Tolna Megyei Népújság, 1974. október (24. évfolyam, 229-255. szám)
1974-10-05 / 233. szám
I f T efejezödött az országgyűlés űszi ülésszaka f (Folytatás a 2. oldalról) hogy azok legyenek arányban a szabálysértések súlyával. A törvény végrehajtásának anyagi feltételeihez: általában kis és nagy települések esetében is sokat panaszkodnak a pénzeszközök hiányára, nagy nyomást gyakorolunk felsőbb szervekre pénzeszközök megszerzéséért. Ennek a'z esetek nagy többségében reális, jogos okai vannak. Mert jelentősek a különbségek ellátottság tekintetében a települések között, de még településeken belül is. Nagyon sok példát tudnék felhozni az igények jogosultságára, nemcsak növekedés, hanem a szinten tartás aspektusából is. Ugyanakkor évente tízmilliók maradnak megyei szinten elköltetlenül. Adódik ez főleg abból, hogy a kisközségeknek saját bevételi forrásaikbólévd— Országgyűlésünk olyan időben tárgyalja a tanácstörvény végrehajtásának tapasztalatait, amikor egész dolgozó népünk pártunk XI. kongresz- szusára és hazánk felszabadulásának 30. évfordulójára készül, amikor elért eredményeink számbavételével és további feladataink meghatározásával foglalkozunk — kezdte. beszédét Borbándi János. Eredményeinkben jelentős szerepe van szocialista államunknak, melynek politikai alapja a munkásosztály és a parasztság szövetsége, feladatait pedig a lakosság, a dolgozó milliók közreműködésével és támogatásával végzi. Ezen belül a tanácsok is részesei, formálói' eredményeinknek. Munkájuk összetett, sokirányú, kapcsolatban van egész társadalmi életünkkel és politikai rendszerünkkel. Ezért a tanácstörvény tapasztalatainak az országgyűlés plénumán történő értékelése szerves része összegező munkánknak, melyet napjainkban a politikai, a társadalmi, a gazdasági és a kulturális élet különböző területein végzünk. — Több mint három év elteltével elegendő tapasztalattal rendelkezünk, hogy megállapítsuk: a tanácstörvény bevált, jól szolgálja tar sadalmi céljainkat, időtállóan szabályozza a tanácsok működését, eredményesebbé tette munkájukat. Ma már a tanácsok létesítik, tartják fenn és irányítják az. alsó- és középfokú oktatási, a közművelődési, az egészség- ügyi és a szociális intézményeket. ök gazdálkodnak az állami költségvetés oktatási előirányzatainak 78 százalékával. az egészségügy céljait szolgáló anyagi eszközök 78 százalékával. Hatáskörükbe tartozik a kommunális beruházások 74 százaléka és csaknem az egész állami lakásberuházás. 1974- ben csaknem 39 milliárd forint fejlesztési alappal gazdálkodnak, s emellett mintegy másfél- milliárd forint értékű társadalmi munka szervezésével növelik a helyi lehetőségeket. Az utóbbi években a tanácsi igazgatási tevékenység, a hatósági munka színvonala javult, közelebb került a lakossághoz, és sok tekintetben egyszerűbbé vált. Ebben jelentős szerepe van a kormány 1971-ben hozott határozatának, amely rögzítette az igazgatási tevékenység egyszerűsítésének és javításának feladatait. ken keresztül kell gyűjteniök egy-egy feladat megvalósítására. Több okból jó volna ezeket az összegeket összevonni és folyamatosan felhasználni. Ezért javasolom olyan jogszabály alkotását, mely lehetővé teszi a megyei tanács közreműködésével ezen pénzek ösz- szevonását, illetve tanácsok közötti kölcsönzését. A létesítmények megvalósításának sorrendjét az érdekelt tanácsok szerződéses megállapodással döntenék el. Ismételten szeretném kihangsúlyozni, hogy a tanács- törvény végrehajtásáról szóló beszámolót jónak tartom és1 elfogadom — mondotta Daradics Ferenc. Ebédszünet után elsőnek Borbándi János, a Miniszter- tanács elnökhelyettese emelkedett szólásra* — Bürokratikus jelenségek azonban továbbra is előfordulnak a tanácsoknál és az államigazgatás egyéb ágazataiban. Ezzel nem békülhetünk meg, mert a legegyszerűbb állam- igazgatási ügy is a bosszúságok forrása lehet, ha elintézése felesleges utánjárást igényel, ha az állampolgár ridegséggel, bürokratikus formalitásokkal találkozik, vagy a segítőkészség hiányát tapasztalja. — A tanácsok központi irányításának törvénybe foglalt új rendszere segíti az össztársadalmi, a csoport- és az egyéni érdekek, az országos és a helyi érdekek összhangjának megteremtését. A tapasztalatok alapján összegezhetjük azokat a módszereket és törekvéseket, amelyek a tanácsok központi irányítását jellemzik. Ezek között a leglényegesebbek : a tanácsok népképviseleti-önkormányzati szerepkörét tiszteletben tartva továbbfejleszteni a központi irányítás kialakult új formáit és tartalmát, általánossá tenni a jogszabályok útján történő irányítást és növelni az ellenőrzés szerepét és hatékonyságát. A minisztériumok és a tanácsok kapcsolata eredményesen fejlődött. Az ágazati érdekek és célok területi érvényesítésében a minisztériumok általában jó partnerekre találtak a tanácsokban, és ez megfordítva is igaz. Az együttműködés azonban — a kedvező Összkép ellenére — nem mindig zavartalan. — A tanácsok központi irányításával kapcsolatban még két, egymással összefüggő kérdésről kívánok szólni. Az egyik a hatáskörök leadása, a másik pedig az ellenőrzés problémája. A hatáskörök leadásának folyamata szükségszerű velejárója volt az állami irányítás fejlesztésének és egyben államéletünk demokratizálásának. Több száz hatáskör került a tanácsokhoz, elsősorban a helyi tanácsokhoz. Lényegében elértük a magunk elé tűzött célt, a döntési szintek közelebb kerültek a helyi lakossághoz. Azzal azonban, hogy a döntési szintek az ügyekhez és az emberekhez közelebb kerültek, a feladatnak csupán az egvik részét végeztük el. A másik, a nehezebb része: bizonyítani, hogy ahová az új hatáskörök kerültek, ott a megfelelő személyi és tárgvi feltételek is kialakuljanak a gvors. hatékony, törvényes döntésekhez. — Az jffazgpt.ési hatáskörök és hatósági jogkörök leadása leginkább a városi és községi tanácsok feladatait növelte meg. Az eddigi tapasztalatok kedvezőek, de nem hagyhatjuk figyelmen kívül, hogy a gyakorlati végrehajtás nem volt, s nem is lehetett zökkenőmentes, hanem ellentmondások közepette ment végbe. A megyei tanácsok a törvény végrehajtásában eredményes munkát végeztek, s jól látják el összekötő szerepüket a kormányzat és a helyi tanácsok között. — Állami ellenőrzésünk — beleértve a tanácsi ellenőrzést is — általában betölti hivatását, hozzájárul a törvényes rendhez, segíti társadalmi és gazdasági céljaink elérését. Jelentős szerepe van a hibák feltárásában, a kedvezőtlen tendenciák jelzésében. Fogyatékossága ugyanakkor, hogy nem elég áttekinthető, túlságosan bonyolult és nem kellően összehangolt. A különböző szervek által alkalmazott, gyakran eltérő szempontok és módszerek az ellenőrzésben szükségesek és nem kifogásolhatók. Az viszont igen, hogy esetenként elmarad az ellenőrzés, formális elemekkel találkozunk, s előfordul az egyes cselekmények szubjektív — nem egyszer a jogszabályoktól vagy az erkölcsi normáktól eltérő'— megítélése is. — Azt a kérdést, hogy eredményesen folyik-e a tanácstörvény végrehajtása, úgy is feltehetjük: milyen eredménnyel és hogyan hajtják végre a tanácsok a szocialista építésben reájuk háruló feladatokat. A kérdést most az országgyűlés tette fel, s az erre adott válasz az előterjesztés, a szóbeli beszámoló és a Minisztertanács véleménye szerint is pozitív. A tanácsok jól éltek megnövekedett önállóságukkal, eredményes, megbízhatóan működő egységei szocialista rendszerünknek és egységes állam- szervezetünknek. Mindezek alapján a törvény végrehajtásáról szóló államtitkári beszámolót a Minisztertanács nevében támogatom és a tisztelt országgyűlésnek elfogadásra ajánlom. A vita végeztével Apró Antal megadta a szót dr. Papp Lajos államtitkárnak, a Minisztertanács Tanácsi Hivatala elnökének, aki válaszolt a képviselői hozzászólásokra, javaslatokra. A sokoldalú vita, a hozzászólások megerősítették: a törvény helyes alapelveket mondott ki, megvalósítása jó úton halad, s ez biztató a jövőre nézve is. Dr. Papp Lajos köszönetét fejezte ki az ország- gyűlésnek az értékes észrevételekért, javaslatokért, s köszöA Német Demokratikus Köztársaság nemzeti ünnepe, a népi demokratikus állam megalakulásának 25. évfordulója alkalmából pénteken délután az Ikarus Karosszéria- és Járműgyárban nagygyűlést rendezett a Magyar Szocialista Munkáspárt Központi Bizottsága és á Hazafias Népfront Országos Tanácsa. Részt vett a nagygyűlésen és az elnökségben foglalt helyet Benke Valéria, az MSZMP Politikai Bizottságának tagja, Győri Imre, az MSZMP Központi Bizottságának titkára, Kisházi Ödön, az Elnöki Tanács helyettes elnöke, dr. Tímár Mátyás, a Minisztertanács elnökhelyettese, Sarlós István, a Hazafias Népfront Országos Tanácsának főtitkánetet mondott a hozzászólásokban is példaként említett szép eredmények kimunkálóinak: a megbízatásokat nagy felelősségérzettel ellátó tanácstagoknak, az odaadással dolgozó tanácsi dolgozóknak és tisztségviselőknek, s nem utolsósorban annak a sok százezer embernek, aki társadalmi munkában segítette — segíti — a tanácsok tevékenységét. — Jövőre lesz 25 esztendeje — mondotta végezetül dr. Papp Lajos —, hogy az országgyűlés megalkotta az első tanácstörvényt. Csaknem negyedszázad elteltével szerénytelenség nélkül állapíthatjuk meg, hogy a tanácsrendszer kiállta az idők próbáját, a tanácsok politikai rendszerünk MOSZKVA Befejezéshez közelednek az őszi betakarítási munkák a Szovjetunióban. A legfrissebb statisztikai adatok szerint már 111,7 millió hektárról, vagyis a vetésterület 92 százalékáról betakarították a kenyérgabonát. A szakemberek elégedettek a betakarítási munkák menetével. Becsléseik szerint az idén is legkevesebb 200 millió tonna lesz a gabonatermés és valószínűnek tartják, hogy a tavalyi rekord mögött ez lesz a Szovjetunió második legnagyobb terméseredménye. Tavaly 222,5 millió tonna gabonát takarítottak be a kolhozok és a szovhozok. NEW YORK Púja Frigyes külügyminiszter csütörtökön ebédet adott a szocialista országok ENSZ- küldöttségel vezetőinek tiszteletére. Külügyminiszterünk ugyancsak csütörtökön megbeszélést folytatott Iszmail Fahmi egyiptomi külügyminiszterrel, az ENSZ-közgyűlés napirendjén szereplő, valamint a két országot kölcsönösen érintő kérdésekről. A találkozón részt vett ra, dr. Horgos Gyula kohó- és gépipari miniszter, dr. Szekér Gyula nehézipari miniszter, Somogyi Sándor, a Budapesti Pártbizottság titkára, Roska István külügyminiszter-helyettes, Duschek Lajosné, a Szak- szervezetek Országos Tanácsának titkára, Kelemen Lajos, Budapest főváros Tanácsának elnökhelyettese, a KISZ Központi Bizottságának képviselői, továbbá az Ikarus Karosz- széria- és Járműgyár számos párt- és állami vezetője, a társadalmi, tömegszervezetek, az eredményesen dolgozó munkáskollektívák több képviselője. Az elnökség tagja volt Gerhardt Reinert, a Német Demokratikus Köztársaság magyarországi nagykövete is. Az NDK és a magyar himjelentős alapintézményeivé váltak. A tanácsi dolgozókban megvan az elhatározás, hogy feladatukat még jobban megismerve, készülve a párt XI. kongresszusára, hazánk fel- szabadulásának 30. évfordulójára, még eredményesebben dolgozzanak a szocializmus felépítésén, a lakosság szolgálatában. Az országgyűlés vitája ehhez jelentős segítséget adott. Határozathozatal következett: az országgyűlés dr. Papp Lajosnak, a Minisztertanács Tanácsi Hivatala elnökének a tanácstörvény végrehajtásáról szóló beszámolóját egyhangúlag tudomásul vette. Az országgyűlés őszi ülésszakát Apró Antal zárszava rekesztette be. Holtai Imre, a Magyar Népköztársaság és Ahmed Eszmat Abdel-Madig, Egyiptom állandó ENSZ-nagykövete is. WASHINGTON Az Egyesült Államok kormánya a következő napokban drasztikus energiatakarékossági rendszabályokat kíván életbe léptetni és általuk a kőolaj-behozatalt csökkenteni. John Sawhill, a szövetségi energiaügyi bizottság vezetőjének egyik javaslata szerint a benzinre gallononként (3,78 liter) 20—30 centes külön adót akarnak bevezetni. Tekintve, hogy az Egyesült Államokban jelenleg a benzin gallonja 50—55 centbe kerül, a tervezett intézkedés 50 százalékos áremelésnek felel meg. TOKIÓ Tokióban pénteken baráti találkozóra került sor a japán parlament két házában működő japán—magyar baráti képviselői csoport és az Interparlamentáris Unió tanácskozásán részt vevő magyar küldöttség között. A találkozón jelen volt Kono Kenzo, a japán törvényhozás felsőházának és Maeo Sigeszaburo, a parlament alsóházának elnöke is. nusz hangjai után Bánki Zsuzsának, a Vígszínház művésznőjének szavalata következett, majd Sarlós István, a nagy gyűlés elnöke mondott megnyitó szavakat, s átadta a szót dr. Tímár Mátyásnak, a nagygyűlés szónokának. Tímár Mátyásnak, a Központi Bizottság tagjának, a Minisztertanács elnökhelyette sének nagy tapssal fogadott szavai után Gerhard Reinert nagykövet emelkedett szólásra. A nagygyűlés Sarlós István zárszavával ért véget, majd színes kultúrműsor következett a pilisvörösvári német nemzetiségi együttes tagjainak tolmácsolásában. • Az ünnepséget az Internacionálé hangjai zárták. (MTI) Bcrhándí Jánosnak, a Minisztertanács elnökhelyettesének beszéde Huszonöt éves az NDK Xagygyűlés az Ikarus-ban Brezsnyey Franciaországba utazik Moszkvában bejelentették, hogy Valéry Giscard d’Es- taing francia köztársasági elnök meghívására Leonyid Brezs- nyev, az SZKP Központi Bizottságának főtitkára december 5-től 7-ig munkalátogatást tesz Franciaországban. A francia köztársasági elnök hivatala pénteken délben szintén bejelentette Leonyid Brezsnyev látogatását.
