Századok – 1958
Tanulmányok - Katus László: A Tisza-kormány horvát politikája és az 1883. évi horvátországi népmozgalmak I 644
Λ ΊΊΚΖΑ-ΚΟΚ ΜΑ Ν Υ HORVÁT POLITIKÁJA 681 Azonnal erélyes utasítást adott a hátralékok behajtására, s a pénzügyigazga-1óság tisztviselőit kiküldte az adókerületekbe ,,a behajtás iránt tett intézkedései érvényesítése illetőleg az erélyes behajtás befolyásolása végett".133 Dávid fellépésének következményeiről abból a rengeteg panaszból értesülhetünk, amely a pénzügyi szervek eljárása ellen a horvát közigazgatási hatóságoktól az autonóm kormányhoz befutott, s melyeknek orvoslása végett Pejacevié bán és Zivkovié belügyi osztályfőnök 1880 tavaszán és nyarán ismételten Dávid pénzügyigazgatóhoz és Szapáry pénzügyminiszterhez fordult. Az 1876 : XV. te. értelmében a pénzügyigazgatóság, mint elsőfokú felügyeleti és fellebbezési hatóság kimondhatta az egyes községek felelősségét a behajtatlan adóhátralékokért. Ilyen esetekben a pénzügyigazgatóság és az adófelügyelők által kiküldött állami végrehajtók karhatalommal hajtották be az adóhátralékokat az illető község költségén. A pénzügyi hatóságok tehát a nekik adóügyekben alárendelt községi hatóságok felett szinte teljhatalommal rendelkezhettek, a törvényhatóságok mindennemű beleszólási joga nélkül. Pejacevié bán 1880. június 12-én Szapáryhoz intézett terjedelmes átiratában erélyesen tiltakozott a pénzügyi szervek eljárása ellen, kijelentve, hogy azok törvényellenesen visszaélnek azzal a rendkívüli hatalommal, amellyel a községekkel szemben fel vannak ruházva. Különösen áll ez az utóbbi két esztendőre, tehát Dávid működésének idejére. Pejacevié félreérthetetlenül céloz is Dávidra, midőn megállapítja : ,, . . . durch die von den politischen Behörden und den Jurisdiktionsvertretungen vollkommen unabhängige diskretionäre Gewalt der Finanzorgane überhaupt, besonders aber wenn sie unter der Leitung einer, die Steuerkräfte des Landes ohne jeder Rücksicht auf die Nachhaltigkeit dieser Quelle ausbeutenden Leitung steht, die zudem sich nicht sehr ängstlich an die Bestimmungen des Gesetzes hält, —- werde das Land finanziell ruinirt, die Gemeindeverwaltung aber gänzlich desorganisirt und den Landgemeinden unerschwingliche Kosten auferlegt." Dávid a pénzügyigazgatóság felügyeleti jogát — törvényellenesen -— átruházta az adófelügyelőkre is. 1879-ben a horvátországi községek többségével szemben — Varasd megyében pl. minden községgel szemben — kimondták a felelősséget, s az országot elárasztották a végrehajtók és adóbehajtók — egyébként többnyire igen kétes egzisztenciák —, akik önkényeskedtek, hatalmukkal visszaéltek, s nagy behajtási és útiköltségszámlákat fizettettek a községekkel. A Varasd megyei zlatari járásban pl. 16 ilyen adóbehajtó működött 3281 ft-os költséggel, a Kőrös megyei Sv. Petar községre pedig 818 ft adóbehajtási költséget vetettek ki. Az így túlterhelt községek kénytelenek voltak a községi pótadókat felemelni, hogy háztartásukat egyensúlyban tarthassák.134 133 Dávid 1879. okt. 6-i fPM ein. 1879 — 4198) és 1880. febr. 29-i jelentése (PM ein. 1880 — 413. sz.). Dávid 1880. jún. 14-i jelentésében maga is ír az adóbehajtás miatti elkeseredésről és az ellene irányuló gyűlöletről, ,,mert magamat úgy az adó rendes behajtása valamint az adóügyek elhanyagolt kezelésének léptenkénti rendezése érdekében Zágráb várostól kezdve, az utolsó faluig a városi és községi elöljáróságok ellenében határozott következetességgel követett szigorú, de igazságos eljárásomtól eltántoríttatni és minden támadás daczára visszariaszttatni nem hagyom" (O.L. : PM ein. 1880 — 1945. sz.). 134 O.L. : PM ein. 1880 — 1996. sz. Zágrábban 1879. dec. l-ig a folyó évi előírásnál 1893 forinttal több folyt be. Dávid ennek ellenére elrendelte a hátralékok 25%-ának (80 000 ft) behajtását is. A 14 napi haladék lejárta után kimondotta a város ellen a felelősséget és az állami végrehajtók működésének költségei fejében 1099 ft-tal megterhelte a városi kasszát.
