Tolna Megyei Népújság, 1987. március (37. évfolyam, 51-75. szám)
1987-03-20 / 67. szám
2(%PÜJSÄG 1987. március 20. Megkezdte munkáját az Országgyűlés tavaszi ülésszaka (Folytatás az 1. oldalról) kát á magánszemélyek eltérő célokra használják fel. A tulajdonszerzési korlátozások - a törvényjavaslat szerint - nem vonatkoznak az örökléssel és az elbirtoklással történő tulajdonszerzésre. Öröklés, elbirtoklás, házasságkötés és örökbefogadás esetén a többlettulajdont a jövőben csak akkor kell elidegeníteni, ha a lakások (a lakótelkek), illetve pedig a tizenöt hektárt. Egy kétgyermekes családnál például csak az ötödik lakótelek, illetőleg lakás elidegenítése kőtelező. E rendelkezés családvédelmi célokat is szolgál: megszünteti azt a jelenlegi helyzetet, amely házasságkötés helyett élettársi viszony létesítésére késztet olyanokat, akik külön-külön ingatlannal rendelkeznek, sőt nemegyszer - különösen ingatlan öröklése esetén - a házasság felbontását eredményezi. Egyéb módosítások A törvényjavaslat úgy rendelkezik, hogy a jogellenesen külföldön tartózkodó személy ingatlantulajdona belföldi hozzátartozójára száll át, ha ezt a hozzátartozó kéri. Amennyiben viszont ilyen kérelmet - az egyéves határidő lejárta előtt - nem terjesztettek elő, a földhivatal kártalanítás nélkül állami tuladjonba veszi az ingatlant. A továbbiakban eljárási kérdésekről szólt a miniszter: Az ingatlanok forgalmát jelentősen megkönnyíti és egyszerűbbé teszi az állami elővásárlási jog intézményének megszüntetése. A jövőben csak a tanya és a hozzá tartozó föld magánszemélyek közötti adásvétele esetén lesz továbbra is elővásárlási joga annak a mezőgazdasági nagyüzemnek, amelynek területén a tanya fekszik. Az önkéntes földcsere intézményét a törvényjavaslat fenntartja, ugyanakkor egyszerűsíti az ilyen eljárást: megszünteti az önkéntes földcsere hatósági jóváhagyását. A termőföldek védelme érdekében a törvényjavaslat változatlanul előírja a földhasználó művelési kötezettségét, és a hatóságok feladatává teszi, hogy rendszeresen ellenőrizzék a kötelezettség teljesítését. Ugyanakkor nagymértékben megnő a gazdálkodó szervezetek önállósága a föld művelési ágának megválasztásában, a művelési ág szerkezetének kialakításában. A tartós földhasználat jogintézményéről, illetve annak megszüntetéséről Markója Imre elmondta: A tartós földhasználat bevezetése eredetileg főként arra irányult, hogy a kispénzű állampolgároknak adjon lehetőséget lakásgondjaik kedvezőbb megoldásához, viszonylag olcsón megkapható földterülettel. Az élet nem igazolta ezt az elképzelést; az ingatlanok vételára és a tartós használatért fizetett ellenérték között jelenleg már szinte alig van különbség. Úgy vélem, lényeges változtatást nem jelentene a tulajdonba adás: továbbra is csak olyan földeket lehetne eladni, mint amelyek jelenleg tartós használatba adhatók. Mindezek alapján a tartós földhasználat jogintézményével kapcsolatban az Országgyűlés jogi, igazgatási és igazságügyi bizottsága által előterjesztendő javaslatot - figyelemmel arra, hogy ez alkotmányos elveinket nem sérti és a tulajdonviszonyokban is csak jelentéktelen változásokat idéz elő - a Minisztertanács nevében elfogadásra ajánlom. Egyben, egyetértésemet fejezem ki - a Kormány megbízásából - a bizottság előterjesztésében szereplő többi javaslat elfogadásával is. A törvényjavaslat vitája BÖLCSEY GYÖRGY (Budapest, 63. vk.), a XXI. kerületi tanács elnöke, a jogi, igazgatási és igazságügyi bizottság titkára, a törvényjavaslat bizottsági előadója mindenekelőtt ismertette, hogy a törvénytervezet előkészítő szakaszában a képviselők csoportonként, valamint az Országgyűlés négy bizottságában átfogóan és részleteiben is megvitatták a napirenden szereplő témát. A képviselők körében az a vélemény alakult ki, hogy a tulajdonos jogainak védelme azt kívánja: ha bármi akadályozza a föld, vagy a létesítmény rendelte- tészszerű használatát, azért kártalanítás jár. Bölcsey György tájékoztatott arról, hogy bizottságuk - a többi bizottság véleményének figyelembevételével is - csak szótöbbséggel fogadta el a törvénytervezetet. KRÉMERNÉ MICHELISZ TERÉZ (Baranya m., 10. vk.) a hímesházi Petőfi Mgtsz elnökhelyettese a földvédelemmel kapcsolatban rámutatott, hogy az napjainkban még nem vált magától értetődő gyakorlattá, esetenként csupán a szankcióktól való félelem irányítja a gazdálkodókat. CSELÖTEI LÁSZLÓ (Pest m„ 2. vk.), a Gödöllői Agrártudományi Egyetem tanszékvezető egyetemi tanára hozzászólásában támogatta, hogy a törvényjavaslat a föld hasznosításának módjára, a művelési ág megválasztására vonatkozó döntést az üzemek hatáskörébe utalja. BÁNFALVI ANDRÁS (Szabolcs-Szat- már m., 4. vk.), az újfehértói Lenin Termelőszövetkezet elnöke felhívta a figyelmet arra, hogy össztársadalmi érdek a művelésre alkalmas terület hasznosítása, ám a törvény „hasznosításra alkalmatlan” kategóriát is elismer. Ennek elbírálása egy sor gazdaságossági kérdést vet fel. Példaként említette, hogy megyéjében sok helyen a 6-7 aranykorona értékű földet is kénytelenek művelésben tartani, mert csak olyan van. Váncsa Jenő: Az új törvény összhangban van agrárpolitikánk elveivel Váncsa Jenő mezőgazasági és élelmezésügyi miniszter beszél A vitában felszólalt Váncsa Jenő mezőgazdasági és élelmezésügyi miniszter. Bevezetőjében a termelés adataival érzékeltette, hogy miként sáfárkodtunk a mezőgazdasági termelés alapvető termelőeszközével. A mezőgazdasági termelés növekvő eredményei mellett még az 1970-es években is csaknem 250 ezerre, évente átlagosan 24 800 hektárral csökkent a mezőgazdaságilag hasznosított terület. Igazán érdemi változást az 1981 -es évtől, a törvényi szigor és vele párhuzamosan a lendületesebb, bár még mindig elég szerény ütemű rekultivációs munkák hoztak. Azóta jelentősen, a korábbinak mintegy a felére mérséklődött a mezőgazdaságilag hasznosítható terület csökkenési üteme. A mezőgazda- sági terület több mint kétharmadán különböző kedvezőtlen természeti és más hatások gátolják a talaj termőképességének kihasználását. A tervszerű talajjavító munka az utóbbi másfél évtizedben gyorsult fel. Ennek során napjainkig csaknem másfél millió hektár területen mintegy 25 milliárd forint ráfordítással állítottuk meg a talajpusztulást, javítottuk a talajok termőképességét és szüntettük meg a belvízkárokat. A földhasznosításnak egy nagyon lényeges eleme a nagyüzemek és a háztáji kistermelés között kialakult termelési, termeltetési kapcsolat, egyfajta munka- megosztás. Ezzel, valamint a háztáji kistermeléssel kapcsolatos termeléspolitikánkkal olyan eszköztömeget és akkora erőt mozgósíthattunk a mezőgazdaság számára, amely évente 85 milliárd forint értékű terméket produkál - megközelítően annyit, mintamennyi az élelmiszer- gazdaság teljes évi exportja. Ennek az integrációnak a kiterjesztése jobban közreműködhet abban, hogy azok a nagyüzemben gazdaságosan nem hasznosítható földek, amelyek gyakran csak veszteség forrásai, több értéket adjanak művelőiknek és az országnak. Az új földtörvény szelleme, intézkedései összhangban állnak agrárpolitikánk elveivel, gyakorlatával, összhangban vannak a gazdasági reformmal - mondotta Váncsa Jenő, javasolva a törvény- javaslat elfogadását. DEÁK GÉZA, (Hájdú-Bihar m. 14. vk.) a földesi Rákóczi Termelőszövetkezet elnöke bizakodva szólt arról, hogy a törvény adta lehetőségekkel élve az eddigieknél jobban kihasználhatók a szocialista nagyüzemi gazdálkodásban rejlő lehetőségek. Felvetette: ha az örökhagyó a földjét a tsz-be vitte be, s élete végéig onnan kapott támogatást, indokolt lenne, hogy a föld a szövetkezet birtokában maradjon. ZSOLNAY KATALIN (Komárom m., 3. vk.), a Környei Mezőgazdasági Kombinát művezetője javasolta, hogy az arra illetékes szervek dolgozzanak ki olyan áttekinthető földhasználati nyilvántartási rendszert, amely lehetővé teszi az egyének tényleges földhasználat utáni adózását és az adóbevallás ellenőrzését is. TÓTH LÁSZLÓ (Csongrád m„ 12. vk.), a szegvári Puskin Termelőszövetkezet elnökhelyettes, részletesen ismertette a földhasznosítás és a földvédelem Csongrád megyei tapasztalatait, s ezzel kapcsolatban kiemelte, hogy a termőföld értékcsökkenésével, a termelésből történő kivonásával összefüggő terheket minden érintett gazdálkodónak és intézménynek éreznie és viselnie kell. KÁLDI ENDRE (Győr-Sopron m„ 9. vk.), a halászi Zöldmező Termelőszövetkezet elnöke elmondta, hogy szövetkezetük egyike a bűs-nagymarosi vízlépcsőrendszer építése által érintett gazdaságoknak. A képviselő hangsúlyozta: bízik abban, hogy az új létesítmény felépítése után a Szigetközben sikerül megőrizni a táj szépségét, és a mainál értékesebb mezőgazdasági kultúrterületet alakíthatnak ki az ott élő emberek és a nagyüzemek. PÁLFI DÉNES (Zala m. 3. vk.), a Növénytermesztési és -Minősítő Intézet pö- • löskei Fajtakísérleti Állomásának vezetője felhívta a figyelmet arra, hogy a jelenlegi mezőgazdasági termelői árképzés, illetve támogatási rendszer mellett Zala megye üzemei a törvény legfontosabb előírásának, a termőképesség megtartásának is csak nagy erőfeszítések árán tudnak eleget tenni, a termőképesség fokozásáról pedig - véleménye szerint - szó sem lehet. ELEKI JÁNOS (Békés m., 7. vk.), a Termelőszövetkezetek Országos Tanácsának főtitkára elmondotta, hogy a TOT a törvénytervezet előkészítésének első pillanatától kezdve mindvégig, a több éven át tartó egyeztetések befejeztéig aktívan részt vett a törvényjavaslat kimunkálásában. Tolmácsolta az összes földterület 61 százalékán gazdálkodó termelő- szövetkezetek tagságának egyetértését a készülő törvényjavaslattal, s azokkal a változtatásokkal, amelyek az utóbbi napok vitáiban kristályosodtak ki. CZIBULKA PÉTER (Szolnok, 3. vk.), a Nagyalföldi Kőolaj- és Fölgáztermelő Vállalat vezérigazgtó-helyettese egy tévhitet próbált eloszlatni felszólalásában. Sokan ugyanis az ipart okolják a termőföld területének csökkenéséért. Ezzel szemben 1945 és 1980 között a mezőgazdasági művelésből kivont 1 millió hektárnyi földterületből az ipar részesedése mindössze 22 százaléknyi volt. MIKLÓS ZOLTÁN (Nógrád m. 3. vk.), a litkei Ipoly Termelőszövetkezet ágazatvezetője rámutatott: ma már stratégiai tényező gazdálkodásunkban a nagyüzemek által integrált kistermelés. S ezt segíti, hogy a törvényjavaslat lehetővé teszi a nagyüzemi módon nem művelhető területek használatba, bérbe adását, az egyéni vállalkozókedv ilyen jellegű kibontakozását. FODOR SÁNDOR (Fejér m„ 5. vk.), a mezőszentgyörgyi Alkotmány Termelő- szövetkezet elnöke egyebek között arról szólt, hogy a modern társadalom pazarlóan használja a földet; a technikai forradalom, a civilizáció, a kemikáliák használata a természet rendjének felborulásához vezethet, s az ember drága árat fizet felelőtlen beavatkozásának következményeiért. A föld ezért különös védelemre szorul. TORNAI ENDRE (Veszprém m„ 11. vk.), a devecseri Virágzó Termelőszövetkezet nyugalmazott elnöke arra figyelmeztetett, hogy a jelenlegi gyakorlat szerint a termelőszövetkezetekben dolgozók, ha valamilyen jogon kisebb ingatlanhoz jutnak, hátrányos helyzetbe kerülnek, mert ezt a területet a háztáji vagy az illetmény- földből elvonják. NAGY LÁSZLÓ (Borsod m. 16. vk.), a Krasznokvajdai Bástya Termelőszövetkezet elnöke a törvénytervezet végrehajtásának közgazdasági feltételeit vizsgálta. LAKOS LÁSZLÓ (Pest m„ 9. vk.), a Jászkarajenői Árpád Termelőszövetkezet elnöke egyebek között felhívta a figyelmet arra, hogy jelenleg százezernyi tartós földhasználati szerződés van érvényben. SEBÖK JÓZSEF (Heves m„ 8. vk.), a Karácsondi Kossuth Termelőszövetkezet elnöke a törvényjavaslatnak a nagyüzemi mezőgazdaság számára kedvező rendelkezéseit értékelte. Varga János: A földtörvény legyen egyszerű, érthető VARGA JANOS (Tolna m. 6. vk.), az iregszemcsei Egyetértés Termelőszövetkezet elnöke felszólalásában többek között ezeket mondta: Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! Az Országgyűlésben Tolna megyét, azon belül is Tamási várost és annak környékét képviselem. A köztudatban úgy ismerik Tolna megyét, hogy adottságai jobbak az országos átlagnál. Ez így igaz, de ezt az általánosítást többször kerülni kellene, mivel nálunk is vannak dombvidéken, vagy homokos területen gazdálkodó üzemek. Nem tudjuk kellőképpen kihasználni adottságainkat egyes területeken, mert a körülmények ezt nem engedik. Szerencsére folyamatban van már a Sárközben a térségi rendezés. Gondolom, az elkövetkezendő időben jut majd arra is pénz és idő, hogy megtegyék ezt a Sió és a Sárvíz környékén és úgyszintén rendezésre kerüljön a Kapos és Koppány folyó környéke is. Megyénkben az ipar az utolsó két-három évtizedben fejlődött számottevően. Választókörzetemben is csak az utolsó két évtizedben beszélhetek komolyabb ipartelepítésről. Ennek tulajdonítható, hogy Tolna megyében jobban csökkent a termőföld az utóbbi időszakban, mint országosan. Képviselőcsoportunk nevében kijelenthetem, hogy a termőföld fokozott védelmével egyetértünk. Tisztelt Országgyűlés! Első konkrét felvetésem magát a törvényt érinti. A törvény mellett szól, hogy a nagyon hasznos előzetes viták során tényleg egyszerűsödött és érthetőbb lett. Lehet, hogy ezt csak mint termelőszövetkezeti vezető érzem, és joghoz értő képviselőtársaim ebben nem értenek velem egyet. Egyszerűen jobbnak tartom, mint az előző törvényt, pedig mikor megjelent, a közigazgatásban dolgoztam. Félek viszont, hogy miután elfogadásra kerül, a jogszabályok sokaságával fogjuk „színesíteni”. Mindenki pontosabb akar lenni a saját területén, és akinek használni kell a törvényt, annak egyre érthetetlenebbé válik. Most még azt sem mondhatja senki, hogy vészmadár vagyok, mert az elmúlt időszakban sok példáját láttuk, látjuk ma is az elburjánzott bürokráciának. Ezt a megoldást el kell kerülni a törvény gyakorlati alkalmazásánál. A törvény ilyen egyértelmű alkalmazásával érthetjük el, hogy ne a kiskapuk keresgélésével töltsük majd az időt. Tisztelt Országgyűlés, Képviselőtársaim! A törvény tárgyalása kapcsán nem tudok elkerülni két olyan dolgot, ami a választókörzetemnek gondja, de szorosan nem tartozik ehhez a törvényhez. Igaz, elkülöníteni sem tudom. Tamási várost átszeli a Koppány folyó. A folyóvölgy elég régóta nemigen hasznosítható. Ellá- posodott a talaj, elsavanyodtak a rétek. Az elmúlt évektől a Koppány folyó néhány Balaton melletti település tisztított szennyvizét is befogadja. A Balaton vízminősége ezzel bizonyára lényegsen javult, de igaz az is, hogy a Koppány vízminőségét csak úgy óvhatjuk meg, ha a szennyvízkezelés a legkisebb vízhozamnál is eredményes, megfelel a szigorú előírásoknak. Évek óta gondolkodunk egy olyan terven, hogy a Koppány folyón Nagykónyi községet elhagyva, Somogy megye irányába tartva, egy záportározót hozunk létre. Fölsorolom az indokokat. A Balaton irányából leérkező szennyvíz tisztítása, levegőztetése hatásosabb lenne. Az öntözési lehetőség választókörzetemben minimális, mondhatnám, nincs erre lehtőség. Ugyanakkor esőzések alkalmával a domboldalakon rengeteg víz zúdul le és okoz komoly károkat. Nyomós indokot látok környezetvédelmi szempontból is. Kifejezett előnyt jelentene, hogy a tározóban halászattal is foglalkz- hatnánk. Utolsó, de nem elhanyagolható indokként említem meg, hogy a gyulaji Varga János hozzászólását mondja vadrezervátum szélén, a tamási melegvizes strandhoz közel, jobb lehetőséget nyújtana a pihenéshez is. Amit én most felvetettem, illetékesek előtt nem ismeretlen dolog. Az anyagiakat tekintve sem tartom megvalósíthatatlannak. Természetes, hogy a környéken lévő üzemek részt vállalnának a beruházás megvalósításában. Tisztelettel kérem tehát a MÉM segítségét ennek megoldásában. Következő felvetésem az új földértékelést érinti. Az aranykorona mérőszám után most pontértékkel mutatjuk ki földjeink minőségét. Én nem vitatkozom azon, hogy ez a módszer mennyire pontosan mutatja egy-egy üzem valóságos helyzetét. Hozzáértő képviselőtársaim tudják, hogy igen átlagos helyzetet mutat ez a mérőszám. Az előrejelzés szerint 1989-ben vezetik be és ez után fogunk adózni. Még inkább nem a saját, valós helyzetünket fogja tükrözni, ha a közgazdasági körülményeket is valami általános helyzetből állapítjuk meg. Gabonatermelő vidék a választókörzetem. Szerencsére átlagterméseink jók. Ebből fakadóan szállítási tevékenyésgünk nagysága átlag feletti. Tamási város nem rendelkezik olyan vasúthálózattal, hogy ott számottevő termény feladása megtörténhetne, mivel a rajta áthaladó mindkét vasútvonal elhasználódott, elöregedett. A másik példa. Hátrányosabb helyzetben vagyunk, mint az átlag, mert évek óta nem tudunk agrokémiai telepet létrehozni azért, mert nincs megfelelő vasútvonal. Kérdezem én, egyenlőek-e a közgazda- sági körülményeink azokkal a területekkel, ahol mindez néhány kilométeres szállítással megoldódik? Lép Ferenc dombóvári képviselőtársammal olyan választ kaptunk az ezzel kapcsolatos kérdésünkre Urbán elvtárstól, hogy a VII. ötéves terv során javítanak ezen a helyzeten. Nagyon kérem Urbán elvtársat, kísérje figyelemmel, hogy mielőbb megvalósuljon a felújítás. Tisztelt Országgyűlés! Képviselőtársaim! Amikor majd a törvény elfogadására szavazunk én igennel fogok szavazni. Ismét hangsúlyozom, hogy kevés és célratörő rendelkezésekkel egészítsék ki a törvényt. Nagyobb értéket úgy tudunk a földön előállítani, ha azt rendeltetésszerűen, tudásunk legjavát felmutatva használjuk. Ezt követően hozzászólt még HORVÁTH FERENC (Somogy m. 10. vk.), IVÁ- Nyi LAJOS (Békés m„ 12. vk.), KISS ISTVÁN (Bács-Kiskun m., 18. vk.), FÖLDY FERENC (Borsod-Abaúj-Zemplén m., 18. vk.) képviselője. Ezzel az Országgyűlés tavaszi ülésszakának első napi tanácskozása befejeződött. Ma a földről szóló törvény- javaslat tárgyalásával folytatódik az ülésszak.