Századok – 1976
Közlemények - Kiss Erzsébet Fábiánné: A magyar egészségügyi szakigazgatás szervezete és problémái 1848–1850-ben 294/II
A MAGYAR EGÉSZSÉGÜGYI SZAKIGAZGATÁS 1848/49-BEN 301 Tár-ban, hogy a kultusz és az ipari miniszterek saját házi orvosaikat juttatták pozíciókhoz, jelesül Eötvös Balassát a Vallás- és Közoktatásügyi Minisztériumban.24 A minisztérium ugyan sok hibát és mulasztást követett el az egészségügy terén, de sommás elmarasztalása nem igazságos. A minisztériumok szervezése Batthyány Lajos március 17-i miniszterelnöki kinevezése után papíron azonnal megkezdődött, a tényleges szervezés pedig április 20-a, a régi kormányszervek sorozatos felszámolásakor. Ugyanekkor vette kezdetét a kinevezési hullám is. A minisztérium sokáig nem várhatott ezzel, mert sürgette a sok megoldásra váró probléma, de a kormányzati forma változása, az intézmények gyökeres átalakítása ellenére sem állhatott be hosszabb szünet az ország igazgatásában. Elsősorban a-fontos posztokra választottak jelölteket. Az egészségügy vonatkozásában ilyen volt az országos főorvos, az orvoskar elnöke és a minisztériumi egészségügyi osztály vezetője. Az illetékes miniszterek — hacsak „háziorvosaiktól" is — minden bizonnyal értesültek az orvosok körében zajló vitákról, tudtak az egészségügyi reformok szükségességéről. A teljes orvosi kar reformjavaslata elkészült, de a közgyűlés, amely ebben dönteni hivatott volt, csak júniusban ült össze. A javaslat, miután szövege április végén készen volt, ismeretes lehetett a miniszterek előtt. Áttanulmányozása után az érintett szakminiszterek: Eötvös, Klauzál valószínűleg konzultáltak az ebben foglaltakról. A konzultációnál — miután tekintélyes, közéleti tevékenységet is folytató orvosok voltak — elsősorban jöhettek számításba a háziorvosok, tehát Balassa, Stáhly. A minisztériumi kinevezési döntések olyan gyorsan születtek, hogy nem tételezhetünk fel hosszas fontolgatást. A nádor 1848. május 5-én nevezte ki Balassa Jánost a Vallás- és Közoktatásügyi Minisztériumban a közoktatási osztály, felsőbb oktatási szakosztályában tanácsossá az orvoskart érdeklő ügyekben. Fizetése, kipótolva egyetemi tanári, ugyancsak az államtól húzott fizetését, 2500 frt volt évente.2 5 Stáhly Ignácot május elsején jelölte ki a nádor a Földművelés-, Ipar- és Kereskedelemügyi Minisztériumban az egészségügyi osztály igazgató tanácsosává, 3500 frt évi fizetéssel.2 6 Ez az osztály volt a minisztériumban az elsőrendű egészségügyi fórum.2 7 Ugyanekkor, tehát május 1-én kapott megbízást Sauer Ignác a Földművelés-, Ipar- és Kereskedelemügyi Minisztérium egészségügyi osztályának keretén belül az országos főorvosi teendők ellátására.28 Mint tanácsos, ugyancsak 2500 frt évi fizetést kapott. A minisztérium sok vonatkozásban figyelembe vette az orvosok követelését: képviseletet biztosított a minisztériumban számukra, a protomedicusi tisztségtől független orvoskari igazgatót nevezett ki az orvosi fakultás egésze számára. Nem hozta létre a közegészségügyi választmányt, ahol a javaslat szerint az országos főorvosnak elsősorban működnie kellett volna. A protomedicusi állás megmaradt, hiszen évtizedes hagyományai voltak, de feladatait a minisztériumi osztályfőnök és az orvosi igazgató között osztották meg. Mindennek betetőzéséül a minisztérium a kinevezésekkel egyidőben nem határolta el kategorikusan az egyes tisztségek hatáskörét. A tisztázatlan helyzetnek igen rossz hatása volt az orvosi közvéleményre, az egészségügyre; a két orvosi tábor közötti ellentétek az idő múlásával egyre jobban elmérgesedtek. Stáhly, valószínűleg kinevezése napján, Eötvös miniszter előtt szóban lemondott protomedicusi tisztéről. Május 8-án, Balassa kinevezése után néhány nappal kiegészítés 24 Orvosi Tár, 1848/24. sz. 369-371. 25 OL. 1848/49-i Mm-i Ltár, VKM, Ein. ir., 1848: 13. ein. sz. 26 Uo. FIKM, Eb. oszt., 1848: 1. m. sz. 27 Az 1848: III. tc. szövegében említett felelős minisztérium az egész kormányt jelentette; a szöveg a szakminisztériumokat osztálynak nevezi. Jelen esetben a minisztérium kifejezést az egész kormány értelmében használjuk. 28 OL. 1848/49-i Mm-i Ltár, FIKM, Ein. oszt., 1848: 1. m. sz.
