Új Néplap, 1993. december (4. évfolyam, 280-305. szám)
1993-12-17 / 294. szám
1993. december 17., péntek Hazai tükör 7 Vállalkozom, tehát vizsgálható vagyok” Az agyonrágott rágógumi megülte a hivatal gyomrát A peches ügyfél esete az APEH-hel Rutinellenőrzésnek indult... Horogra akadt a rágógumi... Hat év múlva várta, de pár hónapra rá újra a nyakán voltak ... A Nemzetközi Gazdasági Kapcsolatok Minisztériuma is beleszólt az ügybe ... Nem tudták megemészteni a rágógumit, találtak mást, amin rágódhatnak ... Azt sem tudták, mit vizsgáljanak, a jegyzőkönyv állandóan módosult ... Azt mondta, elég volt, ő ettől kikészúlt... Gyors reagálással szemben: Ej, ráérünk arra még! ... Túl sok vizet zavarsz, de én majd kiszúrok veled ... Beszáll a fönökhelyettes is ... A rövidre tervezett, de hosszúra sikeredett vizsgálat még nem zárult le, de felejtse el... Végül a rágógumi — amiért az eljárás indult - kiesett a körből, valahogy el is felejtödótt... Az eset tanulsága: ha nem akarja, hogy az APEH keze közé kerüljön, inkább sefteljen. Talán jobban megéri... Egy kis ember, egy „hétköznapi” vállalkozó kereste fel a szerkesztőségünket és mesélte el azt, hogy hogyan járt egy kis doboz rágógumival meg az APEH-hel. A történet akár mindennapi is lehetne, de nem az. Mindennapi azért lehetne, mivel bárkivel megtörténhet, aki ma vállalkozik. Hogy mégsem egy szokványos ügy lett belőle, az talán az APEH-nek is „köszönhető”. A lassú vég kezdete Négy üzlete van Sz. Károly szolnoki vállalkozónak. Kettő Öcsödön, egy Tiszasason, egy pedig Tiszainokán található. Ez utóbbi helyen volt egy APEH célvizsgálata, az a helyszínen megtörtént. A pozitívan zárult vizsgálatban apróbb hibákat tártak fel, aminek az eredménye nem volt pénzbírság és figyelmeztetés. A rutinellenőrzés tavaly márciusban volt. Ugyanabban az évben, július 13-án kezdődött egy négy évre viszszamenő, általános revízió is. Sz. úrnak 1988-tól 1991-ig kellett elszámolnia vállalkozói tevékenységével, személyi jövedelemadó-bevallásával, általános és forgalmi adójával. Ennek az eredménye 1000 forint adóhiánnyal zárult, ami alapján 10 ezer forint pénzbírságot állapítottak meg. Tanulság: inkább csempészd be Az az 1000 forint abból adódott, hogy 1991-ben teljesen szabályosan akart eljárni Sz. Károly. Árut hozott be Ausztriából, amit le akart vámoltatni. Azt mondták, ez nem ilyen egyszerű, ehhez külkereskedelmi tevékenységi jog kell, aminek megszerzése után minden egyes árufajtára importengedélyt kell kérnie. Amíg ezt nem szerezte meg, az árut vámudvaron tartatták. Közben mindenre megkapta a jogot a vállalkozó. Egy hiba azonban csak akadt. Sz. úr úgy vélte, a rágógumi is édesség. A saját valutájából behozott áruk között egy karton rágógumi volt. A vámudvaron erre azt mondták, ez nem édesség, kérje meg újra az engedélyt. Mivel két hétig tartott az előző procedúra, azt mondta, inkább nem kell, eldobja. Eldobni tilos és veszélyes Csak azt ne! - mondták erre. Vagy kiviszi az országból, vagy megkéri az importengedélyt, ami több ezer forint. Az egész rágógumi értéke 1100 forintot tett ki. A vámosok azt tanácsolták neki, vitesse ki az országból, az a legegyszerűbb megoldás. Egy barátja ment ki, akivel kivitette. Adtak hozzá egy kísérőlevelet, azt lebélyegezték a határon, bizonyítva, hogy a rágó elhagyta felségterületünket. Magyarul: ezzel Sz. úr nem importálta a terméket. Amikor a tavalyi APEH-vizsgálat zajlott, megállapították, hogy a rágóra fogyasztási adót kellett volna fizetnie a vállalkozónak! Annak ellenére, hogy kikerült az országból. Ebből adódott tehát a 860, kerekítve ezer forint adóhiány. A vizsgálat ezzel az eredménnyel lezárult. Sz. úr csak azért nem fellebezett, mert a több hónapos procedúrát el akarta kerülni. Egyébként a revizorok megjegyezték, hogy ez a második legjobb könyvelés, amit eddig vizsgáltak. Hat év helyett rövidesen visszatértek Sz. úr ezen felbuzdulva megkérdezte, hogy mikor várható legközelebb hasonló vizsgálat. Az egyik ellenőr azt válaszolta, hogy általában 6 évenként kerül sor ilyenre. Meglepetésére idén március 29-én kapott egy értesítést, hogy kétéves anyagát meg fogják vizsgálni, az 1991-eset és az 1992-eset. Akkor ő betelefonált az APEH-hez, hogy a ’91-eset most vizsgálták. Akkor jó, ne vigye, csak a ’92-eset. Azonban még március 12-én Tiszainokán szintén csináltak egy célvizsgálatot, ami a nyugtaadási kötelezettségről szólt. Érvényben volt ugyanis már az a jogszabály, hogy nyugtaadási kötelezettség van minden olyan vendéglátóegységben, ahol pincér felszolgálás van. Tudni kell, hogy Tiszainoka 400 lelkes falu. Sz. úr szerint teljesen fölösleges, hogy pincér szolgáljon ki. Ki is írta a helyiségben, hogy pult kiszolgálás van. Bement az egységbe két úriember, leültek, és odakérték a pultost, kihozna-e nekik két kólát. Persze. Ettől a pillanattól kezdve úgy vették, hogy pincér kiszolgálás, és szabálysértési eljárást kezdeményeztek. A vállalkozó bement az APEH-hez azzal, hogy kikényszerítették azt a kólát, merthogy szívességből vitte ki a pultos. Egyébként jogszabály is előírja, hogy alkalomszerűen meg lehet ezt tenni. Törölték is az esetet az APEH-nél. / Es akkor halkan belépett a Jött a kétéves, majd egy évre lecsökkentett vizsgálat. Á vicc benne, mondja Sz. úr, hogy a vizsgálatot végző hölgy elmondása szerint a Nemzetközi Gazdasági Kapcsolatok Minisztériuma (NGKM) megkeresésére folytatják az ellenőrzést. Merthogy mi is történt azzal az egy karton rágógumival?! Erre felkapta a vizet a vállalkozó. Azt mondta, várjanak egy órát, elmegy a Vám és Pénzügyőrségre, elkéri azt a papírt, amely bizonyítja azt, hogy az áru kikerült az országból, ezután nem kellett volna fogyasztási adót fizetnie. Ki is adták neki az igazolást, bevitte a hölgynek. Jó, mondta, ez nagyon gyors lesz. Mutatott is egy megbízólevelet. Merthogy egy vizsgálat úgy kezdődik, hogy kitöltenek 3 lapot: egy nyilatkozatot, amelyben a vállalkozó nyilatkozik, hogy milyen vállalkozásokat folytat, egy átvételi elismervényt, amiben sorszámozva átveszik a vizsgált anyagokat, valamint egy megbízólevelet, amiben benne foglaltatik, hogy mire szól a vizsgálat. Ezt követően elkezdték behívogatni. Volt úgy, hogy heti egyszer, aztán már kétszer, háromszor is. A helyzet az amőbára kezd hasonlítani A vizsgálat kezdett átterjedni az áfára, a fogyasztási adóra, majd a társadalombiztosításra is. Végül az történt, hogy Sz. úrnál elszakadt a cérna. Mondta, nem jön többet, van könyvelője, beszéljék meg vele az ügyeket. Persze nem így történt, továbbra is őt hívogatták be. Mit volt mit tenni, bejárt, bevitte az anyagokat. Anélkül, hogy azokról bármiféle ávételi elismervényt kapott volna. Sőt, akkorra már a hivatal munkatársának megbízólevélébe több mindent belegépeltek. Vagyis egyre jobban kezdett kiterjedni a vizsgálat. Közben május 19-én, ettől a vizsgálattól teljesen függetlenül, az APEH egy másik részlegétől kapott egy levelet, hogy megbírságolják 2 ezer forintra, mert későn adta be az áfa 65-ös bevallását. Felnyitotta a könyvelését, és kiderült, hogy április 19-én lebélyegezte az APEH, hogy befizette a számlát. Felhívta a hivatalt, és mondta, már fizetett. Hatszáz forintért fellebezhet - volt a válasz. Már nem azért a pénzért, de az eljárás furcsa, hogy ők hibáznak, és neki kell fellebbezni. Meg egyébként is az áfa 65-ösnek az egyik példánya az APEH egy másik irodájában bent van, meg lehet győződni, hogy igazat mond, mármint időben fizetett. A válasz: ne szórakozzon, tudják, hogy kell csinálni. Fénymásoltassa le, írjon egy kérelmet új eljárás lefolytatására, és a fénymásolattal együtt küldje el levélben. Elküldte. Törölték. Nem kellett bírságot fizetnie. Mi is van a rágógumival?! De felbosszantották! Bement a vizsgálatot végző hölgyhöz, és azt mondta, nem hajlandó ezzel az üggyel tovább foglalkozni, kéreti a főnököt és a vállalati jogászt. Szeretne panaszt tenni. Június 14-én 8 pontban meg is tette. Érdekes, hogy a jogász az általa felsorolt pontokat helyesnek találta. Tetézte a „viccet”, hogy kapott' az idén egy vámáru-nyilatkozatot - még a ’91-es áruról! -, amiben visszaigazolták a vámosok, hogy 1992-ben befizette azt az ominózus 1 ezer forintot, egy tévesen kiadott vámkövetelésre. Tehát tulajdonképpen ki is fizette a fogyasztási adót, amit nem kellett volna, mert a vám- és pénzügyőrség azt tévesen küldte ki, ráadásul nem is kellett volna ezt tennie, hiszen az áru kikerült az országból. A vizsgálat mégis azért folyt ellene, hogy mi történt azzal az egy karton rágógumival! Ha nagyon akarja, mi találunk hibát Tehát jegyzőkönyvet vettek fel a panasztételre. Erre nem válaszoltak semmit, csak egy újabb levélre. Végre jött válasz július 30-án, hogy ügye hamarosan megoldódik. Ezt egy újabb beadvány követte Sz. úr részéről, amit az APEH illetékes igazgatóhelyettesének címzett, felsorolva benne az említett nyolc pontot. Pontosabban kiegészítve egy újabb ponttal, amiben zaklatásnak veszi a történteket, mivel a vizsgáló maga is azt nyilatkozta Sz. úr és könyvelője jelenlétében, hogy lehet ezt a vizsgálatot „másképpen” is csinálni, ezután tényleg fog hibákat találni, és megbánja még azt, hogy panaszt tett. Vizsgálatot kért tehát, amire újabb 30 napon belül nem válaszoltak. Ismét egy levél a vállalkozótól, amiben kifogásolja a hallgatást. Ez hatott, mert levél jött, benne ez áll: „Augusztus 19-én kelt panaszos levelével összefüggésben az alábbiakban tájékoztatom: A levelében foglaltakat kivizsgáltattam, és megállapítást nyert, hogy az ön által kifogásoltak részben helytállóak. Az ügyben eljáró revizor valóban szabálytalanul adta át a megbízólevelet, és az átvételi elismervény sem készült el. .. Miután a tényleges revízió lezárult, intézkedtem a jegyzőkönyv elkészítésére vonatkozóan, és így ön napokon belül kézhez fogja kapni. A vizsgálatot végző revizorral szemben munkajogi szankciók keretében a köztisztviselők jogállásáról szóló törvény rendelkezéseinek megfelelően eljárást indítottam. Az eljárás során felmerült észrevételeit köszönettel vettük. Dátum, aláírás”. Csakhogy azóta sem kapta meg a jegyzőkönyvet. „Ez már bosszúhadjárat” Sz. Károly úgy véli, a vizsgálat nem abban az irányban folyik, amelyikben elindult, hanem ez már egy bosszúhadjárat amiatt, mert ő merészelt a hivatal ellen szólni. A levélben ígértek ellenére, hogy pár napon belül kézhez kapja a vizsgálati jegyzőkönyvet, 19 nap telt el. A mellékletekkel együtt 42 lapos jegyzőkönyvben 122 ezer forint adóhiányt állapítottak meg, amiből 92 ezer forint általános forgalmi adó és 30 ezer forint fogyasztási adó a hiány. A 122 ezer forint a vizsgáló által el nem fogadott számlákból adódott. A jegyzőkönyv kézhezvétele után azonnal megkereste levélben Sz. úr a számlákat kibocsátó cégeket, akik pár nap alatt visszaigazolták azok jogosságát. Megjegyezte a vállakozó, hogy ezt a vizsgálónak kellene elvégeznie, hiszen a „vádlónak”, az APEH-nek a dolga lenne ez, ha bizonyítani akar. A 122 ezer forint adóhiány megállapításához az APEH-nek 6 és fél hónap kellett (hiszen a vizsgálat március végén kezdődött), ugyanakkor Sz. úr a számlákat kibocsátó cégekkel pár nap alatt levélben tisztázta. A rend ilyenkor az, hogy aki ellen a vizsgálatot végeztek, 8, azaz mindössze nyolc napon belül észrevételt tehet (az APEH-nek ugyanakkor levelezésre legalább 30 napos határidő áll rendelkezésére). Ezt Sz. úr meg is tette. Erre záros határidő alatt sem érkezett reagálás, vagyis a vizsgálat még nem zárult le. A záradék Sz. úr összefoglalásként megjegyzi, a vizsgálat alatt neki minden kérésre azonnal „ugrania” kellett, viszont ezt az APEH nem értékelte, ők heteket csúsztak a válaszadással. Például, ha egy vállalkozó nem vallja be az esedékes áfát, egynapos késés esetén is 2 ezer forintos a bírság. Végül is a vizsgálat még mindig tart, holott azt először 60 napon belül, majd annak hivatalos meghosszabbítás után újabb 60 nap után le kellett volna zárni. Márpedig az Sz. úr elleni vizsgálat március 29-én kezdődött, és november legvégén kelteződött cikkünk. Ráadásul a vizsgálatot kiváltó ok (az NGKM megkeresése az ominózus rágógumi ügyében) nem is szerepel a legutolsó vizsgálati jegyzőkönyvben. Vállalkozni vagy seftelni? Hát ennyi - tárhatná szét a kezét a történet leírója. Hogy tegnap, ma vagy holnap kivel fordult, avagy fordul majd még elő hasonló, nem tudni. Mindenesetre aki vállalkozik, akit valamilyen módon nyilvántartanak, annak bizony számolnia kell azzal, hogy „előveszik”. Ezzel kapcsolatban mondta el a történet főszereplője, Sz. úr azt, hogy ha pénzét nem legálisan, korrektül bejelentett üzletekbe fekteti, hanem kimegy a lengyel piacra seftelni úgy, hogy egy fitying adót sem fizet, ma már talán milliomos. De ő balga, becsületes akart maradni. Pechére az APEH „kitüntette!’ figyelmével. Erre majdnem ráment az egészsége. Mert egy mai magyar vállalkozónak nemcsak arra kell figyelnie, hogy holnap lesz-e kenyere - neki és alkalmazottainak -, hanem arra is, hogy mikor csap le rá a derült égből az APEH nyila. Egy vizsgálat még persze nem volna baj, nem volna a világ vége, hiszen a zavaros vízben halászokat tényleg ki kell szűrni. De nem akármilyen áron kell ezt megtenni. Nem mindenáron kell egy vállalkozót a víz alá nyomni, már „csak azért is”-ből. És még azt mondják, hogy ki(e)s hazánkban bátorítják a vállalkozásokat. No, de ennyire? Egyébként az írást megmutattuk az APEH illetékeseinek is, hogy megadjuk a módját, válaszolhassanak ők is a problémára. A hivatal azonban még nem kívánt reagálni. Tóth András 4 ^