Új Néplap, 2000. október (11. évfolyam, 231-255. szám)
2000-10-09 / 237. szám
2000. Október 9., hétfő T Ü K Ö R 7. OLDAL Egy önmagát eladó csempészáru Kafárok, maffiamódszerekkel a határőrség járőrei ellen Embercsempészethez átalakított autóbusz, Méhkeréknél bukott le a görög sofőr 1997 májusában Az embercsempészés mai világunkban az egyik legkifizetődőbb bűncselekmény. Nem kell hozzá megrendelő, mint az autótolvajoknak, nem kell „beetetni” a piacot, mint a drog esetében. Itt az emberek önként jelentkeznek, s a velük kufárkodók- nak piacot sem kell kutatni. Az „áru” szeretné eladni — önmagát.- Nálunk a kilencvenes évek elejétől vált mind gyakoribbá az embercsempészet - állítja Szőke István, határőr ezredes. - Volt év, hogy csak 140, de volt olyan is, hogy 290 embercsempészt fogtunk el és adtunk át a rendőrségnek, ha csak a bizonyított eseteket sorolom. Az 1997. november 1-jén életbe lépett határőrizeti törvény felhatalmazott bennünket is a nyomozásra. Azóta mi nyomozzuk az ügyeket, amíg vádképessé nem válnak. Sajnos, mindig akad munkánk, mert hazánkon át húzódik - délkeletről északnyugati irányban - az illegális migrációs útvonal. Budapest a régióközpont, ahol főleg románok, koszovói albánok, afgánok, arabok, kínaiak, törökök - de sajnos, magyarok is - foglalkoznak szervezett embercsempészettel. A befelé irányuló tiltott határátlépések helyszíne jellemzően az ukrán, a román és a jugoszláv határszakasz. Kifelé leggyakrabban Olaszország és Németország a cél, nemcsak Ausztrián keresztül, hanem Szlovákián át, Csehország felé, valamint Szlovénián át.- Kik a „kuncsaftok”? Akiknek az új haza minden pénzt és szenvedést megér- Főként azok, akik meg is tudják fizetni az embercsempészek által kért, néha igen borsos díjat. Elsősorban afgánok és kínaiak. A Távol-Keletről érkező illegális határátlépők szervezettsége csaknem százszázalékos. Embercsempészek segítsége nélkül azonban gyakorlatilag nincs esélyük, hogy illegálisan átkeljenek a határon. Ütjük a kiindulási helytől a célországig megszervezett, olykor - mint a világsajtóból is ismert -, embertelen körülmények között. Egy-egy csoport létszáma változó, tavaly júliusban például 297 illegális migránst találtunk az ala- gi majorban. Akkor nem tudtuk elfogni az embercsempészeket, mert remek terepjáróikkal a szántóföldeken elmenekültek a helyszínről. Majd egy éven át tartó nyomozás után még az elmúlt napokban is lefüleltünk egyet közülük Szolnokon. Vannak köztük magyarok, ukránok, afgánok, és 3400 ember csempészését tudjuk rájuk bizonyítani.- És akik útlevéllel jönnek?- Nagyon sok tiltott határátlépő legálisan utazik be az országba. Érvényes útlevéllel odamennek, ahová a jogszabály nem tiltja. Harminc napig itt tartózkodhat bárki, minden különösebb bejelentési kötelezettség nélkül. Amikor a határidő már szorít, akkor elindulnak önállóan, a korábban kiszököttek útvonaltérképei alapján, vagy ők is ember- csempészeket keresnek meg. Augusztus 10-én Szombathelyen 44 külföldit fogtak el, 31 moldá- vot és 13 románt. Bejöttek, kerülgetni kezdték a határtérséget, Mosonmagyaróvár, Szombathely, Kőszeg környékét. Ha találnak egy kis rést, megpróbálnak átjutni.- Több új határátkelő létesült. Ezek megkönnyítik a dolgukat?- Nem. A kishatárátkelő-he- lyek a szomszédos országok határterületi lakosságának a kapcsolaterősítését segítik. Napi néhány ezer fős forgalmat bonyolítanak. Ott nincs egy időben több száz átkelésre váró autó, csupán néhány, s ezek az átkelőhelyek a személyforgalomban kapnak szerepet.- Vannak regionális embercsempész-központok? Őrölt bors a nyomozókutyáknak- Mosonmagyaróvár, Rédics, Körmend, Tiszabecs, Debrecen, Bicske vagy Szeged környéke kifejezetten ilyennek mondható. Jelenleg 27 bűnügyi felderítő szolgálatunk működik a határterülethez közeli városokban. Győr, Sopron, Szombathely, Körmend, Rédics, Nagykanizsa, Barcs, Mohács, Siklós, Bácsbokod, Kiskunhalas, Szeged, Nagylak, Orosháza, Biharkeresztes - és még sorolhatnám - mind munkát ad nekik.- Van-e eredménye ennek a munkának?- Az előző évekhez képest két- háromszorosát fogtuk meg a szervezőknek. Ez óvatosságra inti őket, sőt egyre nehezebben találnak fuvarozót, mert a szállítás a legkockázatosabb része az embercsempészetnek. Manapság egy kínait átvinni Budapestről Bécsbe 1200 dollárba kerül. Ha 60 embert be tudnak rakni egy kamionba, az már 72 ezer dollár - egy útra. Ma az a jellemző, hogy az ukrán szakaszon a csempészek megszervezik a szöktetett személyeknek a magyar határ közelébe juttatását, vonattal, busszal, Ki- jevből, Munkácsról, Ungvárról, Beregszászról. Vagy pedig teherautóval, gépkocsikkal viszik le őket, éjszaka. Átvezetik a társaságot a határon. A magyar oldalon megszervezik, hogy mikor és hová érkezzenek a szállító járművek. Ezek egy része Magyarországra behozott, lopott autó. Nagy teljesítményű Mercedesek meg régi BMW-k. Kiszedik az üléseket, csak a gépkocsivezetőét hagyják meg, és fölborsozzák a kocsit.- Ez mit jelent? — Őrölt borsot szórnak a kocsi padlójára és az ülésekre, hogy a kutya ne tudjon szaglászni és később segíteni a kocsi korábbi utasainak azonosításában. Arcra húzott sísapkát és kesztyűt viselnek, hogy ne legyenek felismerhetők, és ne hagyjanak ujjlenyomatot. Beraknak a kocsiba egy kiló szöget, amivel fölszórhatják az utat, hogy kiszúrják az üldöző autók gumiját. Aztán vagy 15 embert bezsúfolnak a kocsiba majd lekapcsolt lámpával, 140-nel elindulnak, konvojban. Ha eléjük állunk, megpróbálják elütni a járőrt. Lőni csak akkor lehet, ha fennáll a közvetlen veszélyhelyzet, annak az elhárítására. Ekkor is számolnunk kell azzal, hogy a bezsúfolt emberek is sérülhetnek. A feladatunk az, hogy adott esetben akár fegyverhasználattal is megakadályozzuk a bűncselekmény elkövetését.- Hogyan szervezik az utakat? Kelet-Magyarországon ukránok a szállítók — Az embereket rejtekhelyekre gyűjtik, és onnan szervezik továbbszállításukat. Az alagi tábor is ilyen volt. Az idén már öt gyűjtőhelyet fedtünk föl, Aszódon 140, Kerepestarcsán 119 embert találtunk. Jelenleg az ukrán embercsempészet kelet-magyarországi erősödését tapasztaljuk ennek a módszernek az elterjedésében.- Sok szörnyűséget hallani a gyűjtőhelyeikről- Legtöbbjükön valóban embertelen és megalázó körülményeket találunk. Korlátozzák a menekültek személyi szabadságát. Nem szabad kimenniük az épületből, azt kapnak enni, amit visznek nekik. A szöktetettek kifizetnek egy bizonyos összeget Pakisztánban, Bangladesben vagy Oroszországban. Idekerülnek, s akkor közlik velük, elfogyott a pénz, telefonáljanak haza pótlásért. Amíg a hozzátartozók összeszedik és küldik, a várakozók helyzete nagyon nehéz. Egy főtt tojás ára 1 dollár, egy kóla 3 dollár, egy szem gyógyszer 10 dollár, egy injekció 60 dollár, és csak allergia elleni szert adnak. Ha valaki nem azért akar telefonálni, hogy pénzt kérjen, annak az ára percenként 10 dollár. A kínaiak szöktetésében főként Budapesten élő honfitársaik vesznek részt. Az idén eddig 900 kínait fogtunk el tiltott határátlépésért, és az ügyeikhez kapcsolódva mintegy 50 embercsempészt. Ezek egy részét a jugoszláv, illetve az osztrák határszakaszon csíptük el.- Változnak-e az embercsempészek módszerei?- Mind gyakrabban szerveznek be taxisokat. Azt mondják nekik: van itt négy ember, el kéne vinni őket Sopronba. Hogy Sopronban a Lövérekben teszik le az utasokat vagy a főpályaudvaron, az a taxist nem különösebben érdekli. Tudja, hogy mire vállalkozik, de megéri neki, mert kicsi a kockázat, és jó pénz van benne. Az embercsempészet nem maf- fiajellegű bűnözés. A bűnözőket egyedül az üzletben rejlő pénz érdekli, amiért persze lefizetik a közreműködőket, de nem akarnak maffiafőnökök lenni.- Milyen büntetéssel kell számolniuk, ha lebuknak?- Tavaly a legkeményebb büntetés hét év börtön volt. M.T.L. Gönczöl Katalin, az állam- polgári jogok biztosa hivatalához öt év alatt 34 ezer panasz érkezett, negyedrészt a községek lakóitól. Elintézni ugyan csak minden harmadikat lehetett, de jó tanácsra, ügyéhez segítségre minden hozzá forduló számíthatott. „Alkotmányos intézmény” ül velünk szemben: megválasztásához az Országgyűlés kétharmados többségére volt szükség (a legfőbb ügyészéhez például csak a jelen lévő képviselők fele plusz egy fő]. Iratokkal zsúfolt asztala mellett sorolja, mit tettek az elmúlt évben. Szavaiból, lényéből lendület, energia árad. Pedig élete túlhajszolt, ahogyan a hivatalában dolgozók többségéé is. Kriminológusként évtizedeken át a bűnözés társadalmi okait kutatta, 1968-tól oktatta is. A tanításról nem tud lemondani, óráit ma is megtartja, de másutt is tart előadásokat. Megválasztásakor új életmódot kellett kialakítania: egyetemi tanárból hivatalnok lett. Azóta áttette reggelre az úszást, de továbbra is naponta tornázik. Férje a nemzetközi jog neves professzora, 33 éve házasok. Mióta hétköznapokon nem ebédelnek együtt, a professzor asszony a hét végén sokat és sokfélét főz, vagy hazaviszi férjének a melegíteni valót vacsorára. Ilyenkor adódik idejük jó beszélgetésekre, aztán kicsit még dolgoznak, majd a közösen kiválasztott zenére alszanak el. A jogaink védelmezője Az öt év alatt 34 ezer panasz érkezett a hivatalába. A lakosság kétharmada már megismerte tevékenységét és tudja, hivatalához is fordulhat, ha jogsérelem éri. Vizsgálati eredményeikről gyakran tájékoztatják a sajtót. A panaszosok valamivel több mint a fele férfi, majdnem háromnegyedük városi, a negyedük községből való. „Hozott anyagból dolgozunk” - jegyzi meg erről. A közvélemény-kutató kérdésére - menynyire szolgálja az állampolgári biztos intézménye az emberek javát? - adott válaszaikkal a polgárok a negyedik legmegbecsültebb helyre sorolták az intézményt. „Lassanként megtanulják az állampolgárok, mire használjanak bennünket” - véli Gönczöl Katalin. Tavaly például kénytelenek voltak elutasítani a panaszok 70 százalékát, mert az ügyek nem tartoztak a hatáskörükbe, például azért, mert még a bíróság foglalkozik velük. De levelükben kitanítják a panaszost, hogy akkor mit tehet. Közlik azt is, hogy a jog milyen típusú konfliktusok megoldására nem alkalmas. Sokszor lefordítják érthető magyar nyelvre a jogi „tolvajnyelvet”. Olyan panaszos is akadt, aki a hatósági határozatból rá sem jött, hogy neki adtak igazat. Mindenképpen leírják, mit és hol kell ezután lépnie. „El kellene érni például, hogy a hatóság ne a paragrafusok számaira hivatkozzék leveleiben, hanem idézze azokat, sőt magyarázza is meg a tartalmát. Mellesleg magukra a törvény- és rendeletszövegekre is ráférne, hogy közérthetővé tegyék” - teszi hozzá. Az állampolgári jogok biztosának hatáskörébe csak hatóságok tartoznak, csak hozzájuk fordulhat. Nem vizsgálhatja egyebek közt pénzintézetek, magáncégek, kereskedők ügyeit, ám ha ilyen vonatkozású panasz érkezik, megkeresheti felügyeleti szerveiket. Vizsgálhatja viszont a monopolhelyzetben lévő közszolgáltatókat, hiszen például az önkormányzatok nem mindig lépnek fel hatékonyan a fogyasztók védelmében, a saját érdekvédelmük gyenge. Vizsgálatuk eredménye csak ajánlás lehet. Nem kötelező tehát, de ha elutasítanák, följebb lép: a nyilvánosság, a főhatóság vagy akár az Országgyűlés elé. Ha sürgető, égető a panasz, Gönczöl Katalin piros cédulát tűz az irathoz: intézéséhez még aznap hozzá kell fogni! Újabban szaporodnak az általa „gerjesztett”-nek nevezett panaszok: az általuk tett és megismertetett átfogó vizsgálatok eredményein felbuzdulva a gyermekek ügyében például nagymamák, pedagógusok kérik közbelépésüket. Olykor ajánlásukkal egyetértenek az érintettek, de a végrehajtáshoz gyakran nincs anyagi fedeA polgárok a negyedik legmegbecsültebb helyre sorolták az általa vezetett intézményt Névjegy Született: Nagykőrös, 1944. ápr. 17. Családi állapota: férjezett (1967), Valki László. Pályája: Eötvös Loránd Tudományegyetem Állam- és Jogtudományi Karán (ELTE JTK) diplomát szerez (1968), ugyanott a kriminológiai tanszéken tanársegéd, adjunktus, docens (1968-90), egyetemi tanár (1990-), dékánhelyettes (1985-88). Kriminálszocio- lógiát tanít az ELTE Szociológiai Intézetében (1984-), az állampolgári jogok országgyűlési biztosa (1995-). A Magyar Kriminológiai Társaság főtitkára (1983-), a Nemzetközi Kriminológiai Társaság tisztségviselője (1990-). Az állam- és jogtudományok kandidátusa (1978), doktora (1990), több könyv szerzője. Elismerései: Vámbéry Rusztem Emlékérem (1985), Szent György-díj (1998). zetük, vagy hiányzik a kérdéses szakember. Ilyenkor általában meg tudnak állapodni arról, hogy mikorra, hogyan, milyen módon kerítenek sort a jelenleginél valamivel jobb helyzet megteremtésére. Egy idő múlva utó- vizsgálatot tartanak. „Kész vagyok kompromisszumokra, de kemény, következetes és bizonyos ügyekben engesztelhetetlen szeretnék maradni” - mondja a biztos. Milyen esetekben? Például akkor, ha az idősek, a fogyatékosok bentlakásos otthonaiban kiszolgáltatottságot észlel. Legyen egy zárható fiókjuk; a mozgássérülteknek az intézetben kapaszkodójuk, hogy ne érezzék magukat teljesen bezárva; a középületekhez, a járdákhoz építsenek lejtős részt, amin kocsijukkal fölhajthatnak; ha közlekedési lámpát javítanak, a vakok számára szereljenek be hangjelzőt; a börtönökben a vécé elé ajtót vagy elzáró függönyt. „Az alapvető emberi jogi követelmények számonkérésében a legkiszolgáltatottabbak körében nem lehetek megalkuvó” - hangsúlyozza. Törvény írja elő, hogy a gyermek pusztán szociális okból nem emelhető ki a családból. Ennek érdekében tavaly óta minden városnak kötelező feladata átmeneti szállást létesíteni, ahová a bajba került család együtt költözhet. Ez nemcsak humánusabb, de olcsóbb megoldás is, mint a család-. tagok külön-külön történő elhelyezése. Most már ellenőrzik is, hogy ez megvalósult-e. Viszonylag sok a panasz a nyugdíj-megállapításokra, késedelmes folyósításukra, az önkormányzatok építéssel kapcsolatos határozataira, a diákjogok megsértésére, a rendőrségre. Most ellenőrzik a hajléktalanok egészségügyi ellátását. A példák szinte kifogyhatatlanok. Az országgyűlési biztosi megbízatást, amely Gönczöl Katalin esetében jövőre jár le, nem sikernek tekinti, hanem szolgálatnak, amely az ügyek iránti alázatot követeli meg. Az ügyeknek pedig szinte mindegyike darázsfészek, többnyire tragédia van mögöttük. Érzelmileg igyekszik a dolgokon kívül maradni. „Sajnos, nem mindig sikerül” - ismeri be, s miközben férfias kézszorítással búcsúzunk, arra gondolok, hány képletesen felé nyújtott kezet szorít meg, hasonló határozottsággal. MOLNÁR S. EDIT