám
1988. november 5. ivEPLJJSÄG 3 A jövő: az apparátus társadalmasítása A tanácstestületnek kulcsszerepet kell betöltenie a településen Interjú Jákli Péter tanácselnökkel HÉTRŐL HÉTRE HÍRRŐL HÍRRE A 44. hét hírei között tallózva egy-egy megragadja a figyelmet, gondolatok születnek. Ilyenek: Hol a kosár? Az ügyeletesünktől kérdezték rovatunk, az olvasóktól áradó bizalom jele. Magán és közérdekű bejelentések egyaránt érkeznek telefonjainkon. Van, aki pontos névvel, lakcímmel, vagy munkahely megjelölésével mutatkozik be, mig mások éppen nevük elhallgatását kérik. Ez utóbbiakkal - bár részben érthető - a legkevésbé jó dolog foglalkozni, mert ismeretlen, névtelen, a legkülönfélébb gondokkal fordulnak kollégáinkhoz. Ideges női hang bemutatkozás nélkül közli, hogy felháborító, amióta boltvezetőcsere volt a szekszárdi 160 lakásos néven ismert élelmiszerüzletben, állandó a sorbanállás a kosarakért, a pénztárak közül csak egy működik, tűrhetetlen. Szeretné, ha ez megváltozna. Ezért fordult a sajtó nyilvánosságához. Biztosan van más fórum is, ahol orvosolnák problémáját, de az újság, az újság. Majdnem kimondta: hatalom... Ha nem ugat a kutya Ugyancsak telefonon érdeklődött egy kedves olvasónk arról, hogy egy többlakásos épületben hány kuHelyére kerül a biztonságot jelentő ajtó a volt moziban tya tartható tenyésztési szándékkal. A választ az illetékesek meg is adták. Erről jutott eszembe az alábbi kutyás történet: Egy kölyökkutya, már féléves, de még nem hallatta hangját. Jár-kel, ugrabugrál, jól érzi magát gazdája közelében, csak éppen nem ugat. Pedig tudjuk, hogy az lenne a dolga. A gazdája türelmét veszti, nem hisz abban, hogy majd belejön, mint kiskutya... Szóval úgy dönt, hogy nincs rá szükség, mert nem teljesíti kötelességét és fogja magát, egy zsákot keres, hogy belerakja a kutyát és elvigye valami más vidékre, határba. Az unokák unszolására marad a kutya végül is. Elgondolkodtató a gazda tette. Vajon mindenkit erre a sorsra szánna, aki nem hallatja hangját, pedig az volna a dolga? Ének a gyűlésen Az elmúlt hét egyik eseménye volt a KlSZ-küldöttvá- lasztás Dombóváron. Nem hiszem, hogy szükséges az előbbi történet és a most következő közé bárminemű magyarázat. Olyan fiatalok gyűltek egybe a dombóvári városi művelődési központban, akiknek az a dolguk, hogy mások nevében szóljanak, képviseljék őket olyan fórumokon, ahol sorsuk jobbra fordulását remélhetik, ahol javaslataikat tettek követik és... nem folytatom. Ami meglepett ezen a gyűlésen, az a vége volt. Valaki azt kiáltotta a többórás, élénknek is nevezhető vita után, hogy énekeljük el a KISZ-indulót. Mi történt erre? Megadta valaki a hangot: „Fel, kommunista ifjú sereg- ügy indulunk, mint zúgó vihar és úgy áradunk, mint a dal...” Kívánom valamennyi KISZ-korú fiatalnak, legyenek erősek abban a hitben, amit e dal szövege diktál. Trezor a moziba be Vannak szerencsétlen sorsú épületek, amelyek nem állnak ellen az időnek, de valamilyen véletlen baleset még rövidít is életkorukon. A szekszárdi Nagyvilág művészmozi tűz martaléka lett. Erről beszámoltunk annak idején. Most megváltozott (vagy meg fog) a funkciója. Hiszen, mint tudósítottunk az eseményekről, a Budapest Bank Rt. üzemelteti majd egy részét. A beépített trezorajtó a helyére került. Régi ház, új funkció! Indult egy sorozat lapunkban, a pártházak többcélú hasznosításáról. Ehhez is érkeznek észrevételek, ötletek, javaslatok az olvasóktól, telefonon, vagy személyesen. Nagyközségek és kistelepülések lakosságát egyaránt foglalkoztatja e kérdés, hogy valóban miként lehetne hasznosítani a nagy értéket képviselő épületeket. Nem kerülheti el figyelmünket a tény: ők tudják ott a helyszínen, hogy mi a legfontosabb számukra, amit egy épület más funkcióba állításával is megoldhatnak. A jövő héten is várjuk olvasóink leveleit, telefonjait, melyek munkánkat segítik. - decsi A választási törvény társadalmi vitáinak időpontja Nemrégiben hallottam, hogy a Somogy Megyei Tanács ülésein a tanácstagok és meghívott vendégek mellett az érdeklődő lakosság is részt vesz, igaz csak egy másik helyiségben követheti nyomon az eseményeket. Közelebbi példát keresve, Pakson nem egy viharos tanácsülést éltem át, ahol a rendezési tervről, szanálásokról, társadalmi munkáról mondták el véleményüket az ott élő emberek mindenféle tiszteletkört mellőzve. Közelről figyelték és amikor érdekükkel ellentétesen szavazott, hangosan is véleményezték körzetük képviselőjét. A tanácstag egyszerűen nem dönthetett másként, mint ami az őt megbízó választók érdekét legjobban szolgálta. Vagy ha néhány esetben így is tett, tekintélyét, az emberek bizalmát rövid úton veszítette, veszíti el... Ez az újfajta szemlélet, a közigazgatás társadalmasított, valódi demokráciára épülő felfogása az országban sajnos még kevés helyen feszegeti a tanácsok falait. Próbálkozásokról ma már mind több helyről hallani ugyan, de a megcsontosodott, önmaga életét élő struktúrát, felülről lefelé építkező keretet egyelőre kis réseken feszegetik. Az elsők között volt a Paksi Városi Tanács, ahol már két évvel ezelőtt is ezen az úton indultak el. Nem véletlen tehát, hogy ennek a gondolkodásmódnak az elszánt képviselőjét, a tanácsi munka demokratizálásáért, az egyedi, helyi jellegzetességek tolerálásáért a gyakorlatban is sokat tett tanácselnököt, Jákli Pétert több reformmunkacsoportba is bevonták, így tagja többek között a miniszterelnök tanácsadó testületének is. Nemrégiben készített el egy, a már beérett paksi tapasztalatokra alapozott elméleti, stratégiai tervezetet, amiben a tanácsi munka korszerűsítésének legfőbb jegyeit összegezte. Erről beszélgettünk a tanácselnökkel.- Úgy tűnik, ön nem elégszik meg a felszíni, látszati módosításokkal, alapvető változtatást sürget. Milyen felfogásban kell ennek bekövetkeznie?- Egy felülről kiépített társadalomban élünk, ahol a központi akarat létrehozta minden szinten, mindenütt a helyi szerveit. Mára eljutottunk oda, hogy ennek a vertikálisan tagozódó rendszernek a csődjét éljük meg, nem működik. A megoldást nem a szervezetek mindenáron való módosítása, hanem a munka társadalmasítása jelentheti. Ehhez természetesen nem lehet sémát adni, minden település a helyi adottságokhoz, körülményekhez alkalmazkodva teremtheti meg a számára legmegfelelőbb szervezeti formát.- Ehhez természetesen befogadókész társadalmi közeg, a szinte jelszóvá koptatott kifejezéssel élve nyitottság szükségeltetik. Nem utolsósorban pedig az érintett ma még diszfunkcionáló szervezetek változtatási készsége.- Ez teljesen érthető módon hosszabb időt vesz igénybe, hiszen mindenki igyekszik igazolni saját létét, fontosságát. Vegyük például egy megyei, vagy akár városi tanács osztályát! Mindegyik osztály kialakítja a saját struktúráját, amelyben a különböző munkakörök nem fedik teljesen a hozzá kapcsolódó feladatkört, hiszen az osztályok, párhuzamos struktúrák között nincsen kapcsolat. Innen ered a tevékenységi körök szétaprózódása, a terjeszkedési hajlam, miközben ki-ki bizonyítani próbálja a maga szerepét, pótolhatatlanságát... Ha azt akarjuk, hogy a tanácsi rendszer racionálisan működjön, meg kell kezdeni alulról kiépíteni mégpedig úgy, hogy az önállóságot és a demokráciát nem szabad adományként elismerni. Számtalan példa bizonyítja, hogy a közösségek meg tudják szervezni saját életüket, legfeljebb nem a megszokott uniformizált formában.- Eszerint ön a lakosság legszélesebb választott fórumának, a tanácsi testületnek kíván a korábbinál nagyobb mozgási lehetőséget, hatáskört adni?- A településpolitikában kulcsszerepet kell betöltenie, a döntések legfontosabb színterévé kell válnia a tanácsülésnek. De ez a testület igazán csak akkor lehet meghatározó, ha abban a legtekintélyesebb, felkészültebb emberek vesznek részt az élet minden területéről. Éppen ezért minden más statisztikai szempont felesleges és gyengítő hatású. Nem kell attól félni, hogy ezzel az értelmiségiek veszik át szinte kizárólagosan az irányítást, hiszen a lakosság nem az alap- képzettség, beosztás szerint dönt, sokkal fontosabb a szervezőkészség, a kapcsolatteremtési hajlam, a sokoldalúság. Saját tapasztalatainkkal bizonyítjuk, hogy egy nyitott, demokratikus közegben olyan nyomást jelent a lakosság véleménye, hogy a tanácstag döntéseiben nem tud eltérni attól...- Ha a személyi feltételek ilyen formában adottak, miben adna szíve szerint szabad kezet a tanácstestületnek?- Minden tanácsi munka hatáskörébe tartozó kérdésben. Ma a napirendek ajánlása több csatornán keresztül érkezik a megyei szakigazgatástól, pártbizottságtól, a munkaterv összeállítása jórészt kívülről előre meghatározott, így az élet diktálta, helyileg fontos kérdések kiszorulnak. Ma a végrehajtó bizottság, mint egy privilegizált tanácstestület működik, a pénzügyi terv évközi módosításával akár az éves tervet is teljesen felboríthatja. Amennyiben a tanácstestület valódi feladatát végzi, akkor a végrehajtó bizottságnak csupán szakmai, operatív, végrehajtó szerep jut.- Ez mennyiségileg is több munkát ró a tanácsülésekre...- Feltétlenül. Havonta akár 20-60 kérdésben is dönteni kellene és lehetne, a mai negyedévenkénti néhány formális döntéssel szemben. Közvetlenül azokat a témákat vehetné napirendre a település első számú fóruma, ami valóban érinti, érdekli a helybélieket.- Milyen módon jelenik meg ez a szemlélet az apparátus, a tanácsi igazgatás feladatkörében?- Két szervezőelv szerint választhatjuk szét ezt a tevékenységet. Az egyik oldalon az ismétlődő rutin jellegű feladatokat említem, mint az adminisztráció, iktatás, a kellő begyakorlottsággal elvégezhető tennivalókat. Itt a korszerűsítés, gépesítés jelenti a jövőt.- Ez idáig a tanácsi munka szinte kizárólag ebben a képben jelent meg a lakosság előtt, afféle klasszikus köntösben...- Fontosabbnak tartom pedig a szolgáltatás jellegű feladatokat, amelyek során közvetlen kapcsolatba kerül a szak- igazgatás a lakossággal. Ez a tennivalósor feltételez egy horizontális együttműködést más szakigazgatási szervekkel, sőt bevonja a lakosságot is a munkába, ezáltal társadalmasítja apparátusát. Miért előnyös ez? Biztos információforrást jelent, segíti a végrehajtást, mégpedig a „köz" megelégedésére, miközben a társadalmi kontroll közvetlenül működhet.- Ez a módszer kiválóan bevált Pakson a társadalmi munkák szervezésénél.- Az egy lakosra jutó társadalmi munka érték olyan magas volt az elmúlt két évben, hogy ezt egyetlen magyar város sem tudta megközelíteni. Két év alatt 80 utcában készült el út, 87 helyen járda, 27 utcában szennyvízhálózat, 37 ezer négyzetméter park épült... Az eredmény annak köszönhető, hogy a tanács csak a lehetőséget adja meg, a csatlakozás, felajánlás önkéntes. Valódi érdekeltségi mechanizmus működik.- Ma hol tartanak, mennyire sikerült ezt a demokratikus elméletet valóra váltani?- Néhány területen eszerint dolgozunk. Az előbbi mellett említhetem a lakáselosztás rendszerét, a közművelődés decentralizálását. Jelenleg a felmérési időszak tart, a jövő év januárjában szeretnénk ilyen formában átalakítani a tanács egész tevékenységi körét. Csak így tud megfelelni ez az intézmény a felé irányuló társadalmi elvárásoknak.- Márpedig ez lehet az egyetlen mérce a tanácsok munkájában.- TAKÁCS ZSUZSA Bonyhád városkörnyék Tevelen a művelődési házban november 15-én 18 órakor a lakosság részére tartanak vitát. Dombóvár A Pátria Nyomda november 10-én 14 órai kezdettel a nyomda dolgozói részére, a kórház november 10-én 15 órai kezdettel a kórház + rendelőintézet dolgozói részére tart vitát. A városi tanácsnál november 14-én 16 órakor a tanácstagok részére, a kertvárosi pártházban november 14-én 17 órai kezdettel a városkörzet lakossága részére, az újdombóvári pártházban november 14-én 17 órai kezdettel a városkörzet lakói részére tartanak társadalmi vitát. Paks AIV. körzeti népfrontbizottság (du- nakömlődi nyugdijasklub) november 14-én 17 órai kezdettel a nyugdíjasok részére, a pártszékház november 9-én 14.15 órai kezdettel a pártapparátus részére tart vitát. A tanácsháznál november 17-én 14 órai kezdettel tartanak vitát a szakszervezeti tagság részére. Paks városkörnyék Németkéren a tanácsházán november 14-én 18 órakor tartanak vitát a lakosság részére. Dunaföldvár A pártbizottságon november 8-án 15 órakor a nagyközségi KISZ-bi- zottság részére, a nagyközségi tanácsnál november 9-én 14 órakor a tanácstagok, póttanácstagok részére, az áfész-központban november 9-én 14 órakor az áfész dolgozói részére tartanak vitát. Szekszárd A városi tanácsnál november 8-án 18 órakor a tanácstagok, a HNF városi bizottságán november 8-án 10 órakor az egyházi személyek részére, a Babits művelődési központban november 8-án 9 órakor a közművelődési dolgozók részére tartanak vitát. Felsővárosban november 10-én 18 órai kezdettel a lakosság, a városi KISZ-nél november 10-én 17.30 órai kezdettel a KISZ-bizottsági tagok részére lesz társadalmi vita, a kertbarátkor november 14-én 18 órai kezdettel a kertbarátkörtagok részére tart vitát. Szekszárd városkörnyék Az őcsényi tanácsnál november 8- án 18 órai kezdettel a lakosság részére lesz társadalmi vita. Tamási Az úttörőházban november 9-én 18 órai kezdettel a lakosság részére, a népfrontszékházban november 10-én 14 órai kezdettel a népfrontelnökségi tagok részére lesz társadalmi vita. Bátaszék A tanácsházán november 8-án 14 órai kezdettel a tanácsi apparátus tagjai vitatják meg a törvénytervezetet. Gyönk A művelődési házban november 14-én 14 órakor a lakosság részére lesz társadalmi vita.