Tolna Megyei Népújság, 1988. január (38. évfolyam, 1-25. szám)
1988-01-23 / 19. szám
1988. január 23. Kihasználatlan lehetőségek Magyar-román árucsere A Kereskedelmi Minőségellenőrző Intézet munkatársai vizsgálják az Öleit Club 11 R típusú négyszemélyes kisautót. Kérdés csupán: mikor lesz hazánkban is kapható a román-francia részvénytársaság által gyártott jármű. Uj úton a szovjet gazdaság Erőteljesen növekedett az utóbbi években Magyarország és Románia áruforgalma: három év alatt mintegy 100 millió rubellel, és 1986-ban 540 millió rubelre emelkedett. 1987-ben a kölcsönös szállítások tovább növekedtek. Románia a magyar exporttermékek 2 százalékát vette át, s ezzel a magyar termékek 10, legfontosabb piaca volt. Ami a román szállításokat illeti, ezek a magyar behozatal 1,9 százalékát adták, amivel Románia Magyarország 11. legfontosabb importpartnere. A két ország közötti fizetési mérleg kiegyenlített. A szállított áruk listája mindkét népgazdaság számára alapvetően fontos termékeket tartalmaz. Romániából olyan - a termelés szempontjából lényeges - anyagok érkeznek, mint a marónátron, az ammóniák- szóda, egyéb vegyipari alapanyagok. A magyar sószükséglet jelentős részét román szállítások fedezik. Az importált termékek közé tartozik még a faforgácslap, a farostlemez és a húzott síküveg. A Romániába irányuló magyar kivitelben is előkelő helyen szerepelnek a vegyipari anyagok, például a benzol és toluol, továbbá az élelmiszeripari cikkek és a gyógyszerek. Tavaly augusztus 28-án helyezték le az alapkövét Phenjan legújabb szállodájának, amely egy 400 ezer négyzet- méter parkosított területen emelkedik majd. Az épület alapterülete 360 ezer négyzetméter, magassága 300 méter lesz, vagyis 160 méterrel magasabb a phenjani Korjo Hotelnél. A szállodában háromezer vendégszoba, valamint kétezer főt befogadó színház- illetve konferenciaterem lesz. Az épületben húsz különböző nagyságú gyülésterem, harminc tárgyaló- és húsz fogadások rendezésére alkalmas terem kap helyet. A fentieken kívül természetesen több étterem valamint áruház, gyógytornaterem, uszoda és játékterem található majd, továbbá különböző szolgáltató létesítmények állnak majd a vendégek A forgalom jelentős részét azonban gépipari termékek alkotják, ezek aránya mindkét irányban meghaladja az 50 százalékot. A román szállítmányok között az első helyen a Dacia személyautó áll. Magyarország vagonokat, különböző kőolajipari berendezéseket, könnyűipari gépeket és alkatrészeket vásárol Romániából. A magyar gépipari export főleg sokféle, egyedi tervezésű speciális igényekre készített gépekből áll. Nagy részük szerszámgép, számítástechnikai berendezés, műszer, vegyi- és élelmiszeripari gép. Hogy a magyar vállalatok mind jobban megismertessék gépi ex- portkinálatukat román partnereikkel, rendszeresen részt veszünk a bukaresti nemzetközi vásáron. 1987 áprilisában, új kezdeményezésként, önálló magyar gépipari kiállítást tartottunk a bukaresti vásárközpontban. Az együttműködés magasabb formáit jelentő kooperációs és szakosodási kapcsolatok területén még jelentős kihasználatlan lehetőségek vannak. Az ilyen jellegű áruszállítások a teljes forgalomnak egyelőre csak 10-12 százalékát teszik ki. rendelkezésére. A szálló legfelső emeletén kilátóterem várja a vendégeket, ez alatt három többszintes étterem forog majd egymástól eltérő irányban. A panorámateremből a koreai nyugati tengeren úszó nagy hajókat is látni lehet majd. A szálloda alaprajza egy egyenlő oldalú - de megtört vonalú - háromszög, amelyre piramis módjára épülnek fel az emeletek. Az egész épületet telefonhálózat szövi át, és valamennyi berendezést elektronikus vezérléssel működtetnek, többek között azt az 50 gyorsliftet, amelyekből menetközben is lehet gyönyörködni Phenjan látképében. A koreai tervezőknek és a szálloda építőinek az a szándéka, hogy a grandiózus épületet mindössze másfél év alatt felépítik. Gazdasági szakemberek, vezetők csaknem egy esztendei szakadatlan munkája, féléves össznépi vita és végül 140 ezer kisebb-nagyobb módosítás végeredményeként január 1 -jétól új utakon indult el a szovjet gazdaság: a hatékonyság, a munkateljesítmény, a nyereség jut nagyobb szerephez, és nem a tervutasítás. Múlt év júniusára sikerült végső formájába önteni azt a törvény- csomagot, amelynek semmitmondónak tűnő címe mögött - törvény a Szovjetunió állami vállalatairól - alapvető, esetenként 180 fokos fordulatot jelentő változtatások rejlenek. A sztálini időkben kiépült gazdasági mechanizmus most kezd átalakulni. Az újév első napján életbe lépett törvény lényege sommásan: a termelővállalatok zömét felsőbb döntések végrehajtó szervéből gazdálkodó, gazdaságilag önálló egységekké avatja. A termelés alapja ugyan továbbra is az állami terv, ám a gazdálkodásban a teljes önelszámolás és pénzügyi önfenntartás veszi át az állami gondoskoodás és fenntartás szerepét. A termelés és fejlesztés kérdéseiben a vállalati kollektíva dönthet, s ők viselik - természetesen - a döntések következményeit is. A jövedelem bizonyos hányada továbbra is az államkasszába kerül, a fennmaradó rész sorsáról viszont a cég maga dönt, s ezt a jövedelmet nem lehet költségvetési befizetés címén elvonni. Az első lépésben érintett vállalatok a Szovjetunió teljes ipari termelésének 60 százalékát állítják elő. A tervek úgy szólnak, hogy 1990-re valamennyi termelőegység kizárólag a saját kasszájából gazdálkodhat majd, s a minisztériumok egyetlen mutatóból - a vállalati mérleg- eredményből - értesülnek a cég eredményeiről. Néhány nap után persze még nemigen akadnak gyakorlati tapasztalatok. Az ukrajnai Szúrni város egyik nagyüzemében azonban már 1985 óta folyik az új vállalatirányítási rendszer főpróbája. A kísérleti telep a Frunze nevét viselő, atomerőművi és gázipari berendezéseket gyártó üzem. Az eredményekről néhány hónapja az MTI munkatársa is helyszíni tapasztalatokat szerezhetett egy újságírócsoport tagjaként. A vállalatot bemutató szakemberek és vezetők elmondták: cégük a kísérlet kezdete óta önálló költségvetéssel dolgozik, ennek alapján mutatja ki eredményeit és készíti el terveit. A dolgozók zsebét érintő legfontosabb újítás az ösztönző bérrendszer bevezetése volt. Ez egyenes arányba állította az egyéni jövedelmeket az egyéni teljesítményekkel. Az eredmény: a munkások között nem volt ritka a 470 rubeles havi bér, miközben az országos átlagfizetés 180 rubel körül alakul. A kísérlet kezdete előtt a Frunze gyárban elérhető legmagasabb jövedelem sem haladta meg a 280 rubelt. Bulgáriában - az önigazgatás és a szocialista törvényesség elveinek megfelelően - módosítják a lakossági javaslatokról, bejelentésekről, panaszokról és kérésekről szóló törvényt. Legalábbis erre tett javaslatot legutóbbi ülésén a nemzetgyűlés állampolgárok társadalmi érdekei és jogai védelmével foglalkozó bizottsága, együtt a törvényhozási állandó bizottsággal. A javaslat indítéka: a törvény bizonyos rendelkezései már nem felelnek meg a kialakult új társadalmi-politikai feltételeknek, az irányítás és a közélet szüntelenül bővülő demokratizmusának. Másrészt a bírálatot vagy a bejelentést, illetve azok kivizsgálását és a szükséges intézkedések foganatosítását az érintett szervek, hatóságok sok esetben egyszerűen nem is veszik komolyan. A parlamenti bizottságok törvénymódosítási javaslatának megfogalmazását a központi statisztikai hivatal vizsgálata előzte meg. Az érdekes;és figyelemreméltó társadalmi megítélést tükröz arról, hogyan intézik az állami/ szervek az állampolgárok leveleiben,'közérdekű bejelentéseiben és panaszaiban felvetett problémákat. A felmérés mindenekelőtt kiderítette, hogy a bolgár lakosság nem eléggé ismeri a jelenlegi törvényt. Másodszor: a megkérdezetteknek csak nagyon csekély hányada vélte úgy, hogy a bejelentéseket, panaszokat pozitív intézkedés követi. Harmadszor: igen magas azoknak az állampolgároknak az aránya, akik ugyan soha nem éltek a panasztétel törvényadta jogával, de úgy vélik, hogy Óhatatlanul felmerül a kérdés: mi történik, ha az önálló gazdálkodás valamely oknál fogva zsákutcába vezeti a vállalatot, a cég csődbe jut? Hiszen az önfenntartó-önelszámoló rendszerben dolgozó cégeknek természetszerűleg együtt kell élniük a gazdasági kockázat fogalmával, amelyet - külső, még inkább felső segítség híján - kénytelenek vállalni. Szumiban akkor az MTI-tudósi- tó e kérdésére azt a némileg kitérőnek hangzó választ kapta, hogy a Frunze üzemben kísérlet, modellezés folyik, amely nem annyira a gyár boldogulását, mint inkább összgazdasági tapasztalatok gyűjtését szolgálja, tehát a csőd veszélye egyelőre nem áll fenn. Fennáll viszont majd az önelszámolás gyakorlatának általánossá válása után, amikor - a most érvénybe lépett törvény értelmében - a veszteséget termelő vállalatok először kisegítő hitelekre támaszkodhatnak, némi főhatósági támogatásra is, ám mindezek eredménytelensége esetén a krónikusan deficites cégeket felszámolják. A nagy országban 48 ezer nagyobb gazdálkodó egység működik, s becslések szerint - jelenlegi állapotuk alapján - 15 százalékuk megérett a szanálásra vagy felszámolásra. A szúrni kísérlet értékelhetőségét némileg befolyásolja, hogy a vállalat az év első napjáig magányos szigetnek számított az addig jórészt állami megrendeléseket teljesítő, szigorú tervmutatók alapján dolgozó egységek környezetében, amelyek az új gazdasági törvény életbe lépése óta eltelt néhány napban is legfeljebb tanulmányozni tudták a lehetőségeket. Ilyen helyzetben nehezen lehetett volna modellezni például olyan esetet, amikor a Frunze gyár valamely bedolgozó partnere nem teljesíti szállítási kötelezettségét: a szúrni üzemnek ebből ugyanis közvetlen gazdasági kára származott volna, s még szankcionálási joga sem volt a vétkes partnercéggel szemben, amelynek megélhetése ugyanakkor nem is függött az egyszeri szerződés teljesítésétől. Bizonnyal merőben más lesz már a helyzet egy év múlva, amikor minden vállalat a saját bőrén érzi majd a szerződésszegések nyomán kieső bevételek hiányát, amelyet a biztos állami megrendelések csökkenő aránya és a központi támogatások egyre apadó összege mind kevésbé lesz képes kipótolni. Elkerülhetetlennek tűnik, hogy ezzel együtt fokozatosan megszűnik majd a garantált munkahelyek biztonsága is, a szovjet élet és értékrend egyik eddigi sarkköve. Nem mondható teljesnek a gazdálkodás és vállalatirányítás korszerűsítési folyamata a vállalatok külpiaci kapcsolatainak teljes megújítása nélkül: az elmúlt egy-két esztendőben - nyugodtan állítható - e téren is nagyobb haladás történt, mint a Szovjetunió történetének legutóbbi néhány évtizedében összesen. erre nagy szükség lenne, mert településeiken, munkahelyükön sok a visszás jelenség. Negyedszer: több mint a fele azoknak a bejelentőknek, akik levelükre, javaslataikra elutasító választ kaptak, ezt a választ megalapozatlannak tartják. S végül: általános a vélemény, hogy a bejelentések és panaszok intézésének jelenlegi rendszere rossz. Nézzük a tényeket, ahogyan az Ote- csesztven Front című lap teszi a nemzetgyűlési bizottságok üléséhez kapcsolódó cikkében. Eszerint csupán a népi tanácsok több mint 360 ezer levelet kapnak évente állampolgároktól. Ezekhez képest egy töredék -1987-ben mintegy 5600 levél - olyan, amelyet az állami és népi ellenőrzési bizottsághoz címeztek, a minisztertanács fogadóirodája pedig közel 50 ezer hasonló tartalmú levélnek volt a címzettje. Az ügy hordereje tehát igen nagy, pedig még nem is esett szó a lapok, a tévé és a rádió szerkesztőségébe küldött panaszos levelekről. S vajon hogyan kezelik az illetékesek ezeket a bejelentéseket, amelyek megfogalmazói segítséget kérnek és várnak egyéni sérelmeikre, vagy szóvá tesznek valamely, általuk igazságtalannak, visz- szásnak látott társadalmi jelenséget? - Először is megállapítható, hogy a kivizsgálással megbízott személyek jogi képzettség hiányában erre nem mindig alkalmasak. Azután: gyakori eset hogy az ügy kivizsgálása felületes és formális, tehát nem oldja meg a helyzetet. Továbbá az sem ritkaság sajnos, hogy a kivizsgálással és orvoslással éppen azokat a szerveket bízzák meg, amelyek munkáA közelmúltig ugyanis a külpiaci gazdálkodás nem volt meghatározó eleme a vállalat eredményességének, mivel az egyes termékek hazai és külpiaci árai semmiféle kapcsolatban nem álltak egymással. Az adott egység az exportra gyártott áru után is csupán annak belső nagykereskedelmi árát kaphatta meg. Miután ezek az árak ráfordítás-arányosak, az olcsón, gazdaságosabban termelő üzemek tulajdonképpen még rosz- szul is jártak. Világos, hogy ez a rendszer nem a minél kisebb költségű termelésre ösztönzött. A fonák helyzet áthidalására vezették be a valutaszorzók rendszerét: az adott export gazdaságosságától és népgazdasági jelentőségétől függően 0,3-tól 6- ig terjedő szorzószámmal szorozzák be a kivitt szállítmány rubelértékét, s a belső termelői árak helyett ezt az összeget kapja az exportőr. A rendszernek - illetve a tervek szerint továbbfejlesztett változatának - az önelszámolás általánossá válása után lesz azonban igazán jelentősége a vállalatok mérlegének. Ez persze még mindig nem egységes árfolyam, amely értékelhetné az ágazatokat egymáshoz képest. Ennél jóval látványosabb, s nem kevésbé jelentős elem a szovjet gazdaság életében a tőkés és szocialista partnerek bevonásával létrehozott vegyes vállalkozások, illetve közvetlen vállalati kapcsolatok megjelenése. Moszkvában is felismerték, hogy az egyszerű műszaki importnak több szempontból is kedvező alternatívája a vegyes vállalat: zök- kenőmentesebb a technológiák karbantartása, emellett a külső partnerek - megfelelő szerződési záradék esetén - gondoskodnak a szovjet szakemberek felkészítéséről, a jobb kihasználásról is. Gondok természetesen itt is akadnak. Marshall Goldmann, a szovjet gazdaságot kiválóan ismerő, világhírű amerikai közgazdász nemrégiben az Ekono- micseszkaja Gazeta hasábjain fejtegette: a szovjet fél gyakran felrója a nyugati partnernek, hogy az nem a legkorszerűbb technológiát adja át termelésre. Figyelembe kell azonban venni - írta -, hogy a legmagasabb szintű gyártási eljárások alkalmazásához a Szovjetunióban a tőkés partnernek egyelőre nem nagyon fűződik érdeke, márcsak a világszínvonalú helyi alkatrészgyártó bázis hiánya okozta magas importigény miatt sem. A kezdeti lépések mindazonáltal megtörténtek, a szovjet területen tőkés partnerekkel tető alá hozott vállalkozások száma immár a húszhoz közelít s nincs akadálya a harmadik piacokon történő közös termelésnek sem. Nem szabad elfelejteni: mindezek tétje az, hogy a szovjet gazdaság belátható időn belül méreteihez méltó színvonalra emelkedjék, hogy „mindany- nyiunk élete jobb és gazdagabb legyen” - ahogyan Mihail Gorbacsov fogalmazta. KERTÉSZ RÓBERT ját a bejelentő bírálta. És végül általában nem tartják be az egy hónapos határidőt, amelyen belül a törvény szerint választ kell adni minden bejelentésre. Mindezekhez jócskán szolgálhat adalékkal a BKP központi lapja, a Rabotni- cseszko Delo is, amely minden hónap elején összeállítást közöl az előző hónapban megjelent bíráló cikkekről és a korábbi cikkekre kapott - vagy nem kapott - válaszokról. Decemberben például a szerkesztőség az állampolgároktól 1739 levelet kapott, s közülük 97-nek az írója az ellen tiltakozott, ahogyan a hatóságok valamilyen panaszát kezelték. Különböző igazgatási szervektől 441 levél érkezett. „A tehetetlenség pa- radoxonai” címmel a pártlap a minap hangot is adott a mind számszerüség- ben, mind tartalmukban nem kielégítő válaszok miatti elégedetlenségének. Ezek ugyanis legtöbb esetben „kima- gyarázkodók” voltak, s még a kritika nyomán meghozott intézkedésekről beszámoló válaszokból is hiányoznak a konkrétumok: kit és mi módon vontak felelősségre az elkövetett mulasztások miatt. Száz szónak is egy a vége: a lakossági panaszok és bejelentések intézésében sok a bürokratizmus, halogatás, lé- lektelenség és önkényesség, esetenként pedig nagyképűség és durvaság. Itt az ideje, hogy mind a jogszabály, mind a szervezet munkája korszerűsödjék - állapították meg az illetékesek, mielőtt megkezdték a törvénymódosító javaslat előkészítő munkálatait. NAGY KÁROLY (Szófia) 9- iPhenjanban százöt emeletes szálloda épül Bulgária Hogy a bírálat hathatósabb legyen...