Új Néplap, 1991. január (2. évfolyam, 1-26. szám)
1991-01-12 / 10. szám
A kormány közleménye a hatósági fogyasztóiár-emelésekről, egyes pénzügyi és szociálpolitikai intézkedésekről Pedagógusbéremelés várható márciustól (Folytatás az I. oldalról) intézmények fenntartásáról a héten tárgyaltak a megyei közgyűlés elnökével. Működésüket abból a szempontból vizsgálják, hogy el lehessen dönteni, fenntartásukhoz mekkora támogatást ad majd a megyei jogú város és a m§gye. A kórházat - többek között jogszabályi iránymutatások hiányában - egyelőre nem veszi át a szolnoki önkormányzat, mint ahogy a Szigligeti Színházat sem. Bizottság vizsgálja a Megyei Művelődési és Ifjúsági Központ átvételének módját. \ Elkezdték a polgármesteri hivatal szervezeti és működési szabályzatának kidolgozását. Február közepére kialakul az egységes igazgatási szervezet. Ezzel egy időben több, korábban tanácsi irányítás alatt álló intézmény jogi helyzete is megváltozik. Változások rendszámtáblacsere ügyben (Folytatás az 1. oldalról) (január 1-től már nem 100 forint),- kitöltött adatlap,- forgalmi engedély és személyazonossági igazolvány felmutatásával. A régi rendszám- táblákat le kell adni, a rögzítőcsavarokat kiszerelve belőle. Igaz, hogy tempósan halad az új táblák kiadása - átlagosan 5 perc jut egy ügyfélre -, mivel azonban csak egy ügyintéző foglalkozik e munkával, hosszabb, esetenként egy-két órás várakozásra kell felkészülnie annak, aki a még önkéntes rendszámtábla- cserére vállalkozik. Még egy információ. Az Autóklub tagjainak 100 forintos egységáron fel is szereli az új rendszámtáblákat. (Folytatás az 1. oldalról) rekszik a munkavállalói érdekképviseletekkel, a társadalom valamennyi rétegének és csoportjának képviselőivel. II. A piacgazdaság gyakorlatát követve az árakat általában a piaci viszonyok alakítják. Az árak megállapításáról szóló törvény szerint a hatósági árak már csak a lakossági vásárlások mintegy egytize- dére terjednek ki. A hatósági árak körében a termelési költségek emelkedése, a támogatások csökkentése miatt, az erőforrásokkal való takarékosság elősegítése érdekében a következő intézkedésekre kerül sor. Az élelmiszerek közül január 14-étől a 2,8 százalékos zsírtartalmú pasztőrözött tej legmagasabb (maximált) ára literenként 18,20 forintról 22,00 forintra, a normál fehér kenyér kilogrammonkénti ára pedig 14,80 forintról 20,40 forintra nő. A forgalmazók természetesen ennél alacsonyabb árat is megállapíthatnak. A hatósági áras postai szolgáltatások díjai január 14-étől átlagosan 40 százalékkal emelkednek. így például a szabvány levél helyi továbbítása 5 forintról 7 forintra, vidékre továbbítása pedig 8 forintról 12 forintra nő. Ugyancsak január 14-étől az ivóvíz- és csatornaszolgáltatások lakossági díjai a költségek növekedésével és a támogatások mérséklésével összefüggésben átlagosan 100 százalékkal emelkednek. A díjak emelésére a területileg jelentős mértékben eltérő ráfordításokat tükröző tarifákhoz igazodóan kerül sor. A vasúti személyszállítás díjai február 1-jén átlagosan 80 százalékkal, a távolsági autóbusz-közlekedésé 55 százalékkal emelkednek. A nemzetközi gyakorlathoz igazodóan és gazdaságossági megfontolások alapján megszűnik a személy- és gyorsvonati díjak közötti különbség, ami a személy- vonatoknál átlagosan 110 százalékos, a gyorsvonatoknál átlagosan 50 százalékos díjemelést jelent. Az iskolai kirándulásokra, ifjúsági rendezvényekre igénybe vett különjárati autóbuszok díja február 1-től 55 százalékkal emelkedik. A távolsági közlekedésben a szociálpolitikai kedvezmények fennmaradnak. A vasútnál a nagycsaládosok ismét kedvezményt élveznek, ugyanakkor a vállalatoknak nyújtott, nem szociálpolitikai indítékú kedvezmények megszűnnek. A távbeszélő-szolgáltatások díjai február 1-jével emelkednek. A helyi beszélgetések díja 2 forintról 5 forintra, a lakossági előfizetési díj főállomásoknál 100 forintról 250 forintra, ikerállomásoknál 80 forintról 220 forintra emelkedik. A felemelt előfizetési díjak 20 helyi beszélgetést is magukban foglalnak. A belföldi távolsági beszélgetési díjak átlagosan 46 százalékkal, a nyugat-európai országokba irányuló beszélgetések díjai 15-20 százalékkal emelkednek. Ez a nagymértékű emelés kisebb részben a költségek növekedésével áll összefüggésben, nagyobb részt azonban a távközlés fejlesztéséhez szolgál forrásul. A távíró-szolgáltatások díjai átlagosan 60 százalékkal emelkednek. Február 1-jétől 50 százalékkal drágul a villamosenergia-szolgál- tatás. Anappali áram lakossági díja kilovattóránként 2,45 forintról 3,70 forintra, az éjszakai áramé pedig 1,30 forintról 1,90 forintra változik. Az emelt áramdíjat az április 1-jét követő első leolvasás szerinti számlázáskor (június 1 -jétől) kell fizetni. A PB-gáz ára 80 százalék - kal lesz magasabb. A tv-előfizetés havi díja szintén február 1-jétől 130 forintról 200 forintra emelkedik. A tankönyvek árai a közeljövőben körülbelül 80 százalékkal emelkednek, de ez számottevően csak az 1991/92-es tanév elején jelentkezik. A hatósági árak egy részénél az árak megállapítása a helyi önkormányzatok hatáskörébe került. Az önkormányzati szándékokról rendelkezésre álló információk szerint a helyi tömegközlekedési díjak - átlagosan mintegy 50-100 százalék közötti - emelésére legkorábban február 1-jével, de legtöbb helyen csak március 1-jével emelkednek. A helyi tömegközlekedés szociálpolitikai kedvezményeit a kormány határozza meg. Ennek megfelelően továbbra is 75 százalékos kedvezményes helyi bérletet vásárolhatnak a tanulók és a nyugdíjasok, a 70 éven felüliek pedig ingyen utazhatnak. A kieső bevételt központi költségvetésből adott fogyasztóiár-kiegészítés ellentételezi. A lakbérek emelésére az önkormányzatok döntésétől függően eltérő mértékben és időpontokban, április 1-jét követően kerülhet sor. Az év elején a vállalatok döntése szerint emelkedik néhány olyan fontos termék ára is, amely az ártörvény alapján ugyan január 1-jétől már szabadáras, de az áremelkedés mértékét lényegesen befolyásolják az adózási-támogatási feltételek változásai. Az üzemanyagoknál január 14- ét követően az Országgyűlés által jóváhagyott fogyasztási adóemelés hatására - az útalap némi mérséklése ellenére - az üzemanyag- árak emelkednek. Az új árakat a forgalmazó vállalatok közlik. Ezt követően az üzemanyagárak a világpiaci áralakulás függvényében változnak. A szabad árformába került háztartási tüzelőolaj (HTO) ára fokozatosan emelkedik. A gépkocsiárakat 1991-től alapvetően a beszerzési árak alakítják. AvoltKGST-országokból származó típusoknál a konvertibilis elszámolásra való áttérés és a vámkötelezettség hatására a fogyasztói árait jelentősebben emelkednek. A katalizátoros típusoknál - a környezetvédelem érdekében - vám- kedvezmény érvényesül, és megszűnik e gépkocsik fogyasztási adója. Az eddigi előjegyzésielőlegfizetési rendszer módosul, erről külön tájékoztatás jelenik meg. A gyermekintézményi térítési díjak központi szabályozása változik. A javaslat szerint a térítési díjakat a helyi önkormányzatok a szolgáltatóval és a szolgáltatást igénybe vevővel közösen határozzák meg. Központi szabályozást csak a térítési díj maximumára és a kötelező kedvezményekre tervez a kormány. A nyersanyagköltségnormák előírása helyett a népjóléti miniszter szakmai iránynormákat ad ki. Az élelmiszerár-változások következtében a nyersanyagköltségek emelkednek, és várhatóan az önkormányzatok emelik a térítési díjat is. A szolgáltatásoknál a díjakat és tarifákat érintő változásokról és az azok alkalmazásával kapcsolatos egyéb feltételekről részletesebben az illetékes minisztériumok, valamint a helyi önkormányzatok a bevezetést megelőzően külön tájékoztatást adnak. A gyógyszerek térítési díja - előreláthatóan áprilistól - emelkedik. A termelői árak emelkedését és az import gyógyszerek nagymértékű drágulását kizárólag a társadalombiztosítási támogatás további növelésével már nem lehet ellensúlyozni. A fűtési szezont követően a termelői és az import beszerzési árak emelkedése és a támogatások végleges megszüntetése miatt nagy mértékben emelni kell a tüzelőanyagok (szén, brikett, koksz, tűzifa) árát, a vezetékes gáz és a távhőszolgáltatás díját. Ezt követően már ilyen mértékű áremelésre nem kell számítani, a fogyasztói árak a termelői árakat követik. A kormány azzal számol, hogy a múlt év végére és az ez év elejére koncentrálódó külgazdasági és pénzügyi változások hatásait a hatósági árakban átvezetve és a szabad árak emelkedését is figyelembe véve, az év első harmadában viszonylag nagy, mintegy 18-20 százalékos árszintnövekedés valószínűsíthető 1990 decemberéhez képest. Ezt követően az infláció üteme már mérséklődik, és az árszintemelkedés visszatér az 1990. év azonos időszakát jellemző, havi 1-1,5 százalékos mértékre. III. Az év első harmadára számított árszintemelkedés a lakosság havi kiadásait átlagosan egy főre vetítve 850-900 forinttal növeli. A központi indíttatású intézkedések következtében egy négytagú család havi többletkiadása - fogyasztási struktúrától függően - 2500-4500 forint között változhat. A kiadási többletek közel kétharmad része alapvető fogyasztási termékkörben jelentkezik. Az átlagosnál nagyobb a nyugdíjasok és a fővárosban élők kiadási többlete. Az áremeléseken kívül a lakosság terheit növeli még a lakáskamat, a biztosítási díjak emelkedése, valamint az év későbbi hónapjaiban belépő, az önkormányzatok döntésétől függő helyi adók. A központi árintézkedésekhez közvetlenül nem kapcsolódnak tételes jövedelemkompenzációk. A kormány úgy véli, hogy az áremelkedések hatására bekövetkező lakossági többletkiadásokat az éves jövedelemképződési folyamatok részben ellentételezik. így a többletkiadások nagyobb részét fedezi- a gazdasági szférában tevékenykedőknél a gazdasági teljesítménnyel összhangban álló béremelés; a költségvetési intézményeknél átlagosan 20 százalékos bémövelési lehetőség, kiegészítve az egészségügyi, oktatási, közművelődési, igazságügyi intézmények dolgozóinál előirányzott központi bérpolitikai intézkedéssel;- elsősorban az alacsony és közepes jövedeleműeknél a személyi jövedelemadó-feltételek módosítása és a gyermekkedvezmények bővítése is hozzájárul a többletkiadások fedezetéhez. 1991. január 1-jétől a havi 1000 forint adóalapkedvezmény kiterjed az 1 és 2 gyermekes családokra is, a gyermek 6 éves koráig. A szociális intézkedési javaslatok kialakításánál a kormány azt a felfogást vallotta, hogy a növekvő terheket az aktív és az inaktív rétegek arányosan viseljék, s támogatásban, kompenzációban a szociálisan leginkább rászoruló rétegek részesüljenek. 1/ A kormány javaslata a nyugdíjak éves szintű, a nettó átlagkeresetekhez igazodó 24 százalékos emelése; ez biztosítja, hogy az aktív és a nyugdíjas lakosság jövedelmi helyzete közel azonos mértékben változzon, a nyugdíjak átlagos értékvesztése ne haladja meg az aktív keresők jövedelmének átlagos reálérték-csökkenését. A nyugdíjemelés módjára kétlépcsős, differenciált intézkedési javaslata van a kormánynak, év elejétől az emelés kétharmad része, s az év második felében a fennmaradó - az esetleges többlet- bevétellel növelt - rész kerülne fel- használásra. A januári ütemezés átlagosan mintegy 950 forint nyugdíjemelést tenne ki. Az Érdekegyeztető Tanács állásfoglalását is figyelembe véve, a kormány háromféle konkrét intézkedési változatot nyújtott be az Ország- gyűlésnek. 2/ A családi pótlékot - az 1991. évi állami költségvetésben jóváhagyott összegből - gyermekenként átlagosan - a november havi 100 forint emelésen túl - havi 350 forinttal (mintegy 15 százalékkal) lehet növelni. A kormányzati javaslat az intézkedési keret felhasználására 200-750 forintig teijedő differenciált emelést tartalmaz oly módon, hogy nagyobb emelést kapjanak a 3 és többgyermekesek és a tartósan beteg, továbbá az állami gondozott gyermeket nevelő szülők, valamint az egyedülállók. 3/ A gyermekgondozási szabadságon levők körében - a nyugdíjak emeléséhez igazodóan - szintén kétütemű intézkedésre kerülne sor. Januártól a gyermekgondozási díj legkisebb összege, valamint a gyermekgondozási segélyhez járó jövedelempótlék - a javaslat szerint - 600 forinttal lenne több. 4/ A munkanélküliség kezelésére, a foglalkoztatáspolitikai eszközök finanszírozására az 1991. évj költségvetés 12,6 milliárd forintot helyezett a Foglalkoztatási Alapba, s 9 milliárd forintot a Szolidaritási Alapba. A parlament ez év januárjában dönt a munkanélküli-ellátások új rendszeréről, a foglalkoztatással összefüggő eszköz- és intézményrendszerről. A szociális feladatok megoldásában, a piacgazdasági váltás terheinek megosztásában a kormányzati intézkedések mellett fontos szerep hárul a munkaadókra, a munkavállalókra, az önkormányzatokra és valamennyi társadalmi érdekképviseletre. Az önkormányzatok szociális feladatainak fokozottabb állami támogatása érdekében került bevezetésre a szociális támogatások normatívája (egy aktív lakosra vetítve éves szinten 3000 Ft), amely lehetővé teszi a szociális alapellátás körébe sorolt, kötelezően ellátandó feladatok teljesítését. Ezen túl 3,8 milliárd forint költségvetési céltámogatás áll az önkormányzatok rendelkezésére az év folyamán a nevelési segélyezés forrásainak bővítésére. Ebből a leginkább rászoruló gyermekes családok differenciált támogatását kívánja a kormány bővíteni. Az ő esetükben lehetőség lesz a gyermek- intézményeken kedvezményes - akár ingyenességig terjedő - térítési díjak megállapítására. Az 1991. évi állami költségvetés 5 milliárd forintot irányzott elő a helyi önkormányzatok részére saját forrásaik kiegészítésére, annak érdekében, hogy támogatást nyújtsanak a rászorultak részére a lakáscélú kölcsönök megemelkedett törlesztőrészleteinek megfizetéséhez, és a fiatal házasoknak első lakásuk felépítéséhez vagy megvásárlásához. A kormány tudatában van annak, hogy a lakosság terhei 1991- ben jelentősen nőnek, a megélhetési feltételek még nehezebbé válnak, nehezülnek. Javuló életfeltételeket azonban csak a gazdaság javuló teljesítményei alapozhatnak meg. IV. A kormány kiemelt jelentőséget tulajdonít az inflációs várakozások mérséklésének. Tisztában van azzal, hogy a mostani intézkedések inflációs hatásúak, de ennek a lehetséges minimumra történő leszorítását csak valamennyi társadalmi és gazdasági szereplő közös erőfeszítésével, önmérsékletével érheti el. Ezért készen áll egy olyan, munkaadókkal és munka- vállalókkal kötendő - meghatározott időre szóló - kölcsönös kötelezettségvállalásra, amelyben egyfelől a munkavállalók nem követelnek teljesíthetetlen béremeléseket és a gazdálkodók nem emelik indokolatlanul az árakat, másrészről a kormány sem hoz további inflációt geijesztő intézkedéseket. Természetesen a kormány sem vállalhat garanciát arra, hogy a külgazdasági feltételek és a világpiaci árak a gazdasági programban és az állami költségvetésben figyelembe vett módon alakulnak. Az ettől való érdemi elmozdulás esetén készen áll arra, hogy a szükséges gazdaságpolitikai intézkedéseket és a lakossági jövedelemalakulás kérdéseit ismételten megtárgyalja az érdekeltekkel. A kormány és a társadalmi, gazdasági szereplők eredményes együttműködéséhez megfelelő alapot szolgáltatnak az elmúlt évtől megindult kedvező folyamatok, a javuló külkereskedelmi és fizetési mérleg, a vállalkozások számának rohamos gyarapodása, a külföldi tőke beáramlása, az érdekegyeztetés intézményrendszerének fejlődése, a gazdasági élet mindennapjaiban egyre erőteljesebben érvényesülő piacgazdasági elemek. (MTI) KÖZLEMÉNY Tájékoztatjuk Tisztelt Fogyasztóinkat, hogy a Közlekedési, Hírközlési és Vízügyi Minisztérium 1991. január 14-én hatályba lépő rendelete a közüzemi ivóvíz- és csatornaszolgáltatás új hatósági termelői és lakossági díjait Jász-Nagykun-Szolnok megyében a következők szerint állapította meg: I. Termelői díj: Ivóvízdíj Ft/köbméter 27,40 Csatornadíj Ft/köbméter 15,20 A díjnövekedés - 1990. évhez képest - az ivóvíz-szolgáltatásnál 30,5 százalékos, a csatornázás-, szennyvíztisztítás-szolgáltatásnál 17,8 százalékos, az országos átlagnál alacsonyabb, a várható infláció mértékét sem éri el. Termelői ivóvíz- és csatornadíját kell fizetnie a közüzemi ivóvíz- és csatornaszolgáltatást igénybe vevő jogi személynek, jogi személyiséggel nem rendelkező egyéb szervezetnek, valamint az egyéni vállalkozónak. Mivel a jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetek és az egyéni vállalkozók 1991.1.14-ig az igénybe vett szolgáltatásokért lakossági díjat fizettek, ezért tőlük nyilatkozatot kérünk vállalkozási tevékenységükre vonatkozóan, és amennyiben a vállalkozási célra igénybe vett szolgáltatás külön fogyasztásmérővel nem mérhető, a rendelet mellékletét képező átalánymennyiségek képezik az elszámolás alapját. A vállalkozás céljából igénybe vett szolgáltatások díját az egyéni vállalkozók adóalapjukból levonhatják. A szolgáltatott ivóvízért a nem lakossági vízfelhasználók - a termelői áras ivóvízdíjon felül -1,80 Ft/köbméter ivóvíz-használati pótdíjat kötelesek fizetni a rendelet alapján. n. Lakossági díj Ivóvízdíj Ft/köbméter 20,50 Csatornadíj Ft/köbméter 9,50 A díjnövekedés - 1990. évhez képest - az ivóvíz-szolgáltatásnál 81,4 százalékos, a csatornázás-, szennyvíztisztítás-szolgáltatásnál 79,2 százalékos. A termelői díjnövekedésnél magasabb mértékű lakossági díjnövekedés az eddig biztosított fogyasztói árkiegészítés lényeges csökkenése miatt következett be. ni. A díjak fizetésének alapjául szolgáló ivóvízmennyiség megállapítására, a díj kivetésére, megfizetésére és behajtására a 27/1975. (X. 30.) MT rendelet előírásai érvényesek. A csatornadíj alapja a csatornaműbe bekötött ingatlanon felhasznált teljes vízmennyiség, tekintet nélkül arra, hogy annak beszerzése honnan történt. Ez a vízmennyiség bedolgozás, párolgás, szivárgás, elfolyás, stb. címén nem csökkenthető. Ha hatósági intézkedés alapján az egyéni vállalkozó a gazdasági tevékenységéből keletkezett szennyvizet közcsatornába nem vezetheti be - annak káros szennyezése vagy egyéb okok miatt -, a gazdasági tevékenységéhez felhasznált vízmennyiséggel csökkenteni kell a termelői csatornadíj alapjául szolgáló vízmennyiséget. Az 1991. I. 14. előtt és ezen időpontot követő mérőleolvasások különbségeként fogyasztott mennyiségeket arányosítással az 1991.1. 14-i időpontig a régi díjjal, ezt követően pedig az új díjjal számoljuk el. Tájékoztatjuk Tisztelt Fogyasztóinkat, hogy a szolgáltatásainkhoz felhasználásra kerülő energia- és egyéb költségek lényegesen meghaladják a termelői díjak (30,5 %, illetve 17,8 %) növekedésének mértékét, ezért számos költségcsökkentő intézkedést teszünk. A lakossági díjak jelentős növekedése a fogyasztói árkiegészítés csökkenésének következménye, ami nem vállalati intézkedés, ezért szíves megértésüket kérjük. Jász-Nagykun Szolnok Megyei Víz- és Csatornamüvek *44617/1*