Szolnok Megyei Néplap, 1986. október (37. évfolyam, 231-257. szám)
1986-10-01 / 231. szám
1986. OKTÓBER 1. SZOLNOK MEGYEI NÉPLAP 3 A szocializmus megújulásának útja 2. A hátsó udvar újra benépesül Keresetszabályozás vállalati vattával Az új szakasz Az 1953. júniusi fordulattal nehézkesen és ellentmondásos körülmények között kezdődött a szocialista építés új szakasza. Később — ugyan viták után — így jelölték ezt az időszakot, és még a kongresszusi dokumentumokba is ez a fogalmazás került be. Kezdődött azzal, hogy a párt- határozatot nem teljes terjedelmében tették közzé. Ebben a Rákosi-féle vezetésnek az a taktikája jutott kifejezésre, hogy a mintegy fél- évtizedes politikájuknak és irányításuknak személyre is szóló, rendkívül kemény kritikáját, felelősségüket az ország ügyeinek alakulásáért; eltitkolják, vagy legalábbis erősen gyengítsék. Vagyis a megígért, őszintébb, a tömegek érdekeivel, véleményével jobban számoló új politikai irányvonal érvényesítését a régi őszintétlen módon kezdték. Az alapvető fordulatot a párt politikai irányvonalában — az addigi gyakorlattól teljesen eltérően — nem a párt, — hanem az állami vezetés, a kormány jelentette be a májusi választások után, az országgyűlés alakuló ülésén. Ez a megoldás természetesen kedvére volt az új miniszterelnöknek, Nagy Imrének, hiszen így a tömegek részéről szívesen vett fordulat és sok népszerű intézkedés az élet minden területén az ő nevéhez fűződött. A későbbi időkben ezt ő és környezete alaposan ki is használta a politikai, majd egyre inkább frakciósnak nevezhető harcokban. Nagy Imre természetesen a júniusi párthatározat alapján és szellemében mondotta el július 4-i kormányfői expozéját az Országgyűlésen, de érthető okokból a pártvezetés megújításának feladataira nem tért ki. A fejlődés reális értékelését nehezítette azzal, hogy szűkén bánt a felszabadulás, illetve a fordulat éve óta elért eredmények, a korszakalkotó változások, és ebben a párt érdemei méltatásával. Mindez azt a látszatot keltette, hogy az új szakasz politikájának megvalósításában kissé hátrébb szorul a párt, és ez bizonytalanságot és tanácstalanságot váltott ki a párttagságban. Tehát már a kezdet kezdetén jelei mutatkoztak a pártvezetésben a két irányzatnak, frakciónak, illetve személy szerint Rákosi Mátyás és Nagy Imre elvtelen rivalizálásának. Ezt a benyomást tovább erősítette az, hogy a fordulat bejelentését követő bizonyos ellenséges mozgolódást, másfelől a pártapparátus és a pártszervezetek bénultságát, tanácstalanságát érzékelve, egy héttel az országgyűlési miniszterelnöki expozé elhangzása után, július 11-én budapesti pártaktívát tartottak. Itt Rákosi Mátyás referátumához szólt hozzá Nagy Imre. Természetesen mindkettőnél a júniusi határozat volt az alap. Kiemelték a párt szervezeti, eszmei egységének létfontosságát, de némi hangsúlybeli különbségek azért felfedezhetők voltak a két vezető megnyilvánulásában. Különösen feltűnt, hogy Rákosi ez alkalommal, nem szólt a párt szűkebb vezetősége által elkövetett hibákról, és az ezekből következő torzulásokról. Mindezek közül a hatásában és időbeli kiterjedésében a rehabilitációs ügyek voltak azok, amelyek mintegy geny- nyes gócként mérgezték a közéletet és a párt életét is. A törvényesség semmibevételével megrendezett — Rajk Lászlót, Pálffy Györgyöt, dr. Szőnyi Tibort, Szalai Andrást, Sólyom Lászlót és másokat jóvátehetetlenül megsemmisítő, Szakasits Árpádot, Marosán Györgyöt, Kádár Jánost és másokat börtönbe vető — koncepciós pereknek a felülvizsgálata csigalassúsággal folyt. Voltak, akik csak 1956 nyarán szabadultak, és például Rajk László ártatlanságát, illetve e gyalázatos hamisításban való kezdeményező szerepét is csak ekkor ismerte be, nagy nyomósra Rákosi Mátyás. A rehabilitációt, Gerő és Farkas éppen azért akadályozták, mert a koncepciós ügyek kezdeményezésében és megrendezésében felelősségük, igen nagy volt, és ezt titkolni próbálták. Különösen sötét szerepet játszott Farkas Mihály, akinek gátlástalanul embertelen módszereiért is a felelősséget vállalnia kellett volna, őt az 1953. júniusi határozattal eltávolították a Politikai Bizottságból és a Titkárságból. Hat hét múlva azonban újra visszakerült e vezető testületekbe, mert az új szakasz politikájának legradikálisabb hívévé változva, megnyerte Nagy Imre kegyeit. Rákosi Mátyás pedig, mint cinkostársát a koncepciós ügyekben, természetesen visszafogadta Farkas Mihályt vezető társként. Ilyen elvtelen kompromisszumok tarkították a Rákosi—Nagy rivalizá- ciót — az ország, a párt rovására! Mindez persze nem változtat a legfontosabbon: az 1953. júniusi fordulat rendkívül nagy jelentőségű volt, és kedvezően alakította a szocialista építést Magyarországon. 1953 második felében a bérből és fizetésből élők reálbére 12 százalékkal volt magasabb az első félévinél, és csaknem 18 százalékkal múlta felül az 1952. évit, megközelítve ezzel az 1949-es színvonalat. (Ez utóbbi utalás mutatja, hogy milyen nehéz helyzetbe jutott a lakosság a megelőző három és fél évben a helytelen gazdaságpolitika miatt!) A parasztság reáljövedelme 1953 második felében a bérből és fizetésből élőkét is meghaladó mértékben nőtt. A lakosság áruellátása is javult, és a különböző szociális juttatások kedveztek a lakosságnak. A begyűjtési terhek csökkentése, adóhátralékok és díjak elengedése, a tagosítás megszüntetése, a szövetkezeti önállóság érdekében tett lépések, és még sok egyéb növelte a parasztság érdekeltségét és termelési kedvét. Az iparban is sok fontos intézkedés történt. Mindenekelőtt a feszített és irreális terveket enyhítették, a nehézipari beruházások közül többet leállítottak, bár olykor a döntéseket nem elég körültekintően hozták meg. Nagyón fontos volt, hogy mindenfajta adminisztratív nyomás megszüntetésével, és bizonyos munkavédelmi intézkedésekkel is jobb lett a légkör az üzemekben, addig ugyanis az irreális tervkövetelmények és a lelketlen parancsolgatás miatt egyre nőtt a felháborodás. Jelentős lépések történtek az államélet normális rendjének, és a törvényességnek helyreállítására, megszűnt az internálás, és felállították a legfőbb ügyészséget is. Általában szélesedett a népi demokrácia tömegbázisa, és erősödött a munkás—paraszt szövetség is, nem utolsósorban az addigra már szinte teljesen elsorvasztott népfrontmozgalom élesztgetése révén. Megélénkült a szellemi és ideológiai front is. A dogmatikus gondolkodáson is nagy rést ütött a júniusi határozat. Érződött a friss szelek hatása az elméleti munkában, hogy elemezni kezdik a szocialista építés sok alapvető kérdését, a marxizmus— leninizmus alkalmazását a magyar viszonyokra; s ebben a szovjet tapasztalatok hasznosításának mértékét és mikéntjét tárgyalták. A magyar adottságok — állapították meg — lehetővé és szükség- szerűvé is teszik, hogy az iparosítás és a kollektivizálás is lassabban, a tömegek szükségleteit jobban figyelembe véve haladjon. Még olyan tétel is megtalálható egy dokumentumtervezetben, amely szerint lehetőség van arra, hogy az osztályharc ne öltsön olyan éles formákat, mint annakidején a Szovjetunióban, hogy nem érdekünk „felszítani, élesíteni” az osztályharcot. Tulajdonképpen ebből vezette le ez az elaborátum a párt vezető szervei számára a két- frontos harc szükségességének kifejtését. A pórt politikájában elkövetett hibák megértése, gyökereinek feltárása, és kijavítása közben — hangoztatja e rendkívül jelentős dokumentum — „kétféle veszély fenyegeti a pártot: a szocialista perspektíva elvesztésének veszélye (jobboldali veszély) a párt politikájában bekövetkezett változások lebecsülése, meg nem értése (baloldali veszély). Ez utóbbi az adott helyzetben a fő veszély, de a jobboldali veszély elemei is megvannak és nőhetnek”. A párt, sajnos, ezt a felismerést nem tudta a következő években hasznosítani. (Következik: Frakcióharcok, szektás ellentámadás) Nemes János Nemrégiben, egy megyei tanácskozáson, amelyen tanácsi vállalati vezetőik vettek részt, elhangzott egy felszólalás a „vattaemberek” újbóli megjelenéséről. E jelenség veszélyeiről beszélt a hozzászóló, holott nem is olyan régen már örömmel „temettük” őket, gondolván, hogy nem lesz rájuk szükség egyhamar. Hogyan is születtek a „vattaemberek”? Éveken át élt gazdaságunkban, vállalatvezetői panaszok és bírálatok stabil céltáblájaként az átlagszemléletet tükröző bérszínvonal-szabályozás. (A mezőgazdaságban munkadíjszí nvonal -s zabályozásnak hívták ugyanazt). Drasztikus módszerekkel tartotta féken a személyi jövedelmeket — már ami a bérből és fizetésből élőkét illeti! —, viszont a Amikor 1985. január elsején a vállalatvezetők hangos, megkönnyebbült sóhajától kísérve, új megoldásokat vezettek be a keresetszabályozásban, a vállalatok és szövetkezetek jórészt megszabadultak a szükségtelenné vált, csellengő emberektől. (Szolnok megyében például egy év alatt kétezerrel csökkent a mezőgazdaságban foglalkoztatottak száma, egy racionálisabb munkaerő-gazdálkodás eredményeként). Az új keresetszabályozási fórmák ugyanis oldották a merev bázisszemléletet, s általában a teljesítményekkel arányos, szabadabb bérfejlesztéseket igyekeztek ösztönözni. Az eltelt időszak új szabályozói azonban, megálljt parancsoltak ezeknek az alapvetően egészséges folyamiatoknak. A változásokat igénylő kormányzati célok ugyanis nem teljesültek. A nyilvánvaló szándék az volt, hogy a gazdálkodó szervezetek a teljesítmények növekedését bérekkel is „követni” tudják, — a magasabb jövedelem lehetősége ösztönözze a magasabb munkateljesítményeket, s a bérek lassú mozgása ne gátolja a termelés növekedését. Legtöbb helyen azonban nem ez történt. A vállalatok és szövetkezetek nagy részében nem alakítottak ki olyan belső érdekeltségi rendszert, amelynek révén ösztönző módón bánhattak volna a termelés és termelékenység növelésére nem ösztönzött igazán. E keresetszabályozási mód lényege az volt, hogy a gazdálkodó szervezetek évente központilag meghatározott mértékben, és a hatékonyság javulásának függvényében emelhették adómentesen dolgozóik átlagos jövedelmi szintjét. E mérték túllépését progresszívon növekvő adó terhelte. A kiskaput megtalálni itt (is) csak idő kérdése volt. Ahhoz, hogy egy cég, néhány munkaterületén^ az átlagosnál jobb munkát megfelelően meg tudja fizetni, kis jövedelmű úgynevezett „vattaemberekkel” népesítette be a gyárudvart s ezzel a kereseti átlag máris a helyén maradt. rendelkezésre álló -bérekkel. Változatlan módon, alig javuló hatékonysággal folyt a termelés — sokkal magasabb bérekért, mint korábban. Olyan mértékű bérkiáramlásnak lehettünk így tanúi, már az elmúlt év első hónapjaiban, ami mögött nem áll megfelelő mértékű hatékonyság-javulás. Gazdaságunk belső egyensúlyának megőrzése érdekében újra adminisztratív eszközökkel kellett beavatkozni s úgymond „fékek” beépítésével gátat szabni a keresetek indokolatlan növekedésének. Az idén, ennek ellenére, bár kisebb mértékben, folytatódott a jövedelmek indokoltnál gyorsabb kiáramlása. Ezért az esztendő közepén még tovább kellett szigorítani a korlátokat, zsugorítaná a keresetfejlesztés adómentes sávját. Innen pedig már valóban csak egy ugrás a régi jó kiskapu, a gyárudvar benépesítése seprűre támaszkodó, tébJáboló. „töltelék emberekkel”, amint azt a bevezetőben említett tanácskozás felszólalója elmondta. A vállalati, vagy szövetkezeti vezető ugyanis, akinek az év végi prémiuma ■is jelentősen függ az elért keresetszinttől, naprakészen figyeli a 'béreket, s különösen így év vége felé, ha a növekedés mértéke meghaladja a kritikus szintet, bizony felvesz néhány olyan embert, akinek keveset kell fizetni. sen 77 gazdálkodó szervezet tartozik ebbe az ágazatba. Közülük 33 választotta a nagyüzemi keresetadózást. 15 pedig a „hozzáadott érték” változásától függő formát. Tehát, a cégeknek közel kétharmada tért át a szabadabb keresetnövelési lehetőségeket nyújtó szabályozásra. E szabad választás következtében a megyében húsz téesznél is meghaladta tavaly a személyi jövedelmek emelkedése a 20 százalékot. Akadt olyan termelőszövetkezet, ahol mindössze 127 ezer forint volt az évi nyereség, a személyi jövedelmeket viszont 33 szgzalékkaí emelték. Ismerve mezőgazdáságunk tavalyi és idei eredményeit, ez az emelkedés jórészt indokolatlan. Az agrárágazathoz hasonlóan az ipar is megjárta az utóbbi két évben a maga „hullámvasútját”. Előbb rugalmasabbá, ösztönzőbbé vált a keresetszabályozási, majd ugyanúgy beépültek a fékek is, csak mindezt számtalan ágazati sajátosság fűszerezte. A „hullámvasút” folytatódik Az ipar egyes szakágazatait jogszabályi ajánlás sorolta be egy-egy szabályozás alá, amitől, azonban a vállalatok IbtaLső döntéglseJ eltérhettek. (Az agrárágazathoz hasonlóan az iparban is három forma között lehetett választani). Az egyik forma — a központi keresetszabályozás — itt is automatikus adómentes keresetnövelési lehetőséget biztosított: ’85-ben ez 5,5 százalék volt, míg ’86-ra négy százalékra csökkent. Ebbe a szabályozásiba egyébként a megye vállalatainak: csak kisebb hányada került. Ipari gazdálkodó szervezeteinknek több mint fele a legnagyobb lehetőségeket rejtő kereisetsziint-szabályo- zásba került, ahol a vállalati teljesítmény alakulásától függően, a dolgozók összke- resete alapján kell progresz- szív adót fizetni. Ennek a formának a legfőbb gondja éppen a nagy szabadságban van. A vállalatok ugyanis a fejlesztések elhanyagolása esetén is emelhették dolgozóik jövedelmét,, sőt akkor is, ha teljesítményük nem változott. S ezzel el is jutottunk kiinduló gondolataink egyikéhez, az indokolatlan méretű keresetkiáramláshoz, s az ennek nyomán született kormányzati intézkedésekhez. Ösztönző jellegéből veszített ebben a folyamatban a kere- jseitszabályozási rendszerünk, éppen abból a tulajdonságából, ami a bevezetését leginkább motiválta. Már a ’86-os év során is újabb fékeket kellett ugyanis alkalmazná. Akkor hát jönnek újra a vattaemberek? Az kétségtelen, hogy a pillanatnyi helyzet, a szigorított szabályok bizonyos helyzetekben, egyre erősebben sugallják ezt a megoldást. Még mindig ez ugyanis a legkényesebb módja a keresetszint tartásának, s ekzel a súlyos adók elkerülésének. Kérdés azonban, hogy ez mennyire megoldás vagy mennyire csak tüneti kezelés. Mert világos, hogy így nem történik más, mint szigorítás és fékezés, majd folytatódik a hullámvasút — szabadabb periódus —, amiből kilépni csak egyféleképpen lehet: ha a gazdálkodó szervezetek a kapott lehetőségekkel úgy tudnak élind, hogy a munkájúk hatékonyságán is lemérhetjük a pozitív hatásokat. A „vattaemberek” negatív, bomlasztó hatása a munkafegyelemre aligha tagadható. Azt végiképp nem hiszem, hogy a megoldás a régi jó módszer lenne: eldugni őket a hátsó udvarra, mint régen, hogy ne legyenek szem előtt. Attól ugyanis, hogy nem látjuk őket, még létezhetnek! L. Murányi László Szabadabban, ösztönzőbben A kép persze korántsem ilyen egyszerű. A szabályozás eltérő módja miatt érdemes külön is egy-egy pillantást vetni a két alapvető ágazatra, a mezőgazdaságra és az iparra. Az agrárágazatban a korábbi központi munkadíjszínvonal-szabályozás helyére három új keresetszabályozási forma lépett 1985. január elsején, amelyek közül szabadon választhattak az ágazatokhoz tartozó gazdálkodó szervezetek. A három forma közül az egyik (a bruttó jövedelem nagyságától függő keresetadózás), módszerként eredendően megőrizte a báziselvet, és eredeti formájában 6 százalékos adómentes keresetnövelési lehetőséget biztosított maximálisan. A másik két forrna viszont (a „hozzáadott érték” változásától függő bértömegszabályozás, illetve a nagyüzemi keresetadózás), különböző elvek szerint, jelentős szabadságot engedélyezett az ezeket választó termelőszövetkezeteknek, állami gazdaságoknak és élelmiszeripari vállalatoknak. Szolnok megyében összePártmunkás küldöttség utazott Kjusztendilbe Tegnap reggel háromtagú pártmunkás küldöttség utazott a bulgáriai Kjusztendilbe. Az MSZMP Szolnok Megyei Bizottságának küldöttsége a testvérmegyében a művelődésügy pártirányítását tanulmányozza. A küldöttség vezetője Fábián Péter, a megyei pártbizottság titkára. A Kamara és a Belkereskedelmi Minisztérium együttműködése Juhár Zoltán belkereskedelmi miniszter és Beck Tamás, a Magyar Kereskedelmi Kamara elnöke tegnap megállapodást írt alá a két intézmény együttműködéséről, hogy szorosabb kapcsolatot alakít ki a vállalati érdekvédelmi tevékenység fejlesztése érdekében, segítve egyúttal az áruellátás javítását is. N 'P' O'' i kV* A Kötivizig dolgozói a téli belvízmentesítésre készülnek Fegyvernek és Úballa határában. Újjáépítik a belvízelvezető csatorna műtárgyát, a Ti- sza-gát melletti régi zsilipet. Ezen keresztül engedik le majd a téli csapadékból és az olvadásból felgyülemlő belvizet a Fegyvernek környéki mezőgazdasági területekről (Fotó: Cs. F.) Tébláboló „töltelékek”