Új Néplap, 2000. december (11. évfolyam, 281-304. szám)
2000-12-28 / 302. szám
HAZAI TÜKÖR 5. OLDAL 2000. December 28., csütörtök Veszélyes vagyonvesztés Szigorítást jelent a kétéves büdzsé Budapest A számvevőszék a jövőben fokozottan ellenőrzi az önkormányzatokat. Ennek okairól, az elmúlt évi vizsgálatok tapasztalatairól, továbbá a kétéves költségvetés várható következményeiről beszélt lapunknak Kovács Árpád, az Állami Számvevő- szék (ÁSZ) elnöke.- Kormányzati ciklusonként legalább egyszer minden egyes önkormányzat ÁSZ-átvi- lágítás alá kerüL Miért lett fontos most az effajta kontroll1- Az államháztartás óriási rendszeréről van szó, amelyben 2000 milliárd forint akkumulálódik - kezdte válaszát Kovács Árpád. - Az emberek teljes életét a bölcsőtől a sírig fogja át az önkormányzatok tevékenysége, értve ezen az óvodákat éppúgy, mint a kórházakat, amelyek működése alapvetően meghatározza mindannyiunk boldogulását.- Értsük tehát úgy, hogy elhanyagolt területről van szó?- Nem így fogalmaznék. A magyar önkormányzati rendszer rendkívül sajátos alkotmány. Eddigi vizsgálódásaink azt bizonyítják, hogy a 3200 önkormányzat közül csupán háromszázban folyik tényleges gazdálkodás, valódi döntéseket csak ők hozhatnak. Pénzügyi függetlenség nélkül nincs közéleti-politikai függetlenség. Különösen fontos a jelentős összegek fölött rendelkező önkormányzatok vizsgálata: látnunk kell az éves támogatások felhasználását. Jogos a lakosság azon elvárása is, hogy választási ciklusonként ellenőrizzük a helyhatóságokat, hiszen azoknak elsősorban nem a parlament érdekeit kell szolgálniok. Mindennek persze akkor van értelme, ha az általunk készített jelentéseket megtárgyalják, és döntéshozatalkor figyelembe is veszik.- Volt-e rossz tapasztalatuk e téren?- Nagyon vegyes volt az eddigi ellenőrzések fogadtatása. Az elvonásokkal és az adományokkal eddig csupán a parlament foglalkozott, állandóan visszatérő vitákat és helyenként gazdasági problémát keltve. Ezeket jobb megelőzni, ezért jelentkezett az a politikai igény, hogy az ÁSZ markánsabban foglalkozzon ezzel a területtel, ne csak a parlamentnek legyen beleszólása e kérdésekbe.- Jól vagy rosszul járnak a helyhatóságok a kétéves költségvetéssel? Előny vagy hátrány ez számukra a tervezésnél, a kormánynyal, a parlamenttel és az ÁSZ- szal való kapcsolattartásban?- Az ellenőrzés lényegét nem érinti a kétéves költségvetés, mert a zárszámadások változatlanul évente készülnek el. A két évre történő tervezés azonban ellentmondásos helyzetet szülhet. Az egyik oldalról, tehát a beruházások, a fejlesztési folyamatok, a hosszú távú építkezés során egészen bizonyos, hogy jól járnak az önkormányzatok. A gazdálkodásukban azonban már gondot jelenthet a kétéves pénzügyi keret: az infláció kiszámíthatatlansága, a befektetések megtérülése tekintetében látunk rossz előjelet. A kétéves költségvetés ugyebár mindig a jövőben való bizalmat sugározza, ugyanakkor ' hordozza a sikertelenség kockázatát is.- A jövő költségei nyilván a jelenlegi a nyomott inflációra vannak alapozva, ami önmagában is kockázatos...- Valóban a mostam bázison van kikalkulálva a kétéves terv, technikailag is lehetetlen volt a helyi képviselő-testületeknek másképp tenniük. Azt kell mondjam, tulajdonképpen szigorítást jelent a kétéves költségvetés a helyi testületek számára. Jelentős a centralizálás aránya is ebben a szférában, azaz hogy mennyit vonnak el a helyi adókból és mennyit kapnak vissza. E tekintetben nincsenek könnyű helyzetben a helyhatóságok, de hiába teszi ezt szóvá évről évre a számvevőszék. Az önkormányzatok vagyontárgyai folyamatosan apadnak, mert eladják őket; ezzel a forrásaik is csökkennek, és előbb-utóbb kimerülnek.- Hogyan összegezné a 2000. év önkormányzati gazdálkodását?- Fokozatosan és lassan javuló gazdálkodási fegyelemről tanúskodnak idei ellenőrzéseink. Tény, hogy stabilitást tapasztaltunk az idei gazdálkodásban, s mintha megállt volna a dezintegráció folyamata, azaz közös körjegyzőségeket állítottak fel, összeszövetkeztek a szolgáltatásokban, közös feladatokat végeztek például a csatornázásokban. Ugyanakkor a vagyonfelélésnek soha nem tapasztalt kockázatát fedeztük fel, amikor saját forrásaikat rosszul becsülték fel a testületek. Nagyon nagy veszélynek tartjuk, amikor ezeket a forrásokat olyan vállalkozóknak hitelezik meg, akik aztán meg akarják nyerni a közbeszerzési pályázatokat, ami a helyi közbeszerzés tisztaságát vonja kétségbe. A szolgáltatások színvonalában nincs javulás, különösen áll ez a kórházakra, s tarthatatlan a jelenlegi tulajdonosi viszony és a finanszírozási kötelezettség közötti ellentmondás, amit egészen biztosan át kell rendezni a közeljövőben. CSERNYÁNSZKY JUDIT Átlagosan 3000 forintot kapnak majd kézhez a nyugdíjasok február-március tájékán, mivelhogy újabb egyszázalékos, utólagos nyugdíjkorrekcióról döntött a múlt héten a kormány. Nem volt még példa arra, hogy egy éven belül kétszer korrigálják a nyugdíjak értékét. Budapest A kormány a múlt héten döntött a nyugdíjak utólagos korrekciójáról, amelyet az utóbbi időszak emelkedő ütemű inflációja indokolt - tájékoztatta lapunkat a Pénzügyminisztérium. Ennek köszönhetően újabb 1 százalékkal emelkednek a nyugdíjak 2000-ben, ami azt jelenti, hogy átlagosan 3000 forintot kapnak a nyugdíjasok. Kifizetésükre feltehetően február-március környékén kerül sor. Kérdésünkre, hogy egy számjegyű marad-e az idei infláció, a minisztériumi sajtófelelős elmondta: a kormány ezt a visszamenőleges emelést 9,8 százalékos pénzromlással kalkulálva számította ki, tehát 10 százalék alatt marad az infláció. Az államkasszának a nyugdíjkorrekció 15 milliárd forintos kiadást jelent, az ösz- szeg azonban nem növeli az idei büdzsé hiányát, ugyanis a vártnál több pluszbevételt könyvelhet el a központi költségvetés a vártnál nagyobb adó- és járulékbevételekből. Az idei többlet letéti számlára kerül márciusig, s csak a 2001. novemberi zár- számadási törvény hagyja majd jóvá ezt a változtatást. Arra még nem volt példa, hogy egy évben kétszer is a pénzromláshoz igazítsa a Márciustól átlag háromezer forintra számíthatnak a nyugdíjasok FOTÓ: EUROPRESS kormány a nyugellátás összegét. A társadalombiztosításról szóló törvény egyszeri korrekciót ír elő a vártnál magasabb infláció esetén. Az év utolsó hónapjainak kedvezőtlen adatai azonban indokolttá, a büdzsé pluszbevételei pedig lehetővé tették a nyugdíjasokról való gondoskodást is. (A közszféra dolgozóinak béremelésére 25 milliárd forintot szavazott meg a kormány). Nyugdíjemelésre először novemberben került sor, akkor plusz 2,6 százalékos, a kamatokkal együtt összesen 3 százalékos korrekciót biztosított. A mostani egy százalék pedig az jelenti, hogy a törvényszabta, 8 százalékos januári emelést követően év végére 4 százalékkal lettek magasabbak a nyugdíjak. A most beígért egy százalék a várakozásokat jóval felülmúlta, hiszen három hete Járni Zsigmond pénzügyminiszter legfeljebb 0,4 százalékos emelésről szólt. Hozzátesszük: Surányi György, az MNB elnökének számításai szerint az olaj árának emelkedése és az euró gyengülése nem kevesebb mint négyszázalékos inflációhoz vezetett hazánkban. cs. j. Tavaszig újabb nyugdíjemelés A vártnál magasabb infláció tette indokolttá a korrekciót Útlevél lőfegyverre Budapest Az Európai Unióban már évekkel ezelőtt elfogadták a polgári célú lőfegyverek tartásáról szóló irányelvet, ezenkívül bevezették az egységes európai lőfegyver-igazolványt, amely már nemcsak tartási engedély, hanem egyben a lőfegyver útlevele is. A jogharmonizáció sürgetővé tette, hogy az eddigi kormányrendelet helyett nálunk is korszerű fegyvertartási törvényt alkosson az Országgyűlés. Ring Bélától, a Belügyminisztérium osztályvezetőjétől megtudtuk, hogy nálunk eddig a fegyverek minősítésétől függően más-más helyen vezették a nyilvántartást, ezt ezután egységesíteni kell. Bevezetjük az EU igazolványához hasonló lőfegyver-igazolványt is. Újdonság lesz, hogy az engedéllyel vásárolt fegyverről részletes nyilvántartást kell vezeti a kereskedőnek is, amit meg kell küldeni a hatóságnak. A vásárlónak a fegyvert be kell mutatnia a hatóságnak, s az ellenőrzi, hogy az illető alkalmas-e a vásárolt fegyver használatára. Ezután juthat csak lőfegyver-igazolványhoz. A hatóságnál találkozik a kereskedő és a vásárló adatszolgáltatása, ami lehetővé teszi a tökéletes nyilvántartást. Megszigorítják a feddhetetlen- ségi követelményeket is. Eddig csak azoknak kellett pszichológiai vizsgán megfelelni, akiknek munkaeszközként volt fegyverük. A tervek szerint ezután ezt a vizsgálatot a hobbiból tartott fegyverek tulajdonosai sem kerülhetik el. Jelenleg a fegyver tulajdonosának alkalmassági vizsgát kell tennie, de csak egyszer, ami egész életére szól. Változás várható e téren is. Bizonyos időközönként ismételten vizsgát kell tenni. Arról, hogy kik kaphatnak fegyverhasználati engedélyt, a szakmai vita nem zárult le. Á jogalkotó szerint az állampolgárokat az államnak, a rendőrségnek kell megvédeni, és nem önmagukat kell felfegyverezni. Csak azoknak kívánnak pisztoly viselésére engedélyt adni, akik igazán veszély- helyzetben vannak. Az önvédelmi fegyverek nagy része ma csak státusszimbólum. KOÓS HÍREK RÖVIDEN Csökkenő üzemanyagárak Pénteken 5 forinttal tovább csökkenti a motorbenzinek és a gázolaj árát a Mól Rt. - jelentette be közleményében a társaság. Az árcsökkenést követően a 95-os ólmozatlan benzin 218,50 forintba, míg a 98-as ólmozatlan benzin 227,50 forintba kerül literenként, a gázolajért pedig 223,75 forintot kell majd fizetni. Jogorvoslatot keres a MOSZ A Mezőgazdasági Szövetkezők és Termelők Országos Szövetsége (MOSZ) kérni fogja az Alkotmánybíróságtól a mezőgazdasági szövetkezeti üzletrészről elfogadott törvény megsemmisítését - jelentette be a MOSZ tegnapi közleményében. Á MOSZ nehezményezi, hogy Mádl Ferenc köztársasági elnök - a hozzá küldött számos kérést és véleményt figyelmen kívül hagyva - aláírta a törvényt. Új evangélikus elnök Az elkövetkezendő hat évre Szebik Imrét, az Északi Egyházkerület püspökét választották a Magyarországi Evangélikus Egyház elnökévé. Szebik Imre elmondta, hogy Harmati Béla püspök, aki 1990 óta töltötte be az elnöki tisztséget, a közgyűlésen nem jelöltette magát. Folytatódó bérlakásprogram Újabb 3,9 milliárd forint állami támogatást kapnak az önkormányzatok bérlakások létesítésére - közölte a Gazdasági Minisztérium szerdán. Az állami támogatású bérlakásprogram keretében ezúttal 44 pályázatra, 40 önkormányzatnak 945 lakás építését, megvásárlását vagy alakítását segíti az állam. Pallag fellebbez Megfellebbezi Pallag László a Gyulai Városi Bíróság azon ítéletét, amely szerint sajtótájékoztatón kell visszavonnia Futaki Géza volt SZDSZ-es képviselővel szemben megfogalmazott vádjait. A szocialisták népszerűsége az elmúlt hónapban nem változott, a Fidesz megítélése viszont most a legalacsonyabb a legutóbbi választások óta. Országosan az MSZP biztos pozícióban zárhatja az évet, hiszen a Fidesszel szembeni előnye most ismét jelentős: 26 százalék 17-tel szemben. A keleti országrészben csekélyebb a szocialisták előnye, 23 százalékos népszerűséget értek el, míg a Fidesz eredménye 20 százalék - így összegezhető a Szonda Ipsos decemberi politikai közvélemény-kutatásának lényege. Az MSZP tehát a keleti országrészben egy kicsit gyengébb eredményt tud felmutatni mint országosan, a Fidesz pedig valamivel jobban áll. A négy kisebb parlamenti párt népszerűsége most 1-3 százalék, s ez elsősorban azt jelenti, hogy jelentősebb elmozdulás egyikük háza táján sem tapasztalható. A kisgazdák helyzetét tovább súlyosbítja a feltűnően magasra szökött ellenszenvindex: immáron a megkérdezettek 22 százaléka válaszolta, hogy erre a pártra semmiképpen nem szavazna. Mélyponton a Fidesz támogatottsága A pártok megítélése a keleti országrészben Továbbra is igen magas a tanácstala- négytizede egyetlen pártot sem talál hiszen amennyiben most tartanánk nők aránya. A számok hónapok óta jel- szimpatikusnak. Ma még felettébb in- parlamenti választást, a választásra jo- zik, hogy a megkérdezettek több mint gatag a szavazást illető eltökéltség is, gosultak alig több mint fele venne 60 Fidesz- MSZP FKGP .SZDSZ MIÉP MDF egyéb bizonyMPP párt tálán, nem szavazna részt biztosan azon. Tíz, választásra jogosult között jelenleg átlagosan csak négy olyat találunk, aki bizonyosan elmenne szavazni, s egyben pártválasztásában is biztos. E biztos szavazói kör - mint hónapok óta - most is az MSZP- t juttatná hatalomra, a leadott szavazatok csaknem felét (országosan 48, a keleti országrészben 47 százalékát) a szocialisták kapnák meg. Kelet-Ma- gyarországon 34 százalékot szerezne a Fidesz, 6 százalék körül végezne az SZDSZ,. illetve a Kisgazdapárt, s 2-2 százalék körüli eredményt érne el az MDF és a MIÉP. A kérdezés ideje: 2000. december 2-11. A kérdezés módja: személyes, kérdőíves felmérés. Az alapsokaság minden felnőtt, állandó kelet-magyarországi lakóhellyel rendelkező magyar állampolgár. A minta 485 fő. A minta és az alapsokaság a nem, az életkor és a lakóhely típusa szempontjából azonosnak tekinthető.