Fazekas József - Hunčik Péter (szerk.): Maďari na Slovensku (1989-2004). Súhrnná správa. Od zmeny režimu po vstup do Európskej Unie (Somorja-Dunaszerdahely, 2008)

Lajos Mészáros: Československy (Slovensky) ustavny system

144 Lajos Mészáros referenda a požadovala, aby sa prijatím uve­deného zákona počkalo na výsledok referen­da. Prezident republiky však odmietol vyhlá­siť referendum, lebo podlá jeho názoru vyhlá­senie referenda o jazykových ľudských prá­vach by bolo protiústavné. Toto rozhodnutie prezidenta republiky potvrdil aj ústavný súd, totiž iniciátori referenda využili aj ústavnop­rávnu možnosť právneho riešenia sporu. Inštitúcia prezidenta republiky je v ústave upravená v Šiestej hlave s názvom Výkonná moc, spoločne s vládou. Toto riešenie už spô­sobilo výkladové spory týkajúce sa vzťahu prezidenta republiky a vlády. Prezidenta republiky ústava definuje ako hlavu štátu Slovenskej republiky. Ústava neobsahuje for­mulku často používanú v parlamentných sys­témoch vládnutia, podľa ktorej hlava štátu uskutočňuje výkonnú moc prostredníctvom vlády, resp. že k väčšine aktov hlavy štátu je potrebná ministerská kontrasignácia. Na­miesto toho ústava vymedzuje právomoci pre­zidenta republiky taxatívne, podľa okruhov pôsobnosti alebo po skupinách okruhov pôsobností a stanovuje inštitucionálny rámec ich realizácie. Prezident republiky je volený na päť rokov, svoj úrad môže zastávať nana­jvýš dvakrát za sebou. Do roku 1999 volil prezidenta republiky parlament, v súčasnosti je prezident volený v priamych voľbách, pri­čom kandidátom sa môže stať na základe návrhu 15 poslancov Národnej rady SR alebo na základe petície najmenej 15 000 voličov. Podmienkou zvoliteľnosti je dovŕšenie 40. roku života a to, aby mal kandidát volebné právo. Na zvolenie prezidenta v prvom kole je potrebná absolútna väčšina hlasov opráv­nených voličov, v druhom kole, ktoré sa uskutoční o 14 dní, je potrebná už len rela­tívna väčšina, keďže sa do druhého kola dostanú dvaja najúspešnejší kandidáti. Prezident republiky preberá svoj úrad vtedy, keď pred Národnou radou Slovenskej republi­ky zloží sľub do rúk predsedu Ústavného súdu Slovenskej republiky. Medzi tradičné kompetencie prezidenta republiky patrí zastupovanie štátu navonok, prijímanie, poverovanie a odvolávanie vedú­cich diplomatických misií, dojednávanie a ratifikovanie medzinárodných zmlúv. Posledne menovaná právomoc je však viaza­ná na kontrasignáciu predsedu vlády alebo ním povereného ministra (spravidla ministra zahraničných vecí.) Ustanovujúcu schôdzu Národnej rady Slovenskej republiky zvoláva prezident republiky do 30 dní od vyhlásenia výsledkov volieb. Prezident republiky má právo rozpus­tiť parlament najmä, ak v lehote šiestich mesiacov od vymenovania vlády neschválil jej programové vyhlásenie. Prezident republi­ky podáva Národnej rade Slovenskej republi­ky správy o stave Slovenskej republiky a o závažných politických otázkach. Prezident republiky podpisuje ústavné zákony a zákony. Obyčajné zákony môže vrá­tiť parlamentu so svojim komentárom, a to do 15 dní od ich obdržania. Aj záväzný výklad ústavného súdu konštatoval, že prezidenta republiky pri vrátení zákona neviaže žiadna formálna podmienka. Ak parlament po opä­tovnom prerokovaní schváli zákon aj napriek pripomienkam prezidenta republiky a prezi­dent republiky zákon nepodpíše, zákon sa vyhlási aj bez podpisu prezidenta. Pod­mienkou opakovaného schválenia preziden­tom vráteného zákona je kladné hlasovanie absolútnej väčšiny všetkých poslancov (teda aspoň 76 hlasov). Čo sa týka vzťahu prezidenta republiky ku vláde, prezident vymenúva a odvoláva pred­sedu a ostatných členov vlády, poveruje ich riadením ministerstiev a prijíma ich demisiu. Predsedu vlády a jej ostatných členov je pre­zident republiky povinný odvolať vtedy, ak parlament vysloví vláde nedôveru, alebo odmietne návrh smerujúci na vyslovenie dôvery. Vyslovenie nedôvery sa týka nielen kolektívnej zodpovednosti vlády, ale aj jej jednotlivých členov. Ústava dáva prezidento­vi republiky voľnú ruku pri poverení predse­du vlády, ale ostatných členov vlády môže vymenovať a poveriť riadením jednotlivých ministerstiev len na návrh predsedu vlády.

Next

/
Oldalképek
Tartalom