Szolnok Megyei Néplap, 1972. augusztus (23. évfolyam, 179-205. szám)
1972-08-27 / 202. szám
8 SZOLNOK MEGYEI NÉPLAP 1972. augusztus 27. Az egyiptomi diplomáciai kampány Népszavazás a nyugati „demokráciákban Az úri. nyugati demokráciákban az állampolgárok politikai érdeklődésének nagyarányú elapadásáról számol be a sajtó. E tények nyomán széles körű vita bontakozott ki azokról a szükséges államjogi reformokról, amelyek alkalmasak e „tragikusnak nevezhető” irányzat feltartóztatására és megfordítására. A közvetlen demokrácia elvi helyességéről is szó volt e vita során. A kialakult álláspontok két pólusa a következők szerint foglalható össze: A választó érdektelenségét — egyesek szerint — az okozza, hogy túl gyakran, és nagyon, is mellékes kérdések eldöntésére „hajtják őket az urnák elé”, máskor viszont részletes szakmai ismeretet és alapos elmélyedést kívánó kérdéskörök további sorsát teszik igen— nem szavazatuktól függővé. Zürich városában pl. az 1967—71-es törvényhozási ciklus folyamán, tehát négy év alatt 26-szór kérték urnák elé a szavazókat. A szembenálló felfogás szerint a politikai érdeklődés csak „még több demokráciával, a társadalom további demokratizálásával és átpolitizálásával” tartható ébren, illetve fokozható. FRANCIAORSZÁG: 9 év — 22 választási menet Franciaország központosított és egységes állam. Alkotmányának 11. §-a értelmében a referendum két formában lehetséges: törvényjavaslatokról és a községi vagv területi fúziókról. Az Ötödik Köztársaság megalakulásától, 1962-től kezdődően az ország polgárait kétszer szólították fel referendum megtételére. 1962 októberében hozzájárultak, hogy népszavazással válaszszák meg a köztársaság elnökét; 1969 áprilisában pedig elutasították a szenátus reformjából, a regionalizá- lásjsól és az elnöki utódlásból összeállított „csomagot”, és ezzel de Gaulle lemondását idézték elő. A francia nép ugyanezen idő alatt kétszer választott köztársasági elnököt (1965, 1969), háromszor nemzetgyűlést, háromszor megújította az áílam- tanácsosok (Conseils Géné- reaux) felének mondátumát, és kétszer újraválasztotta _a községi tanácsokat összesen 9 év alatt 12 szavazásra és közvetlen választásra került sor és ezeknek lebonyolítása 22 választási menetben történt NSZK: Ä propaganda sokkhatása Az NSZK közvéleményében — a weirr.ari köztársaság példája nyomán — ma is általános a felfogás: a népszavazás (plebiszcitum), a ésszerűen kiegészíteni a képviseleti demokráciát. Svédországban — ahol jelenleg éppen alkotmányreformot hajtanak végre — e kérdések nem játszanak szerepet egyesült Államok: Ahol az utcaseprőket is választják Az Egyesült Államok alkotmánya sem a referendumot, sem a törvénykezdeményezést nem ismeri. 29 szövetségi állam azonban törvénybe iktatta a referendum jogát, 13 államban pedig az alkotmánymódosításba is beleszólhat a szavazó. Az USA a szavazó polgár igénybevétele szempontjából is az ellentétek hazája. Ten- nessee-ben pl. 1870 és 1953 között nem került sor alkotmánymódosításra; Louisiana Alaptörvényét viszont 1921-től napjainkig 450 alkalommal módosították. E sokféleséget nem lehet közös nevezőre hozni és a szavazó igénybevételének országos átlagát sem lehet megállapítani. Vannak községek, ahol pl. az utcaseprőket, vagy a csatornázási Háborúcllcnes tüntetők Miami Beachbcn a rcpublikánu sok elnökjelölt) kongresszusa idején. KüLPOUTIKfll Afrika kifosztása A Közös Piacnak és a vele társult afrikai országoknak az „együttműködése” Afrika kollektív neokolonialista kifosztásának nevezhető — állapítja meg a Le Soleil című szenegáli napilap, elemezve a társult afrikai országok helyzetét. — Rámutat, hogy a közös piaci tagállamok az afrikai országoknak nyújtott „segély” minden egye« dollárjára 2.5—3 dollárnyi profitot kapnak. Legjobb példa erre a közös piaci tagországok és Szenegál között folyó kereskedelem. A nyugateurópai országokból importált élelmiszerek és iparcikkek ára 1971-ben ötször gyorsabban növekedett. mint Szenegál legfőbb hagyományos exportcikkének, a földimogyorónak és a belőle készült termékeknek az ára. A Le Soleil a továbbiakban rámutat: a nyugati propagandának az a hírverése, hogy a Közös Piacot és az afrikai államokat ..baráti kapcsolatok” fűzik össze, csupán a neokolonialista fosztogatás kendőzését szolgálja. Mint a lap megállapítja, nemrég a hírügynökségek közölték, hogy a közös piaci országoknak szándékukban áll * .felesleges” vaj készleteik megsemmisítése. Mindezt olyan időszakban teszik, amikor Afrlká sglyo#'' élelmiszerhiánnyal küzd.'-* 1 A Zakopanéi városi pártbizottságban és a városi tanácsban a késő esti órákig világosak az ablakok: sok munkája akad a „gazdáknak”, Zakopane eddig legfiatalabb városatyáinak — Stefan Gusteknek, a városi pártbizottság első titkárának és Lech Bafiának, a városi tanács vb-elnökének. Súlyos örökség szakadt rájuk. A lengyel Tátra fővárosa Á városi vezetőket azóta leváltották. Az új városatyák megfeszített munkát végeznek azért, hogy Zakopanéban megjavuljon a helyzet, hogy a város méltó legyen azokra a funkciókra, melyekkel maga a természet ruházta fel. Időzzünk el egy kissé a Zakopane} megrázkódtatások okánál. A bajok forrása az volt, hogy bár Zakopanéban kilenc különböző idegenforgalmi vállalat foglalkozik a hazai turizmus és az idegen- forgalom propagandájával, egy csekélységről megfeledkeztek,: a szállodaépítésről. Mivel nincs hol elhelyezni a turistákat, e vállalatok hozzáfogtak a fizetővendégszolgálat megszervezéséhez. Valósággal megostromolták á tetszetősebb családi házak tulajdonosait: adják ki szobáikat. Sőt rálicitáltak az árakra. Ezzel kezdődött. Amikor a különböző ügyeskedők rájöttek, hogy egy magánpanzióböl évi 200 000 zloty jövedelem is kinéz, kitört az építkezési láz. A telekár villámgyorsan emelkedett. Egymást követték a különböző megvesztegetések, napirenden volt az építőanyag-lopás. Minthogy Zakopane „divatban van”, a városra igen nagy nyomás nehezedett Ellenezné a város e fizetővendég-hálózat és étkezdehálózat működését? Stefan Gustek párttitkár: Az ENSZ közgyűlés őszi ülésszakát megelőző egyiptomi diplomáciai kampány egyértelműen arról tanúskodik, hogy Kairó ez idő szerint a közel-keleti válság politikai megolddására összpontosítja erőfeszítéseit. Most arra van szükségünk, bogy a Szovjetunióval, az Egyesült Államokkal. Nyu- gat-Európával, az el nem kötelezett államokkal és az arab országokkal együtt cselekedjünk egy új kezdeményezés érdekében — jelentette ki Szadat elnök az egyiptomi parlament múlt heti zárt ülésén az Associated Press beszámolója szerint. Az Ál Ahram szerint a Peterson amerikai kereskedelemügyi miniszter beszámolt Nixon elnöknek Szovjetunióban folytatott tárgyalásairól. Közölte: meg vannak győződve arról, hogy még az idén megköthetik — a szovjet—amerikai kereskedelmi szerződést. Újságírók kérdéseire válaszolva a miniszter azt mondta, hogy az előadott problémák kereskedelmi jellegűek, nem kapcsolódnak a vietnami háborúhoz. Az Egyesült Államok komolyan foglalkozik azzal a gondolattal, hogy közreműködik a szovjet földgázlelőhelyek kiaknázásában. Szándéka az, hogy csökkentse az fölött komor felhők gyülekeztek. A legkülönbözőbb visszaélésekre derült fény. Mindenféle pletykák, híresztelések kaptak lábra, min-; denki „jól értesült”, volt. a különböző nagyüzemek és intézmények részéről is, melyek itt kívántak üdülőket építeni. A város, amely amúgy is zsúfolásig volt különböző zárt létesítményekkel, védekezett: nem adott építkezési engedélyt Ilyen körülmények között a vállalatok gyorsan szót értettek a magánkézben lévő épületek tulajdonosaival és házaikat felvásárolták vagy kibérelték. A konjunktúra folytatódott 1971-ben a háztulajdonosok mintegy 10 000 ágyat adtak bérlőé a különböző vállalatoknak és ezért 35 millió zlotyt vágtak zsebre. A Giewont hegy alatt ma 61 iparág mintegy 200 vállalata bérel különböző objektumokat, miközben továbbra is óriási gondok vannak a vendégek elhelyezésével. Teljesen ártatlannak látszott a Testnevelési és Turisztikai Főbizottságnak az a rendelete, hogy a fizetővendégszobák bérbeadói egyben étkezést is biztosíthatnak; ezért még csak nyilvántartást sem vezettek erről a tevékenységről. Zakopanéban 300 ilyen kifőzde alakult: éves forgalmuk 54 millió zloty, ami a helyi vendéglátó üzemek forgalmának csaknem 50 százaléka. „Erről szó sincs, de szeretnénk rendet teremteni a városban. Nyilvántartást. kívánunk vezetni a magánétdiplomáclal erőfeszítések révén elsősorban a nyugat-európai államokat igyekeznek rávenni arra. hogy tanúsítsanak objektívebb magatartást a közel-keleti válságot illetően. Az A1 Ahram kiemeli, hogy Egyiptom elsősorban a nyugat-európai államok érdekeit tartotta szem előtt, amikor a Biztonsági Tanács határozatán alapuló átfogó rendezés első lépéseként kezdeményezést tett a Szuezi csatorna újra megnyitására. „De ezek az államok mindeddig nem tették meg mindazt a hatékony erőfeszítéseket, amelyek kifejtése módjukban áll” — állapítja meg a kommentár. amerikai üzemanyaghiányt. A két ország közötti kereskedelmi kapcsolatokat legújabban jelentősen fellendítette, hogy a Szovjetunió elhatározta, legkevesebb 750 millió dollár értékben vásárol amerikai gabonát az elkövetkező három évben. Az amerikai kormányzat becslései szerint már az idei gabona és egyéb mezőgazda- sági termékvásárlások el fogják érni az ezer millió dollárt A szovjet—amerikai kereskedelmi vegyesbizottság legközelebbi ülését Washingtonban fogják megtartani. Időpontját még nem rögzítették. (Reuter) kezdékröl és közegészség- ügyi szempontból ellenőrizni tevékenységüket. Ezenkívül szeretnénk, ha azok az emberek, akik olyan jól keresnek az idegenforgalmon, valamilyen mértékben hozzájárulnának az infrastruktúra költségeihez.. Idén 2,5 millió turistát várnak Zakopanéba. 1980- ban a turisták száma a tervek szerint 8 millióra emelkedik. Milliós számok. Ugyanakkor Zakopánéban nincs egyetlen jó szálloda, színházterem, úszómedence. Kevés az üzlet, kevés a szolgáltató üzem, parkolóhely, híd, közlekedési eszköz. A kötélpálya már nem bírja a forgalmat, a lesiklópályák elavultak, vízből egyre kevesebb van. A természetes környezet megóvása érdekében be kell vezetni a városban a gázt. Kétezren várnak lakásra. Hatvan rozzant házat kell lebontani, minthogy mór-már életveszélyesek. A város területének kétharmada csatornázásra vár. A kereskedelem hasznos területe a hazai normákban megszabott területnek 50 százalékát sem éri el. Hogyan lehet gazdálkodni egy olyan üdülőhellyel, ahol a szállodai férőhelyek száma 700, az üdülőhelyi férőhelyeké 10 000, a fizetővendég-szolgálatban pedig 16 000 ágy áll rendelkezésre? Hol vannak még olyan vállalatok, ahol milliókat keresnek az idegenforgalmon, de egyáltalán nem vesznek részt a turisztikai létesítmények fejlesztési költségeiben? Huszár rágás Stefan Gustek: „Ma már egyre inkább előtérbe kerül az a nézet, hogy Zakopane nem helyi probléma, hanem országos ügy. Ha az ország egyik legfontosabb turisztikai központjának, üdülőhelyének és sportbázisának ismertük el, altkor világos, hogy ezt a feladatát Zakopane nem láthatja el a vajdasági és a központi hatóságok támogatása nélkül. Nem szoronghatunk tovább a város közigazgatási határai között: ésszerűen, azaz komplex módon kell kialakítani Zakopane határait, hogy eleget tehessen a rá háruló feladatoknak. Hiszen a Tátra a jövőben, is a lengyel idegenforgalom gyöngyszeme marad. Nehéz idők állnak előttünk, de megalkuvásmentes harcot kell folytatnunk a város helyes fejlődési irányának érvényesítéséért. Nem a minden irányba való terjeszkedésről van, szó. hanem arról, hogy foghíjak beépítésének rendszerével a várost ellássuk a szükséges létesítményekkel. Nowy Targ járással együttműködve beruházásainkkal szeretnénk átlépni a jelenlegi közigazgatási határokat. Terveinkben szerepel egy erős városi idegenforgalmi vállalat létrehozása, továbbá a tátrai körzet fejlesztési alapjának létrehozása. Kitűnően képzett idegenforgalmi szakembereket kívánunk kinevelni. mindenekelőtt pedig szeretnénk jobban gazdálkodni azzal, amivel már most is rendelkezünk.” Nem könnyű feladatok ezek. fel kell készülni számos kényes kérdés megoldására és az átszervezésre: Zakopanéból ki kell telepíteni számos olyan vállalatot és intézményt, amelyek nem ide tartoznak, illetve mindazokat az idegenforgalmi vállalatokat, melyek tevékenysége a Zakopanéi tu.izY mus új szervezeti rendszerében feleslegesnek bizonyul. Egyes intézkedések kétségkívül viharos ellenzést, sőt intervenciókat váltanak ki, de nincs más megoldás. Mindez elkerülhetetlen, ha végre igazi idegenforgalmat kívánunk kialakítani. (Trybuna Ludu) néptömegek érzelmi labilitása és a propaganda sokkhatása következtében, inkább veszélyezteti, mint elősegíti a demokráciát. A szövetségi és községi képviselők választása négy- évenként közvetlenül történik, egyébként azonban a plebszcitumnak csak egyetlen formája található meg a Szövetségi Alaptörvényben. A 29. és a 118. cikkely szerint a szövetségi államok új tagolódását, pl. fúzióját, népszavazással döntik el. A népszavazás az NSZK- ban az elmúlt két évtized során igazi ritkaságnak számított, s a választó polgárok aktivizálása ezen az úton alig képzelhető el. SVÉDORSZÁG, NORVÉGIA: Elvetve volt valódi népszavazás Sem Svédország, sem Norvégia nem ismeri a referendum, vagy a törvénv- kezdeményezés (iniciálás) jogintézményét. A választó- polgár igénybevétele ennek megfelelően ig<»n mérsékelt. Történelmük során is alig került sor valódi nénszava- zásra. 1905-ben Norvégia ilyen népszavazás következtében szüntette meg perszo- nál unióját Svédországgal, majd az 1920-as években Svédország tartott népszavazást az alkoholelti'tás (pro- hibíció) bevezetéséről. Norvégia jelenleg úiabb népszavazást készít elő az Európai Gazdasági Közössé hez csatlakozása tárgyában. Norvégiában jelenleg tanulmányozzák a kérdést: nem lenne-e helyes a törvénykezdeményezés és a referendum jogintézményeivel munkásokat is közvetlenül választják; ezekben a választói igénybevétel nyilván nagyfokú. HOLLANDIA: Nem kötelező Hollandiában két éve megszüntették a választásokon való kötelező részvételt. Ezt követően a nagyfokú belpolitikai érdektelenség további mélypontot ért el. A referendum hiányát ennek ellenére az utóbbi időben több- felől is kifogásolják. A törvénykezdeményezés joga ezzel szemben jól szabályozott. AUSZTRIA: Aktív osztrákok Ausztria tipikus képviseleti demokrácia. A politikai döntések súlyponti feladatait a parlament, ill. a néokép- viselet egyéb te"ületi és testületi szervei végzik. A nép- képviseleti kamarába (Nationalrat) való választásokon a részvétel arár a általában meghaladta a szavazók 96 százalékát, s ígv ezen a téren Ausztria felülmúlja valamennyi addig említett ország eredményét. Visszahívási jog nem illeti meg az osztrák szavazót, ezt azonban bizonyos mértékig helyettesíti a par’ament bizalmatlansági indítványa. Elvben a parlament még a köztársasági elnököt is visz- szahívhatja. bár erre a köztársaság történetében nem volt példa. Az Alkotmány teljes felülvizsgálata csak népszavazás (kötelező referendum) megtartásával lehetséges. ^ (Neue Zürcher Zeitung] ] A bajok forrása „Szeretnénk rendet teremteni44 Peterson moszkvai tárgyalásairól Uj szelek 1 újnak Zakopanéban
