Századok – 2024
2024 / 4. szám - TANULMÁNYOK - K. Lengyel Zsolt: Kényszerhaladás. A Bach-korszak magyarországi történetéhez és utóhatásaihoz
K. LENGYEL ZSOLT Ferenc József 1849 júniusában Bach belügyminiszter javaslatára Karl Geringer Freiherr von Oedenberg bárót nevezte ki a magyarországi polgári közigazgatás teljhatalmú császári biztosává.18 E személyi döntéssel kapcsolatos iratgyűjteményben található egy vélhetően Bach asztaláról, illetve irodájából származó, aláíratlan, terjedelmes jelentéstöredék Magyarország „közigazgatási átszervezésének” feladatáról. A névtelen szerző szükségesnek tartotta „részletesen meghatározni azt az új helyzetet, amelyet Magyarországnak, mint az osztrák monarchia koronaországának a jelen év március 4-i birodalmi alkotmány következtében az egész államhoz képest el kell foglalnia” annak érdekében, hogy megvalósuljon „Ausztria állami egységének nagy elve, ellentétben azzal a Magyarországon eddig szinte általános törekvéssel, hogy az egész monarchiával való szövetsége meglazuljon”. Ugyanilyen fontos, folytatódott a gondolatmenet, hogy az „újra meghódítandó ország” berendezésekor „minden néptörzs egyenjogúsítása ne veszélyeztesse Ausztria egységét, és ne legyen jelentős hátrányára a közigazgatásnak”. A Magyarország belügyeibe való feltétlen beavatkozást a rendiség népképviseleti rendszerrel való, a „Kossuth-féle önkényuralomnak” kedvező felváltása tette szükségessé. Magyarország - hangolódott a szöveg Bach azon év tavaszán megfogalmazott jogeljátszási elméletére19 — a „lázadással” maga „semmisítette meg” saját történelmi jogát: „A szabad államnak nyilvánított és kormányzó-elnök néven egy trónbitorló által terrorizált országot meg kell hódítani törvényes uralkodójának, és a győztes törvénye a győztes joga.”20 18 Gerhard Seewann: Geringer, Karl Gabriel Freiherr von Oedenberg. In: Biographisches Lexikon zur Geschichte Südosteuropas II. Hgg. Mathias Bernath - Felix von Schroeder. Red. Gerda Bartl. München 1976. 36-38. 19 A miniszter tanács ülésének jegyzőkönyve. Bées, 1849. máj. 26. In: Die Protokolle des österreichischen Ministerrates 1848-1867. Abteilung II/l. Das Ministerium Schwarzenberg. 5. Dezember 1848 - 7. Jänner 1850. Bearbeitet und eingeleitet Thomas Kletecka. Wien 2002. 335-339., itt 336. 20 ÖStAAVAMI Präs. 4, 236. d., 1849: 4022. Alexander Bach (?) aláíratlan jelentésfogalmazványa Karl Geringer Freiherr von Oedenberg magyarországi teljhatalmú császári polgári biztos 1849. jún. 2-i kinevezési iratai között. Bécs, 1849. jún. 4. A „das Gesetz des Siegers ist sein Recht” („a győztes törvénye a győztes joga”) tételt idézi az illető minisztertanácsi jegyzőkönyv kiadása is, de lelőhelyeként egy olyan iratra hivatkozik, amelyet a kötet nem közöl. — Die Protokolle des österreichischen Ministerrates 1848-1867. Abteilung II/l i. m. 337., 9. jegyz.; vö. uo. 361., 7. jegyz. 21 Magyar Nemzeti Levéltár Országos Levéltára (a továbbiakban: MNL OL), D 55 Abszolutizmuskori levéltár (1820—1870), Der bevollmächtigte kaiserliche Kommissär für die Zivilangelegenheiten in Ungarn Karl Geringer Freiherr von Oedenberg, ab 1851: K. k. Statthalterei für Ungarn, Allgemeine Akten 1849-1853 (a továbbiakban: D 55), 523. csomó, 1849: in 6059. A politikai hivatal átirata a járási hivatalnak. Neuhorowitz, 1849. okt. 24. 1849 októberében a Habsburg Birodalom politikai hivatalai a „magas államigazgatást [...] szigorúan törvényes és hatékony” tisztviselőkkel szándékozták betölteni.21 1851 nyarán Bach belügyminiszter Geringer polgári biztos figyelmébe ajánlotta a kormány „jóindulatú tendenciái”-t, amelyeket a köztisztviselői karnak 670