Századok – 2016
2016 / 5. szám - MŰHELY - Tuza Csilla: Állami szolgálat, közszolgálat a 19. század közepén. Egy készülő abszolutizmuskori személyügyi adatbázis
MŰHELY Tuza Csilla ÁLLAMI SZOLGÁLAT, KÖZSZOLGÁLAT A 19. SZÁZAD KÖZEPÉN Egy készülő abszolutizmuskori személyügyi adatbázis Bevezetés A közszolgálat egyidős az állam megjelenésével, hiszen mindig is szükség volt olyan írástudó rétegre, amely ellátja az államigazgatási teendőket és lojális a rendszerhez, amelytől a megélhetése függ. Habár a történelem folyamán nem mindig köztisztviselőknek hívták őket, mégis évszázadok óta ők biztosították az államigazgatás gördülékeny működését. A felvilágosodás korában megjelenő modern állam kialakulásával, az állam és egyház szétválásával, a közigazgatási ágak szétválasztásával ez a réteg is átalakult. A 18. században jelentek meg azok a közszolgák, akik már élethivatásszerűen dolgoztak az államigazgatásban, és munkájuk elvégzéséhez a szükséges szaktudással, iskolai végzettséggel rendelkeztek. Magyarországon Mária Terézia és II. József uralkodása alatt alakult ki az a hivatalnokréteg, amelyet már modern értelemben vett, szakképzett közszolgák alkottak. Mária Terézia 1769-ben elrendelte az ügyvédek számára az ügyvédi szakvizsga letételét, ezzel kívánta biztosítani egyben azt is, hogy a közigazgatásba is jogvégzett emberek kerüljenek. II. József a közigazgatási alkalmazottak számára kötelezővé tette a legalább alapfokú jogi tanulmányokat.1 1 Erre a folyamatra lásd Varga Endre - Veres Miklós: Bírósági levéltárak 1526—1869. Bp. 1989. 193-203.
