Tanulmányok Tolna megye történetéből 5. (Szekszárd, 1974)
Révész T. Mihály: A közigazgatás rendezésének egyes kérdései Tolna megyében 1929-ben • 371
Kérész T. Mihály: A közigazgatás rendezésének egyes kérdései Tolna megyében 1929-ben I. A megyei törvényhatóságok az ellenforradalmi rendszer első évtizedében és az 1929: 30. te. 1. A dualista korszak megyei törvényhatóságainak továbbélése. A múlt század nyolcvanas éveinek közepe táján, tehát még a „legboldogabb békeidőben" a magyar országgyűlés torvényt fogadott el a törvényhatóságokról, s a véglegesség igényével újraszabályozta a vánmegyók szervezetét és hatáskörét. 1 A szakemberek, jogászok és politikusok, s a politika iránt érzékeny közvélemény azonban már röviddel a törvény hatálybalépése után hangoztatták, hogy az új jogszabályok „az önkormányzat életképességének és a haladó kor követelményeinek szempontjából nem állják meg a helyüket." 2 Egy fél évszázad telt el, míg a parlament — több, már eleve halva született jogszabály, illetve elvetélt javaslat után 3 — ismét tárgyalta a megyék és törvényhatósági jogú városok jogállását, szervezetét ós funkcióit. A törvényjavaslat, mely később az 1929. 30. tc.-íként bevonult a magyar törvénytárba, a közigazgatás rendezése címet viselte. A cím már 'magában véve is valiamiképp jelezte az uralkodó osztályok „lelkiismeretfurdalását". S valljuk meg, hogy a lelkiismeretfurdalás, vagy még inkább hiányérzet teljesen indokolt volt, hiszen a javaslat tárgyalásakor már több mint két évtizede, pontosabban 1907. óta nem tartottak helyi választásokat, s az 1913-ban lejárt törvényhatósági mandátumokat határozatlan időre meghosszabbították. A megyék életét végső soron meghatározó törvényhatósági bizottságokról dr. Némethy Károly, a Magyar Közigazgatás elnevezésű szaklap főszerkesztője a felsőházban maga is elismerte, hogy „a vármegyei és városi törvényhatósági bizottságok meg vannak kövesedve"/ 1 S ez a megállapítás a valóságos helyzetet tükrözte. A törvényhatósági bizottságok már esedékes újraválasztását ugyanis először az 1919. évi 6. te. halasztotta el. E törvény kimondta: a törvényhatósági általános választásokat a 24* 371