Századok – 1929-1930

Értekezések - BARÁTH TIBOR: A magyar állam adóügye 1605–1648 - 607

646 1 aráth tibor. került, a XVII. században rosszabb gazdasági alapra, számítva a vármunkát, gabonát is, ritkuló országgyűlés mellett átlag évi két forint. Az adminisztrációs hibákon kívül ez az egyoldalú túlterheltség volt az egyik legfőbb oka a csekély hozadéknak. A telekadón a túlterheltségnek úgyszólván minden lehető jelét észlelhetjük: 1. A kétes restanciák, mik Ferdinánd alatt (1526—1564) alig 4%-ot alkottak,8

7

a XVII. század első felében majdnem megháromszorosodtak. 2. Még a jobbágytól a régi adókat sem tudták behajtani, az új máris elérte azokat.88

3. A csalások fokozódtak, a jobbágyok elfutottak az adó elől,8

9

vagy egy házba hárman-négyen is összehurcolkodtak,9

0

szóval az adómorál mélyen hanyatlott. 4. Az adóbehajtásra különleges bizottságokat kellett szervezni, mik a kezelési költségeket növelték stb. A portális adórendszerben tehát helytelenül oszlott szét a teher, egyfelé semmi, másfelé sok is került, ezért a kor viszonyainak nein felelt meg, elavult. V. Mivel a szabad városok közigazgatásukban autonómiát élveztek, területükre a contributiónak vidéki igazgató szerve, a dicatura nem volt illetékes. Gazdaságuk nagyobb arányban hajlott az ipar és kereskedelem felé; életükben a mezőgazdaság alárendeltebb szerepet játszott, mint a vidéken. Ekként differenciálódott társadalmuk is. A kiváltságon nyugvó alaki és a társadalmi-gazdasági tagozódásból eredő tartalmi különbség miatt, a városok nem voltak a portális adók keretébe vonhatók, hanem a hányadlati alap helyett egy összegben fizették adóikat. A subrepartitiót maguk végezték, „házak" szerint, tehát ugyanúgy, ahogy kezdetben a telekadót. A változás megfelelő módon itt is bekövetkezett.9

1

A városok 87

Acsády, Magyarország pénzügyei, 1526—1564. Bp., 1888. 112. 1. 88

Panaszolja a kamara is. Pozsony, 1610. április 17. Hofkammer. 88

Majdnem minden utasításban erre külön felhívják a rovók figyelmét. ÖL. Libri Justructionum. 60

Hethei Pethe László vizsgálata Felső-Magyarországon. 1612. az udvari kamara összefoglaló jelentése november 18-ról. Hofkammer. — Franciaországban ugyanebből az okból kifolyólag (taille) már tíz házaspár és hetven ember is lakott egy-egy parasztházban. Roscher, Finanzwissenschaft. S. 349. Anm. Nr. 12. 91

A fakultás tökéletesebb kiépítésére egy szólam az 1642. évben is hallatszott. A rendek kérték, hogy a városok maguk között a taxát „ne házszámra, hanem érték szerint vessék fel s mint az dikát, adgyanak úgy az taxát is bizo-